ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1898/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1898/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin contestația
înregistrată sub nr. 1728/36/2008 pe rolul Curții de Apel Constanța,
reclamantul B.A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de
Pensii Tulcea anularea Hotărârii nr. 5542 din 30 ianuarie 2006 emisă de aceasta,
prin care s-a respins cererea de persoană strămutată din motive etnice, așa cum
prevăd dispozițiile art. 1 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 189/2000 de aprobare
a O.G. 105/1999.
În motivarea
contestației reclamantul a arătat că s-a născut la data de 11 august 1944 în
localitatea Turda, județul Tulcea, în perioada în care părinții săi aveau
calitatea de persoane strămutate din motive etnice, urmare aplicării
dispozițiilor din Tratatul de la Craiova din anul 1940, situație care face ca
și copii să dobândească același statut cu al părinților, singura condiție fiind
ca nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 6
septembrie 1940-6 martie 1945.
Prin sentința civilă nr. 889/CA
din 6 noiembrie 2008 Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, a admis contestația formulată de
reclamantul B.A., a anulat Hotărârea nr. 5542 din 30 ianuarie 2006 emisă de
Casa Județeană de Pensii Tulcea, a constatat că reclamantul beneficiază de
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 11 august 1944-6
martie 1945 și a obligat pârâta să emită o hotărâre în acest sens, drepturile
urmând a fi acordate începând cu 1 aprilie 2006.
Pentru a hotărî astfel, instanța
de fond a reținut că efectele strămutării și ale persecuției etnice suferite de
părinți se răsfrâng și asupra copiilor acestora născuți în perioada cât legea
produce efecte, respectiv de la data nașterii acestora.
Curtea de
Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ
și fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale
menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra
lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care
au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în
mod greșit dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză.
Se arată că
beneficiar al Legii nr. 189/2000 este persoana care, în perioada 6 septembrie 1940-
6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice. În speța de față,
reclamantul nu a dovedit faptul că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de
lege. Pe de altă parte, intimatul nu era născut în anul 1940 când avut loc
schimbul de populație între Bulgaria și România pentru a susține că a avut alt
domiciliu și a fost obligat să-1 schimbe în altă localitate.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este
nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art.
1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este de
necontestat și rezultă din dovezile administrate (acte de stare civilă și
înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale) că familia reclamantului a făcut
obiectul schimbului de populație în baza Tratatului încheiat între România și
Bulgaria, semnat la Craiova, la data de 7 septembrie 1940; reclamantul s-a
născut la 11 august 1944, în loc. Turda, jud. Tulcea în perioada și în
localitatea de strămutare a familiei sale.
Fiind născut în
perioada de refugiu, 11 august 1944, reclamantul a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului
care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație fată
de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr.
189/2000, și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată,
ca fiind temeinică și legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile
nr. 889/CA din 6 noiembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1
aprilie 2009.