ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4804/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4804/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea
contenciosului administrativ la data de 7 martie 2008, reclamanta M.M. a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, să se dispună anularea
hotărârii nr. 22627 din 11 februarie 2008, prin care i s-a respins cererea
privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Motivându-și cererea, reclamanta a
arătat, în esență, că se consideră îndreptățită să beneficieze de drepturile
acordate potrivit actelor normative menționate, întrucât a făcut dovada
calității de persoană strămutată prin actele de stare civilă și declarațiile de
martor depuse, însă pârâta refuză să-i recunoască această calitate.
Prin sentința civilă nr. 464/2008 din 30
mai 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea reclamantei M.M., a anulat hotărârea nr. 22627 din 11
februarie 2008 emisă de C.J.P. Cluj pe care a obligat-o să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat în perioada 15 februarie 1943-15 noiembrie
1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată
prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1
noiembrie 2007.
Pentru a pronunța o asemenea soluție,
instanța de fond a reținut că din materialul probator administrat în cauză
rezultă că familia reclamantei s-a refugiat din localitatea Petea județul Cluj
în localitatea Leghi din același județ, în perioada februarie 1943-noiembrie
1944, ca urmare a persecuțiilor de natură etnică exercitate.
Împotriva sentinței pronunțate de Curtea
de Apel Cluj a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj.
Recurenta critică sentința pronunțată de
instanța de fond, considerând că declarațiile de martori pe care aceasta se
fundamentează nu sunt clare și nu se susțin reciproc. În opinia recurentei,
declarațiile testimoniale ar trebui să cuprindă aceleași date care să
evidențieze data de plecare, localitatea de plecare, motivul plecării,
localitatea de refugiu și data întoarcerii din refugiu.
Examinându-se sentința atacată în raport
cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu
dispozițiile legale incidente, se constată că recursul este nefondat pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de
suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind
și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a ordonanței
menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă
localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca
urmare unui tratat bilateral.
Potrivit prevederilor cuprinse în O.G.
nr. 105/1999, cu modificările ulterioare, dovada încadrării în situațiile la
care se referă această ordonanță se poate face prin orice mijloc de probă
prevăzut de lege.
În cauză, se observă că instanța de fond
a reținut în mod corect, pe baza materialului probator administrat, că
refugierea reclamantei împreună cu familia s-a datorat persecuției etnice
exercitate după ocuparea Ardealului de Nord de către trupele horthyste.
Nu poate fi primită critica din recurs
potrivit căreia, pentru a putea fi luate în considerare, declarațiile de martor
trebuie să cuprindă aceleași elemente precise. Aprecierea acestor declarații de
martor trebuie făcută, ținându-se seama de complexitatea evenimentelor istorice
la care se face referire, de perioada îndelungată de timp care s-a scurs de atunci,
precum și de vârsta înaintată a martorilor.
Se poate aprecia că martorii M.M. și P.V.,
care au dat declarații atât în fața notarului, dar și în fața instanței de
fond, au relevat aspecte esențiale în formarea convingerii pe care și-a
întemeiat hotărârea instanța de fond.
Nu există niciun motiv pentru a o exclude
pe cea în cauză de la beneficiul drepturilor acordate potrivit reglementărilor
aplicabile.
Rezultă că instanța de fond a
pronunțat o sentință temeinică și legală, iar recursul declarat urmează a fi
respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj
împotriva sentinței civile nr. 464/2008 din 30 mai 2008 a Curții de Apel Cluj,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
decembrie 2008.