ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1511/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1511/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință de la 6 aprilie 2009 a Curții de Apel
Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 3900/44/2006, a fost respinsă,
ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 229 C. proc. pen., excepția de
neconstituționalitate a art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și excepția de
neconstituționalitate a art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, excepții
invocate de inculpatul F.M.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de apel a reținut că pe data de
11 august 2006, pe rolul Curții de Apel Galați s-a înregistrat dosarul nr.
3900/2006 având ca obiect apelurile promovate de inculpatul F.
M. și de partea vătămată-civilă M.M. împotriva
sentinței
penale nr. 275 din 19 iunie 2006 a Tribunalului Galați.
La termenul din 6 aprilie 2009, inculpatul F.M. a invocat
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 229 C. proc. pen.
, excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și excepția de
neconstituționalitate a art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992.
În motivarea excepției de neconstituționalitate, petentul F.M. a
reținut că dispozițiile art. 229 C. proc. pen., în măsura în care nu prevăd că
învinuitul este parte în procesul penal și nu beneficiază de drepturile
procesuale și generează posibilitatea de arbitrariu și subiectivism și dă
posibilitatea procurorului, în cursul urmăririi penale, să nu dea prin
rechizitoriu soluție cu privire la toate plângerile, la toate infracțiunile și
cu privire la toți făptuitorii. În concret, a susținut în cauza de față,
rechizitoriul s-a dat înainte ca procurorul să soluționeze plângerea cu nr.
319.168/22 octombrie 2000 aflată la dosarul nr. 1.397/P/2000 al Parchetului de
pe lângă Tribunalul Galați, plângere prin care a solicitat să se efectueze
cercetări penale față de numitele
M.M. și M.G.
pentru săvârșirea infracțiunilor
de violare de domiciliu, distrugere,
amenințare și lovire.
A susținut că dispozițiile art. 229 C. proc. pen., sunt neconstituționale,
deoarece nu prevăd ca nulitate absolută faptul că învinuitul trebuie asistat de
un apărător pe tot parcursul urmăririi penale și
sunt neconstituționale, deoarece permit instanței de judecată să
aprecieze
că probele administrate în faza de urmărire penală sunt
suficiente și în cursul judecății să nu mai administreze alte probe.
De asemenea, a susținut că procurorul nu s-a pronunțat asupra
plângerii înregistrate sub nr. 319/VI11/1/2001 din
9 aprilie 2001, prin care a
susținut că nu au fost administrate toate
probele și a solicitat să-i fie desemna un apărător din oficiu.
A susținut că dispozițiile art. 229 C. proc. pen., sunt
neconstituționale, deoarece încalcă o serie de drepturi și principii prevăzute
de art. 1, 4, 11, 15, 16, 20, 24, 124, 126 și 148 din Constituție
raportat la art. 1, 6, 14 și 17 din C.E.D.O.
și
art. 1, 2, 6, 7, 8, 10, 11 și 30 din D.U.D.O.
În ceea ce privește dispozițiile art. 29
alin. (6) din Legea nr. 47/1992 și
dispozițiile art. 303
alin. (6) C. proc. pen., a susținut că sunt neconstituționale, deoarece dau
posibilitatea instanței de judecată să se pronunțe asupra admisibilității sau
inadmisibilității excepției de neconstituționalitate, încălcând competenta
Curții Constituționale.
Partea vătămată M.M., prin apărător, a susținut că prezenta cauză se
judecă de mai bine de 7 ani, că petentul F.M. a invocat mai multe excepții de
neconstituționalitate și că prin invocarea acestor excepții se urmărește
tergiversarea soluționării cauzei și că i se încalcă dreptul la soluționarea cauzei
într-un termen rezonabil. A susținut că, în toată perioada, inculpatul a
invocat în mod repetat aceleași cereri și excepții, împiedicând astfel
instanțele să soluționeze cauza pe fond.
Cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate
a dispozițiilor ari. 229 C. proc. pen., excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și excepția de
neconstituționalitate a art. 29 alin. (6) din legea nr. 47/1992 este
inadmisibilă, urmând a fi respinsă din următoarele motive:
Până în prezent, în prezenta cauză, inculpatul F.M. a invocat
următoarele excepții de neconstituționalitate:
Excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 264 alin. (4), art. 313 alin. (2) teza a doua și art. 318
alin. (1) C. proc. pen. și excepția
de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 23 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
excepții respinse prin decizia nr. 158 din 30 mai 2002 a Curții Constituționale,
judecarea cauzei a fost suspendată în perioada 12 noiembrie 2001 - 14 iunie
2002;
Excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (1) C. proc. pen.
