ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2879/2009

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la 10 noiembrie 2008, reclamanta M.D. a chemat în judecată S.S.P.R. din decembrie 1989 solicitând să se constate refuzul nejustificat al acestuia de a-i soluționa cererea privind preschimbarea certificatului de „Luptător pentru Victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 –remarcat prin fapte deosebite” și să se dispună obligarea pârâtului să-i elibereze noul tip de certificat conform art. 5 alin. (3) și art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004. În motivarea cererii, reclamanta a susținut că a depus la 8 noiembrie 2004 întreaga documentație prevăzută de H.G. nr. 566/14996. Cu toate acestea deși a formulat numeroase sesizări atât la Guvernul României cât și la C.P.R., nu a primit nici un răspuns.

Prin sentința civilă nr. 55/8 ianuarie 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins ca nefondate excepțiile lipsei procedurii prealabile și autorității de lucru judecat; a admis prematuritatea formulării acțiunii și a respins acțiunea. S-a reținut pentru aceasta că în raport de obiectul cauzei, cum termenul pentru preschimbarea certificatelor și publicării listei finale prevăzută de art. 19 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004 a fost prorogat până la 30 iunie 2008, conform O.G. nr. 1/2008, reclamanta nu poate invoca un drept vătămat. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs M.D., susținând în esență că instanța fondului a dat o greșită interpretare dispozițiilor O.G.

nr. 1/2008 – în sensul că prelungirea termenului pentru soluționarea cererilor de preschimbare a certificatelor de revoluționar nu împiedică pârâta să se pronunțe asupra dosarelor complete într-un termen rezonabil. Recursul nu este fondat. În conformitate cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004, procedura de preschimbare a certificatelor de „Luptător pentru Victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 –remarcat pentru fapte deosebite”, prevede mai multe etape în cadrul cărora comisia constituită la nivelul S.S.P.R. și apoi C.P.R. din decembrie 1989 trebuie să-și dea avizul favorabil, după care pe baza propunerii făcute de S.S.P.R., președintele României – acordă prin decret titlul de „Luptător pentru Victoria Revoluției Române din Decembrie 1989”.

Cum termenul prevăzut pentru preschimbarea certificatelor a fost prelungit la 30 iunie 2009 având în vedere tocmai dificultatea procedurii instituite de Legea nr. 341/2004, refuzul nejustificat de soluționare a cererii astfel cum a fost invocat de recurenta-reclamantă este nefondat – despre un asemenea refuz putând fi vorba eventual după expirarea termenului limită pentru soluționarea cererilor.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de M.D. împotriva sentinței civile nr. 55 din 8 ianuarie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 mai 2009.