ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4576/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4576/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Reclamanta A.D.L. a
chemat în judecată pe pârâții Municipiul București, B.V., B.M., S.P. și G.C.
pentru a se constata nevalabilitatea titlului statului de preluare a imobilului
situat în București, fosta proprietate a autorilor G.I.I. și G.L. și obligarea
pârâților de a-i lăsa reclamantei și pârâtului G.C. imobilul în deplină
proprietate și posesie.
In drept, cererea a
fost întemeiată în baza dispozițiilor art. 6 din Legea 213/1998 și
art.
480,481 cod civil.
Pe cale reconvențională
pârâtul G.C. a solicitat să se constate nevalabilitatea titlului statului și
recunoașterea sa și a reclamantei A.D.L. ca unici proprietari ai imobilului.
Prin sentința nr. 761
din 21 mai 2008 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis excepția
lipsei capacității de folosință a pârâtului B.V. și a respins acțiunea față de
acest pârât ca fiind formulată în contradictoriu cu o persoană fără capacitate
de folosință, a respins excepția lipsei dovezii de reprezentant a mandatarului G.C.,
pentru pârâtul reclamant G.C. și a respins, ca inadmisibile pentru lipsa
coparticipării procesuale active obligatorii, cererea principală formulată de
reclamantă și cererea reconvențională.
În considerentele sentinței s-a reținut că pârâtul B.V. nu are
capacitate procesuală de folosință, fiind
decedat la 2 septembrie 2004, anterior formulării cererii de chemare în
judecată.
Mandatarul pârâtului G.C.
și-a justificat această calitate prin procura depusă la dosar.
Excepția invocată de
pârâtul S.P. în întâmpinare, privind inadmisibilitatea cererii reconvenționale
a fost admisă întrucât aceasta nu întrunește, prin obiectul și scopul său,
cerințele legale, respectiv de a cuprinde pretenții împotriva reclamantului.
S-a mai reținut că în
materia acțiunii în revendicare este necesar ca cererea să fie formulată de
către toți coproprietarii imobilului, ceea ce în cauză nu s-a realizat.
Artificiul juridic utilizat de reclamantă prin chemarea în judecată a celuilalt
coproprietar nu este apt de a suplini omisiunea în ceea ce privește cadrul
procesual activ. In consecință, a fost admisă excepția inadmisibilității
cererii principale pentru lipsa coparticipării procesuale obligatorii. Apărarea
reclamantei potrivit căreia Legea 10/2001 califică demersul unui coproprietar
ca un act de
conservare ce profită
celorlalți coindivizari a fost respinsă întrucât în cauză nu sunt
incidente
dispozițiile Legii 10/2001, instanța fiind investită cu o cerere în revendicare
de drept comun.
Împotriva
sentinței a declarat apel reclamanta învederând că cererea reconvențională este
admisibilă, reclamanta și intervenientul având calitate de
coindivizari ai imobilului. S-a mai susținut că
în mod greșit a fost respinsă acțiunea
pentru nerespectarea principiului
unanimității, nesocotindu-e temeiul de drept al acțiunii, respectiv
dispozițiile Legii 213/1998, ale Legii 10/2001, art. 480, art. 481 C. civ.
Apelanta a arătat că a formulat notificare pentru restituirea imobilului însă
aceasta nu a fost soluționată, situație în care acțiunea este admisibilă. O
ultimă critică inserată în motivarea apelului se referă la faptul că art. 4 din
Legea 10/2001
abdică expres de le regula unanimității,
conferind posibilitatea fiecărui coindivizar de a acționa pentru recuperarea
imobilului.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, prin decizia nr. 101 A din 18 februarie 2008,
a admis apelul, a desființat sentința trimițând cauza spre rejudecare la
aceeași instanță și a respins excepția lipsei de interes în promovarea apelului
cu privire la soluția de respingere a cererii reconvenționale invocată de
pârâtul S.P.