, respinsă
prin decizia nr. 521 din 11 octombrie 2005, judecarea cauzei a fost suspendată
în perioada 9 martie 2005 - 25 octombrie 2005;
Excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 171 alin. (3) C. proc. pen.
, excepția
respinsă prin decizia nr. 756 din 18 septembrie 2007, judecarea cauzei a fost
suspendată în perioada 6 martie 2007 - 17 octombrie 2007.
Curtea Constituțională a reținut că „dreptul la apărare nu poate fi
confundat cu dreptul la asistență juridică obligatorie, primul fiind garantat
de legea fundamentală în toate cazurile, iar cel de-al doilea fiind creat de
legiuitor, care stabilește și situațiile în care consideră că este necesar.
Curtea a statuat că dispozițiile art. 171
alin. (3) C. proc. pen.,
sunt constituționale chiar dacă
nu prevăd că asistența juridică este garantată.
Dreptul la apărare, consacrat de art. 24 din Constituție și de art. 6
din C.A.D.O.L.F.
, se referă la asistența
juridică facultativă, iar excepțiile de la
această regulă pot fi
stabilite în mod exclusiv de legiuitor. în cazurile în care legea impune
asistența juridică obligatorie a învinuitului sau inculpatului, apărarea are
valoarea unei instituții de cert interes social, care funcționează, atât în
favoarea învinuitului sau a inculpatului, cât și în vederea asigurării unei
bune desfășurări a procesului penal, în considerarea unor situații speciale ce
rezultă din însăși enumerarea cuprinsă în textul de lege.”
4.
Excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 171 alin. (2) C.
proc. pen., excepția respinsă prin
decizia nr. 62 din 31 ianuarie 2008,
judecarea cauzei a
fost suspendată în perioada 8 noiembrie 2007 – 14 februarie 2008.
Curtea Constituțională a statuat că legea fundamentală garantează
dreptul la apărare, iar nu și pe cel la asistență juridică obligatorie, iar
stabilirea cazurilor în care aceasta este obligatori constituie atributul
exclusiv al legiuitorului.
S-a reținut că dispozițiile art. 171 alin. (2) C. proc. pen., nu
contravin sub niciun aspect dispozițiilor constituționale privind înfăptuirea
justiției, ele aplicându-se în mod egal persoanelor vizate de ipoteza normei
juridice, fără discriminări pe criterii arbitrare.
5.
Excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 171 alin. (1) C.
proc. pen., invocată la termenul din 14 februarie 2008, judecarea
cauzei s-a suspendat cu începere de la data de 21
februarie 2008 până la
20 iunie 2008, excepția fiind respinsă prin
decizia nr. 600 din 20 mai 2008.
Curtea Constituțională a reținut că dispozițiile art. 171 alin. (1) C.
proc. pen., au mai fost supuse controlului instanței de contencios
constituțional și că prin deciziile nr. 533 din 13 octombrie 2005 și 963 din 31
octombrie 2005 s-a statuat că „dreptul la apărare, consacrat de art. 24 din
Constituție și de art. 6 din C.E.A.D.O.L.F., se referă la asistență juridică
facultativă, iar excepțiile de la această regulă pot fi stabilite în mod
exclusiv de legiuitor. În cazurile în care legea impune asistența juridică
obligatorie a învinuitului sau inculpatului, apărarea are valoarea unei
instituții de cert interes social, care funcționează, atât în favoarea
învinuitului sau a inculpatului, cât și în vederea asigurării unei bune
desfășurări a procesului penal, în considerarea unor situații speciale ce
rezultă din însăși enumerarea cuprinsă în textul de lege.”
În condițiile în care pentru o mare
perioadă de timp judecarea cauzei
a fost suspendată și
dosarul s-a aflat la Curtea Constituțională și în condițiile în care inculpatul
este cercetat pentru o faptă săvârșită în urmă cu 8 ani, respectiv la data de
22 octombrie 2000, la termenul din 21 februarie 2008, curtea a invocat excepția
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr.
47/1992, privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și excepția
de neconstituționalitate a art. 303 alin. (6) C. proc. pen., dispoziții legale,
potrivit
cărora pe perioada soluționării
excepției de neconstituționalitate judecarea
cauzei se suspendă.
A susținut că aceste dispoziții legale încalcă părților dreptul la
judecarea cauzelor într-un termen rezonabil, drept consacrat de art. 21 alin. (3)
din Constituție și de art. 6 alin. (1) din C.E.A.D.O.L.F.
Prin decizia nr. 600 din 20 mai 2008 excepția de neconstitutionalitate
a dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale și excepția de neconstitutionalitate a art.
303 alin. (6) C. proc. pen., au fost respinse.
