ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2634/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2634/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la data de 13 septembrie 2008, pe rolul Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta E.V. a formulat
contestație împotriva Hotărârii nr. 23648 a Comisiei pentru Aplicarea Legii nr.
189/2000, emisă de Casa Județeană de Pensii Ilfov, solicitând admiterea
acesteia, anularea hotărârii menționate și recunoașterea calității de
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea
acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi L.M. și T. au fost strămutați din
Cadrilater (Durostor-Caliacra) în toamna anului 1940, urmare a Tratatului
dintre România și Bulgaria, semnat în aceeași lună la Craiova.
A mai precizat
reclamanta că s-a născut la data de 1 decembrie 1942, după strămutarea părinților
săi.
Prin sentința nr. 3153 din 18
noiembrie 2008 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta E.V., a
anulat hotărârea nr. 23648 din 14 august 2008 emisă de Comisia pentru Aplicarea
Legii nr. 189/2000 și a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să
recunoască reclamantei drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pe perioada
01 decembrie 1942-06 martie 1945, începând cu 01 august 2008.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin Decizia nr. 114615 din 6
aprilie 2004, Casa Județeană de Pensii Constanta a recunoscut fratelui
reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Prin urmare,
pentru identitate de rațiune, instanța a apreciat că și reclamanta beneficiază
de drepturile prevăzute de dispozițiile legii menționate, suferind astfel
aceleași privațiuni ca și părinții și fratele său.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în
mod greșit dispozițiile legale.
S-a mai
arătat că la dosarul cauzei nu există documente sau declarații de martori din
care să rezulte perioada în care au fost strămutați părinții
recurentei-reclamante, precum și faptul că aceasta a fost strămutată în altă
localitate decât cea de domiciliu în perioada 06 septembrie 1940-06 martie
1945.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta
în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este
de necontestat și rezultă din dovezile administrate (Declarația și Situația de
avere imobilă rurală a tatălui reclamantei precum și declarația martorului
D.I.) că tatăl intimatei-reclamante a fost strămutat din satul Carlîghiol,
Comuna Ceairighiol, Jud. Caliacra, împreună cu alți doi membrii de familie, în
anul 1940, în schimbul obligatoriu de populație dintre supușii români de
origine etnică bulgară din județele Tulcea si Constanta și supușii de origine
etnică română din Jud. Durostor si Caliacra, stipulat în prevederile art. 3 al
Tratatului încheiat la Craiova între România și Bulgaria la data de 7
septembrie 1940.
Așa cum în mod
corect a reținut și instanța de fond, respingerea cererii formulată de
reclamata E.V., în temeiul prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
pe motivul că aceasta s-a născut în anul 1942, după strămutarea părinților săi
din Bulgaria, este neîntemeiată.
Potrivit
dispozițiilor legale aplicabile în această materie, efectele strămutării și ale
persecuției etnice suferite de părinți se răsfrâng și asupra copiilor acestora
născuți în perioada cât legea produce efecte.
Mai mult decât
atât, prin Decizia nr. 114615 din 6 aprilie 2004, Casa Județeană de Pensii
Constanța a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și
fratelui reclamantei, L.C.
Astfel, deși
intimata s-a născut după momentul strămutării părinților săi, a împărtășit
situația acestora, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului
care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față
de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr.
189/2000, și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se
sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Ilfov împotriva sentinței civile nr. 3153 din 18
noiembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal ca nefondat.
Obligă
recurenta la 1.000 lei cheltuieli de judecată către intimata-reclamantă E.V.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
mai 2009.