În considerentele
deciziei s-a reținut că reclamanta a formulat notificare pentru restituirea
imobilului și fiindcă aceasta nu a fost soluționată a promovat prezenta acțiune
în revendicare. Acest demers judiciar este justificat și de pasivitatea
pârâtului G.C., celălalt coindivizar al imobilului. Astfel, reclamanta și-a
justificat interesul în a critica soluția de respingere ca inadmisibilă a
cererii reconvenționale.
Principiul
unanimității este o creație a practicii, nefiind prevăzută de nici un text
legal. De asemenea, C.E.D.O. a apreciat că ingerința statului în respectarea
dreptului de proprietate nu este necesară într-o societate democratică. Astfel,
în cauza Lupaș contra României, C.E.D.O. a statuat că aplicarea strictă a
regulii unanimității a impus reclamanților o sarcină disproporționată care i-a
privat de posibilitatea restituirii imobilului pe cale judecătorească.
Apelanta nu a invocat
prevederile Legii 10/2001 ca alternativă a acțiunii în revendicare, ci pentru a
demonstra că nu a reușit să obțină protecția juridică pe acea cale.
S-a
mai reținut că instanța de fond avea obligația calificării juridice a cererii
formulate de pârât, în condițiile art. 129 alin.
(4) C. proc. civ.
Pentru aceste considerente a fost admis apelul.
Împotriva deciziei
instanței de apel au declarat recurs pârâții B.M. și S.P.
În motivarea
recursului formulat de pârâta B.M., întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7
și 9 C. proc. civ. s-a susținut că decizia atacată este incoerentă și nu a
răspuns criticilor formulate de apelantă și apărărilor
intimaților. De asemenea, instanța de apel a încălcat dispozițiile art.
295 și art. 129 alin. (6)
C. proc. civ. întrucât nu a calificat corect
cererea reconvențională și nu a ținut cont că la succesiunea defunctului G.L.V.
aveau vocație succesorală cei doi descendenți de gradul 1, reclamanta și
pârâtul G.C., precum și soția supraviețuitoare, mandatara pârâtului G.C.
Recursul declarat de
pârâtul S.P. a fost întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 5, 7 și 9 C. proc.
civ., pentru următoarele motive:
-
decizia este nulă
întrucât în practica și în dispozitiv nu se face nici o mențiune privitoare la
intimatul G.C.
-
decizia s-a dat cu
încălcarea și aplicarea greșită a legii deoarece instanța nu
a cercetat că excepția invocată de B.M. și S.P. a
avut în vedere
că pârâtul reclamant G.C. nu figura tot în calitate de
reclamant în aplicarea principiului unanimității, dar și faptul că G.C. , soția
supraviețuitoare a lui G.L.V., nu figura ca parte în proces
-
decizia
este lipsită de temei legal, instanța a sancționat pasivitatea pârâtului
G.C. prin admiterea criticilor făcute de
reclamante cu interese contrare fără a indica un text legal sau dovezile
materiale care au determinat această conduită
-
hotărârea nu cuprinde motivele pe care se
sprijină, instanța nu a motivat
măsura dispusă cu privire la
soluționarea excepției inadmisibilității pentru încălcarea regulii unanimității
și nu a ținut cont că în cauză nu poate exista unanimitate întrucât
moștenitorii își contestă drepturile succesorale
- hotărârea
cuprinde motive contradictorii, greșit s-a reținut că instanța de
fond trebuia să califice cererea pârâtului, din
moment ce pârâtul însuși a calificat-o
drept cerere reconvențională
îndreptată împotriva tuturor părților din proces, s-a încălcat astfel
principiul disponibilității părților.
Recursurile nu sunt fondate.
Referitor la recursul formulat de pârâta B.M.
Prima
critică inserată în acest recurs nu poate fi încadrată în pct. 7 al art.
304 C. proc. civ. care se referă la
nemotivarea unei hotărâri judecătorești.