Curtea Constituțională a reținut că aceste texte de lege nu încalcă
dreptul la un proces echitabil, desfășurat într-un termen rezonabil, întrucât
suspendarea judecării cauzei în situația sesizării Curții Constituționale, până
la soluționarea excepției de neconstitutionalitate este menită să preîntâmpine
acele situații în care instanțele judecătorești ar pronunța hotărâri
fundamentale pe dispoziții legale declarate neconstituționale prin decizii ale
Curții Constituționale, situații care ar putea afecta stabilitatea raporturilor
juridice existente între părți.
6.
Excepția de
neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 197 alin. (2) fraza a ll-a, teza a ll-a
C. proc. pen.
În motivarea acestei excepții a susținut
că dispozițiile art. 197 alin. (2)
fraza a ll-a, teza a ll-a
C. proc. pen., sunt neconstituționale, deoarece încalcă dreptul învinuitului de
a fi asistat de un apărător pe tot parcursul urmăririi penale, nu garantează
îndeplinirea de către organele
de urmărire
penală a obligației de a aduce la cunoștință învinuitului că are dreptul de a
fi asistat de un avocat și nu garantează ca în faza de judecată
să se
administreze și alte probe decât cele administrate în faza de urmărire penală
Prin încheierea de ședință nr.
3900/44/2006 din 4 noiembrie 2008 a
Curții de Apel Galați,
s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu
excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 197 alin. (2) fraza a ll-a,
teza a ll-a C. proc. pen.
Recursul declarat de inculpatul F.M. împotriva încheierii de ședință
nr. 3900/44/2006 din 4 noiembrie 2008 a Curții de Apel Galați a fost respins,
ca nefondat, prin decizia penală nr. 3703 din 14 noiembrie 2008, pronunțată de
Înalta Curte de Casație în dosarul nr. 9317/1/2008.
Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut că excepțiile invocate de
inculpatul F.M. nu au legătură cu soluționarea cauzei în apel, au ca finalitate
doar tergiversarea judecării cauzei și nu o modalitate eficientă de apărare.
7.
Excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 263 alin. (1) C.
proc. pen. și excepția de neconstitutionalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen.
Prin încheierea de ședință nr.
3900/44/2006 din 2 decembrie 2008 a
Curții de Apel Galați,
s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu
excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 263 alin. (1) C. proc.
pen. și excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 303 alin. (6) C.
proc. pen.
Recursul declarat de inculpatul F.M.
împotriva încheierii de
ședință nr. 3900/44/2006 din 2
decembrie 2008 a Curții de Apel Galați a fost respins, ca nefondat, prin
decizia penală nr. 4194 din 17 decembrie 2008, pronunțată de Înalta Curte de
Casație în dosarul nr. 10453/1/2008.
Înalta Curte de Casație a reținut că, în mod corect cererea de sesizare
a Curții Constituționale a fost respinsă, deoarece, din actele dosarului a
rezultat că dispozițiile legale ale celor două articole au mai fost supuse
controlului de constituționalitate, excepțiile fiind respinse prin deciziile
nr. 600 din 20 mai 2008, nr. 756 din 18 septembrie 2007 și nr. 62 din 31
ianuarie 2008 ale Curții Constituționale.
8.
La termenul din
13 ianuarie 2009 inculpatul F.M. a invocat alte două excepții de
neconstitutionalitate, respectiv excepția de
neconstitutionalitate
a art. 263 alin. (4) C. proc. pen. și excepția de
neconstitutionalitate
a art. 303 alin. (6) C. proc. pen.
Prin încheierea de ședință nr. 3900 din 13
ianuarie 2009 a Curții de Apel
Galați cererea de sesizare
a Curții Constituționale cu excepția de
neconstitutionalitate
a art. 263 alin. (4) C. proc. pen. și excepția de
neconstitutionalitate
a art. 303 alin. (6) C. proc. pen., a fost respinsă, ca inadmisibilă.
Prin decizia penală nr. 291 din 28 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, în dosar 530/1/2009, recursul declarat de inculpatul F.M.
împotriva încheierii de ședință nr. 3900 din 13 ianuarie 2009 a Curții de Apel
Galați a fost respins, ca nefondat. ^
9.
Imediat ce dosarul
a fost restituit de la Înalta Curte de Casație și Justiție cu termenul din 6
martie 2009, petentul F.M. a invocat excepția de neconstitutionalitate a art.
23 C. proc. pen. și excepția de neconstitutionalitate a art. 303 alin. (6) din
C. proc. pen.
Prin încheierea de ședință nr. 3900/44/2006 din 9 martie 2009 a Curții
de Apel Galați, s-a respins, ca inadmisibilă cererea de sesizare a Curții
Constituționale cu excepția de neconstitutionalitate a art. 23 C. proc. pen. și
excepția de neconstitutionalitate a art. 303 alin. (6) C. proc. pen.
Recursul promovat de inculpatul F.M. împotriva încheierii de ședință
nr. 3900/44/2006 din 9 martie 2009 a Curții de Apel Galați a fost respins, ca
nefondat, prin decizia penală nr. 1048 din 23 martie 2009, dosar 2477/1/2009 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
10.
Imediat ce dosarul a fost restituit de la Înalta
Curte de Casație și
Justiție la termenul din 6 aprilie
2009, inculpatul F.M. a invocat alte trei excepții de neconstitutionalitate,
respectiv excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 229 C. proc.
pen., excepția de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc.
pen. și excepția de neconstitutionalitate a art. 29 alin. (6) din Legea nr.
47/1992.
Cererea de sesizare a Curții Constituționale cu cele trei excepții de
neconstitutionalitate este inadmisibilă pentru motivele ce au fost arătate în
continuare.
În ceea ce privește excepția de
neconstituționalitate a art. 303 alin. (6)
C. proc. pen.,
s-a constatat că această excepție a fost invocată din oficiu de instanță la
termenul din 21 februarie 2008, dar, așa cum am arătat mai sus, a fost respinsă
prin decizia nr. 600 din 20 mai 2008 a Curții Constituționale.
Tot cu privire la dispozițiile art. 303 alin. (6) C. proc. pen.,
cererea de sesizare a Curții Constituționale a
fost respinsă prin încheierea de ședință nr. 3900/44/2006 din 2 decembrie 2008
a Curții de Apel Galați,
iar recursul declarat de inculpat a fost
respins, ca nefondat, prin decizia penală nr. 4194 din 17 decembrie 2008,
pronunțată de Înalta Curte de Casație în dosarul nr. 10453/1/2008.
Aceiași cerere a fost respinsă prin încheierea de ședință nr.
3900/44/2006 din 13 ianuarie 2009, recursul declarat de inculpatul F.M. fiind
respins, ca nefondat, prin decizia nr. 291 din 28 ianuarie 2009 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Aceeași excepția de neconstituționalitate a art. 303 alin. (6) a fost
invocată la termenele din 13 ianuarie 2009 și 6 martie 2009, cererile de
sesizare a Curții Constituționale fiind respinse, ca inadmisibile.
Recursurile declarate de petentul F.M. au fost respinse, ca nefondate,
prin deciziile penale nr. 291 din 28 ianuarie 2009, dosar 530/1/2009 și nr.
1048 din 23 martie 2009, dosar 2477/1/2009, ale Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Mai mult, alin. (6) al art. 303 C. proc. pen., nu conține nicio
prevedere cu privire la dreptul instanței de a aprecia asupra admisibilității
sau inadmisibilității unei excepții de neconstituționalitate.
În ceea ce privește dispozițiile art. 229 C. proc. pen., s-a constatat
că acesta stabilește momentul la care o anumită persoană dobândește calitatea
de învinuit și momentul până la care se păstrează calitatea de învinuit și deci
nu are nicio legătură cu dreptul la apărare al învinuitului.
S-a constatat că, deși a invocat alt articol din lege, în motivarea
excepției, inculpatul F.M. preia aceleași aspecte legale de dreptul la apărare
și asistența juridică obligatorie și de dreptul ca în faza de judecată să se
administreze și alte probe decât cele administrate în faza de urmărire penală, aspecte
cu privire la care, numai în prezenta cauză, Curtea Constituțională s-a
pronunțat prin decizia nr. 756 din 18 septembrie 2007, prin decizia nr. 62 din 31
ianuarie 2008 și prin decizia nr. 600 din 20 mai 2008 și prin care a statuat că
trebuie să se facă o distincție clară între dreptul la apărare, drept care este
în toate cazurile garantat și dreptul la asistență juridică obligatorie sau
dreptul de a beneficia de asistență judiciară gratuită din partea unui avocat
din oficiu, drepturi care se acordă numai în anumite cazuri reglementate de
legiuitor.
Nu s-a putut reține că dispozițiile art. 229 C. proc. pen., nu
garantează îndeplinirea de către organele judiciare a obligației de a aduce la
cunoștință învinuitului că are dreptul să fie asistat de un apărător, deoarece
îndeplinirea acestei obligații este garantată, atât de art. 6 alin. (5) C.
proc. pen., în care se arată că „organele judiciare au obligația să
încunoștințeze pe învinuit sau inculpat, înainte de a i se lua prima
declarație, despre faptul de a fi asistat de un apărător, cât și de
dispozițiile art. 171 alin. (1) C. proc. pen., care prevăd că „învinuitul sau
inculpatul are dreptul să fie asistat de apărător în tot urmăririi penale și al
judecății, iar organele judiciare sunt obligate să-i aducă la cunoștință acest
drept."'