În considerentele
deciziei atacate instanța a motivat amplu de ce nu este aplicabilă regula
unanimității având în vedere situația specială a reclamantei care nu a obținut
reparația prevăzută de Legea 10/2001 și practica C.E.D.O. în materie. In mod
practic, adoptând această soluție instanța a concluzionat că nu trebuie să se
refuze accesul la justiție al unei persoane care a pretins un drept de
proprietate cu
privire la un bun imobil,
drept care ar rămâne neprotejat din punct de vedere juridic
în
condițiile pasivității manifestate de către unul dintre coproprietari.
Nu se poate reține
nici încălcarea dispozițiilor art. 129 alin. (6) C. proc. civ.
Potrivit acestui text
legal instanța este datoare să hotărască doar asupra obiectului cererii deduse
judecății. Or, în speță nu mai era necesar ca instanța să califice cererea
reconvențională din moment ce semnatarul acesteia a menționat expres că „pe
cale reconvențională" solicită să se constate nevalabilitatea titlului
statului, nulitatea deciziei de preluare a imobilului, recunoașterea lui și a
reclamantei ca unici proprietari ai imobilului și obligarea pârâților de a le
lăsa imobilul în deplină proprietate și posesie. Singura solicitare a instanței
a fost aceea de a se preciza împotriva cui este îndreptată cererea, iar la
termenul din data de 26 martie 2007 mandatara pârâtului G.C. a menționat că
înțelege să se judece cu toate părțile din proces.
Referitor la recursul declarat de pârâtul S.P.
În decizia atacată nu
se face nici o mențiune referitoare la pârâtul G.C. întrucât acesta nu a fost
citat și nici cuprins în citativ.
Invocarea încălcării
formelor procedurale de citare poate fi făcută numai de partea care are
interes, respectiv partea ocrotită de norma încălcată care, în final, nu a obținut
câștig de cauză. În speță, partea interesată în promovarea dreptului încălcat
este însuși intimatul pârât G.C., însă acesta nu și-a valorificat dreptul pe
calea recursului întrucât hotărârea atacată îi este favorabilă.
Criticile
încadrate de recurent în pct. 9 al art. 304 C. proc. civ. nu pot fi primite.
Conform
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. modificarea unei hotărâri se poate
cere când aceasta este lipsită de temei legal sau a fost dată cu încălcarea sau
aplicarea greșită a legii.
În ceea ce privește prima teză a textului legal menționat, lipsa de
temei legal,
nu se poate reține
că decizia atacată nu a motivat, în drept sancțiunea aplicată pasivității
pârâtului G.C. care nu a înțeles să formuleze cererea de revendicare a
imobilului pe cale principală, alături de reclamanta A.D.L. În realitate,
instanța de apel nu a aplicat nici o sancțiune pârâtului G.C.. Dimpotrivă,
admițând apelul reclamantei și trimițând cauza spre rejudecare instanța a
pronunțat o hotărâre favorabilă și acestui pârât.
În ce privește
teza a doua a articolului menționat, încălcarea sau aplicarea greșită a legii,
este de precizat că instanța de control judiciar nu se poate pronunța asupra
nelegalității deciziei pentru faptul că recurentul nu a indicat norma de drept
încălcată sau aplicată greșit.
Celelalte critici
inserate în motivarea acestui recurs vizează aspecte de fond (calitatea
părților de succesori ai defunctului G.L.V., faptul că între părți ar exista
unele neînțelegeri cu privire la drepturile succesorale) și nu se vor analiza
întrucât cauza a fost soluționată doar pe excepții, iar instanța de recurs este
abilitată să controleze, în limitele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., doar
soluționarea excepțiilor. In măsura în care aceste aspecte se vor reitera cu
ocazia judecării fondului cauzei, ele vor fi avute în vedere de instanța
competentă.
Față de aceste considerente recursurile sunt
nefondate și se vor respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile declarate
de pârâții B.M. și S.P. împotriva deciziei nr. 101 C din 18 februarie 2008
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 aprilie 2009.