Nici dreptul de a solicita probe în cursul judecății nu este încălcat,
acest drept fiind garantat de dispozițiile art. 65 alin. (1) C. proc. pen., în
care se prevede că „sarcina administrării probelor revine organului de urmărire
penală și instanței de judecată”, de dispozițiile art. 62 C. proc. pen., în
care se arată că „în vederea aflării adevărului, organul de urmărire penală și
instanța de judecată sunt obligate să lămurească cauza sub toate aspectele, pe
bază de probe” și
de dispozițiile art. 67
C. proc. pen., din care a rezultat că în cursul
procesului penal părțile
pot propune probe și cere administrarea lor și că
cererea pentru administrarea unei probe nu poate fi respinsă, dacă
proba
este concludentă și utilă.
Și în acest caz, trebuie să se facă distincția între dreptul de a cere
administrarea de probe, drept care este întotdeauna garantat și dreptul de a
obține administrarea unei probe, drept care este garantat numai dacă proba este
pertinentă, concludentă și utilă pentru soluționarea cauzei.
În ceea ce privește faptul că procurorul a dat rechizitoriu fără ca să
se pronunțe cu privire la unele plângeri, făptuitori și infracțiuni s-a
constatat că petentul avea posibilitatea să facă plângere la prim-procurorul
parchetului, așa cum prevăd dispozițiile art. 275 – art. 278 C. proc. pen.
Oricum, în ceea ce privește plângerea nr. 319168 din 23 octombrie
2000, așa cum a rezultat din dresa nr.
517/11/2/2001 din 5 iunie 2001 a
Parchetului de pe lângă Tribunalul
Galați s-a disjuns cauza față de făptuitoarele M.M. și M.G. și cauza a fost
trimisă spre competentă soluționare Poliției Municipiului Galați, Secția 4.
În ceea ce privește plângerea nr.
319/VIII/1 din 09 aprilie 2001 s-a constatat
că aceasta a fost depusă după ce inculpatului i
s-a prezentat materialul de
urmărire penală și când a
declarat că nu are cereri de formulat, nu suferă de vreo boală psihică și nu
dorește apărător.
Tot în ceea ce privește plângerea nr. 319/VIII/1/09 aprilie 2001 s-a
constatat că la dosar se află o copie despre care inculpatul a confirmat că
este conformă cu originalul, iar la X se
află
o copie din registrul general din care a rezultat că această plângere a
fost
depusă la Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați și deci apărările inculpatului
pot fi verificate pe baza acestor copii.
Oricum nu a putut să constate că de mai
bine de aproape trei ani, în
prezenta cauză nu s-a făcut
niciun fel de cercetare judecătorească pe fond și că dosarul se plimbă de la o
instanță la alta pentru soluționarea unor excepții de neconstituționalitate
invocate de inculpatul F.M. și aceasta în condițiile în care în Codul de
procedură penală mai sunt vreo 500 de articole a căror excepție de
neconstituționalitate ar putea fi invocată.
Este evident că invocarea acestor excepții de neconstituționalitate se
face nu pe motiv că dreptul la apărare al inculpatului ar fi încălcat, ci
pentru motivul că inculpatul nu dorește să se judece, așa cum a declarat la
termenul din 6 aprilie 2009.
În ceea ce privește dispozițiile art. 29 alin. (6) din Legea nr.
47/1992, instanța de apel a apreciat că este normal ca instanțele de judecată
să sesizeze Curtea Constituțională doar în acele situații în care constată că
dispozițiile legale invocate au legătură cu soluționarea cauzei și în măsura în
care acestea ar încălca drepturile stabilite prin Constituție, în caz contrar
activitatea Curții Constituționale s-ar bloca.
Față de considerentele de mai sus, văzând și dispozițiile art. 29 alin.
(
6) din Legea nr. 47/1992, curtea de apel a
respins, ca inadmisibilă,
cererea de sesizare a Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 229 C. proc. pen.,
excepția de neconstituționalitate a art. 303
alin. (6) C. proc. pen. și
excepția de neconstituționalitate a art. 29
alin. (6) din Legea nr. 47/1992, excepții invocate de inculpatul F.M.
Împotriva acestei încheieri de ședință a declarat, în termenul legal,
recurs inculpatul F.M., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, apreciind că nu există niciuna din cauzele
de inadmisibilitate
prevăzute expres și limitativ de dispozițiile art.
29 din Legea nr. 47/1992, arătând că a fost admisă cererea de sesizare a Curții
Constituționale privind excepția dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen.,
atunci când a fost invocată de instanță, dar nu și când a fost invocată de
către inculpat, că excepția invocată are legătură cu soluționarea cauzei,
deoarece a invocat neconstituționalitatea dispozițiilor art. 263 alin. (4) C.
proc. pen., care reglementează forma și cuprinsul rechizitoriului, care este
actul de sesizare al instanței de judecată, a căror încălcare a fost invocată
în motivele de apel, încălcarea dreptului la apărare, care constituie motivele
de apel care fac obiectul cauzei.
Recurentul inculpat consideră că parchetul i-a încălcat dreptul la
apărare, procurorul, prin rechizitoriu nu i-a dat soluție și la plângerea nr.
319.168 din 22 octombrie 2000 aflată la dosarul nr. 1.397/P/2000 al Parchetului
de pe lângă Tribunalul Galați, plângere formulată de inculpat privind
săvârșirea infracțiunii de violare de domiciliu, rechizitoriul a fost dat
înainte de a fi soluționate plângerile nr. 319/VIII/1/
aprilie 2001 și nr. 231/P/2001, plângeri formulate împotriva
materialului de
cercetare și urmărire penală administrat în dosarul
penal nr. 1.397/P/2000 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați, consecința
fiind vătămarea prin încălcarea dreptului la apărare și supunerea la
discriminare.
Procurorul prin rechizitoriu nu a dat soluție la cererea nr.
319/VI11/1/2001 aprilie 2009, cerere prin care a
solicitat și avocat din oficiu,
mai mult decât atât, procurorul i-a
distrus originalul cererii arătate pentru a
nu
se mai putea exercita controlul asupra modului vădit nelegal în care i-a
fost
încălcat dreptul la apărare, cererea a depus-o după ce i-a fost prezentat
materialul de cercetare și urmărire penală înainte de a se da rechizitoriul, că
procurorul a dat rechizitoriul înainte de a soluționa
plângerea nr. 319/VI11/1/2001 aprilie 2009 formulată împotriva
materialului
de cercetare și urmărire penală administrat în dosarul
penal nr. 1.397/P/2000 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați și cererea
prin care a solicitat și avocat din oficiu.
Recurentul inculpat a mai menționat că ridică excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen.,
considerând că acest text de lege este
neconstituțional în măsura în care
permite și dă posibilitatea instanței
de judecată să se pronunțe asupra admisibilității sau inadmisibilității
excepției de neconstituționalitate ridicată încălcând astfel competența Curții
Constituționale.
De asemenea, recurentul inculpat a mai
arătat că ridică excepția de
neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
considerând că acest text de lege este neconstituțional în măsura în
care
permite și dă posibilitatea instanței de judecată să se pronunțe
asupra admisibilității sau inadmisibilității excepției de neconstituționalitate
ridicată încălcând astfel competența Curții Constituționale.
Motivelor de recurs Ie-a fost atașată adeverința de venit pe anul
2009, privind pe inculpat în care se menționează
că acesta nu figurează în
evidențele fiscale cu venituri impozabile,
aflată la dosarul Înaltei Curți.
La termenul de astăzi, în recurs au lipsit recurentul inculpat F.M.,
intimatele părți vătămate M.M. și M.G. și intimata parte civilă Spitalul
Județean Sf. Apostol Andrei Galați, procedura de citare fiind legal
îndeplinită.
Înalta Curte, constatând că până la ora strigării cauzei, 11,55, nu a
fost depusă la dosar nicio cerere de amânare sau imposibilitate de prezentare,
a apreciat cauza în stare de judecată, acordând cuvântul părților, în
dezbateri, potrivit art. 385
13
C.
proc. pen.
Reprezentantul Ministerului Public a pus
concluzii de respingere, ca
nefondat, a recursului
declarat de recurentul inculpat, arătând că instanța de apel a respins în mod
corect, ca inadmisibilă excepția invocată, în raport cu dispozițiile Legii nr.
47/1992.
Examinând recursul declarat de recurentul inculpat F.M. prin prisma dispozițiilor
art. 385
6
cu referire la art. 385
1
alin. (2) din același
cod și art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 republicată, așa cum a fost
interpretat prin decizia nr. XXXVI din 11
decembrie 2006 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secțiile unite, în
raport cu motivele de recurs invocate, urmând ca excepțiile de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și art.
29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 invocate în cadrul motivelor de recurs,
excepții și care fac obiectul verificării căii de atac exercitate chiar de
inculpat să fie analizate sub forma criticilor deja arătate, Înalta Curte
apreciază recursul inculpatului declarat împotriva încheierii din 6 aprilie
2009, ca fiind nefondat pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei rezultă că prin sentința penală nr. 275 de la 19
iunie 2006 a Tribunalului Galați, secția penală, conform art. 334 C. proc. pen.,
a fost schimbată încadrarea juridică dată faptei prin
actul de sesizare din infracțiunea de tentativă la omor prevăzută de
art. 20
C. pen., raportat la art. 174 C. pen. și art. 73 lit. b) C. pen.,
în infracțiunea prevăzută de art. 18 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 73
lit. b) C. pen. (parte vătămată M.M.).
A fost condamnat inculpatul F.M., la o pedeapsă de 2 luni închisoare,
pentru săvârșirea infracțiunii de vătămare corporală prevăzută de art. 181
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 73 lit. b) C. pen., în referire la art. 76
lit. e) C. pen. (fapta din 22 octombrie 2000 parte vătămată M.M.).
În baza art. 11 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., raportat la art. 10 lit.
h) C. proc. pen., s-a încetat procesul penal pornit la plângerea prealabilă a
părții vătămate M.G. împotriva inculpatului F.M. pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 180 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 73 lit. b C. pen.
(fapta din 22 octombrie 2000), urmare a lipsei părții vătămate la două termen
consecutive.
Conform art. 1 din Legea nr. 543/2002 s-a constatat ca fiind grațiată
integral și condiționat pedeapsa aplicată prin prezenta hotărâre inculpatului F.M.
S-a atras atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art. 7 din Legea nr.
543/2002.
Potrivit art. 14 C. proc. pen., raportat la art. 998 C. civ., a fost
obligat inculpatul la plata către partea civilă Spitalul de Urgență Sf. Apostol
Andrei Galați a sumei de 331.702 lei și către partea civilă M.M. a sumei de
3.000.000 de lei reprezentând daune morale și a sumei de 2.250.000 lei
reprezentând daune materiale.
A fost respins, ca fiind nefondat, restul
pretențiilor civile solicitate de
partea civilă M.M. și
pretențiile civile formulate de partea civilă M.G.
În baza art. 189 C. proc. pen., suma de 1.300.000 de lei (ROL)
reprezentând onorariul avocatului desemnat din oficiu a fost avansată din
fondurile Ministerului Justiției către B.A. Galați.
Conform art. 192 alin. (1) pct. 2 lit. c) C. proc. pen., a fost
obligată partea vătămată M.G. la plata către stat a sumei de 1.000.000 de lei
cu titlu de cheltuieli judiciare avansate de stat.
Conform art. 191 alin. (1) C. proc. pen.,
a fost obligat inculpat
la plata către stat a sumei de
5.000.000 de lei (ROL), reprezentând cheltuieli judiciare avansate de stat.
Au fost admise cererile formulate de doamna avocat H.M. și de către
martorii M.D. și S.V. și a ridicat amenzile judiciare aplicate acestora prin
încheierile de ședință din 4 mai 2006 și 5 aprilie 2006.
În considerentele acestei sentințe, prima instanță a făcut referire în
detaliu la ciclul procesual anterior al cauzei, evidențiind în mod concret
sentința penală nr. 295 din 2 iunie 2003 a Tribunalului Galați, decizia penală
nr. 348/ A de la 11 iunie 2004 a Curții de Apel Galați, prin care au fost
admise apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați, partea
vătămată M.M. și inculpatul F.M., a desființat sentința penală nr. 295 de la 2
iunie 2003 a Tribunalului Galați și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare
la aceeași instanță, menținându-se procedurile efectuate până la dezbateri,
cauza fiind înregistrată pe data de 19 iunie 2004 pe rolul Tribunalului Galați,
secția penală, cauză în care a fost pronunțată sentința penală nr. 275 de la 19
iunie 2006.
Împotriva acestei sentințe au declarat apeluri inculpatul F.M.
și partea vătămată-civilă M.M., ce au fost
înregistrate
pe rolul Curții de Apel Galați, la data de 11 august 2006
sub nr. 3900/2006.
În considerentele încheierii de ședință de
la 6 aprilie 2009 a Curții de
Apel Galați, instanța de
apel a prezentat în mod concret excepțiile de neconstituționalitate invocate de
către inculpat, dar și de către curtea de apel, precum și modul de soluționare
a cererilor de sesizare a Curții Constituționale, indicând soluțiile adoptate
de instanță, de instanța de control judiciar, precum și de Curtea
Constituțională, așa cum s-a arătat.
Înalta Curte constată că excepțiile de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și art. 29 alin. (6) din Legea
nr. 47/1992 invocate în cadrul motivelor de recurs, conțin aceleași motive ca
și excepțiile ce fac obiectul verificării căii de atac exercitate chiar de
inculpat, așa încât se vor analiza prin prisma criticilor deja arătate.
În ceea ce privește modul de soluționare a cererii de sesizare a
Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art.
229 C. proc. pen., a art. 303
alin. (6) C. proc. pen. și a excepției de neconstituționalitate a art. 29 alin.
(6) din Legea nr. 47/1992
formulată de
către inculpatul F.M., la data de 6 aprilie 2009, Înalta
Curte consideră
că instanța de apel în mod judicios și motivat a respins, ca inadmisibilă
cererea de sesizare a Curții Constituționale, făcând un riguros examen asupra
fiecăreia din excepțiile invocate, față de criticile formulate de inculpat, în
raport și cu soluțiile date în cauză cu privire la
aceleași excepții care au mai fost soluționate, respectiv art. 303 alin.
(6) C. proc. pen.
, asupra căreia Curtea Constituțională s-a pronunțat
prin decizia nr. 600 din 20 mai 2008, în sensul respingerii, excepție invocată
în cauză, a excepțiilor pronunțate în cauză cu privire la excepția de
neconstituționalitate a art. 229 C. proc. pen. și anume deciziile nr. 756 din 18
septembrie 2007, nr. 62 din 31 ianuarie 2008 și nr. 600 din 20 mai 2008.
De asemenea, Înalta Curte consideră că nu sunt fondate criticile
invocate, de către recurentul inculpat F.M., atât pe cale de
excepție, cât și sub forma motivelor de recurs
asupra neconstituționalității
dispozițiilor art. 303 alin. (6) C. proc.
pen. și art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 republicată, pe de-o parte, pe
lângă argumentele
arătate de instanța de
apei și pe care și le însușește, iar pe de altă parte și
în raport cu
cerința impusă de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată, și anume
aceea de a avea o legătură cu soluționarea cauzei, deoarece dispozițiile
arătate vizează aspecte procedurale referitoare la modul de soluționare a
excepțiilor de neconstituționalitate și nicidecum care ar putea să conducă la
alte soluții decât cele prevăzute de lege care privesc modul de rezolvare a
laturii penale și laturii civile a unei cauze penale, potrivit condițiilor
impuse în art. 345 și 346 C. proc. pen.
,
ceea ce atrage inadmisibilitatea excepțiilor menționate,
așa încât în
mod corect și legal a fost dispusă soluția respingerii, ca inadmisibilă a
cererii de sesizare a Curții Constituționale cu privire la aceste excepții de
către curtea de apel.
Totodată, Înalta Curte constată că instanța de apel a făcut o analiză
distinctă a motivelor invocate de inculpatul F.M., la data de 6 aprilie 2009,
cu privire la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 229 din C.
proc., în raport cu cerințele impuse de această normă și de art. 171 alin. (1)
din același cod, cu dreptul de a solicita probe în condițiile art. 65, 62, 67
din același cod, de aspectele punctuale
invocate
de către inculpat cu privire la plângerile nr. 319168 din 23 octombrie
2000
și 319/VI11/1/2001, actele aflate la dosarul cauzei, precum și de
controlul pe care poate să-l facă instanțele de
judecată, în raport cu art. 29
alin. (6) din Legea nr. 47/1992, așa
încât soluția de respingere, ca inadmisibilă a cererii de sesizare a Curții
Constituționale este susținută în fapt și în drept și cu privire la această
excepție.
De asemenea, Înalta Curte apreciază, ca nefondate, criticile
recurentului inculpat F.M. cu privire la respingerea ca inadmisibilă a cererii
de sesizare a Curții Constituționale cu privire ia excepția de
neconstituționalitate a art. 229 C. proc. pen.,
față de argumentele
evidențiate de instanța de apel, pe care instanța de
recurs și le însușește, iar pe de altă parte, motivele invocate cu privire la
încălcările arătate sunt de esența controlului judiciar, în calea ordinară de
atac a apelului, chiar exercitată de inculpat.
În raport cu cele menționate, Înalta Curte consideră că încheierea din
6 aprilie 2009 a Curții de Apel Galați, secția penală, prin care s-a respins,
ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 229 C. proc. pen., excepția de
neconstitutionalitate a art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și excepția de
neconstitutionalitate a art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, este legală și
temeinică, sub toate aspectele.
Față de aceste considerente, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de
recurentul
inculpat F.M. împotriva încheierii din 6 aprilie 2009 a Curții de Apel Galați, secția
penală.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., se va obliga
recurentul inculpat la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul inculpat F.M. împotriva
încheierii din 6 aprilie 2009 a Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de 400 lei cu titlul de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 23
aprilie 2009.