ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1946/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1946/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și
lucrărilor dosarului constată:
Prin sentința penală nr. 27
din 13 februarie 2009, Curtea de Apel Bacău, în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea petentului F.G. împotriva
rezoluției nr. 249/P/2007 din 9 septembrie 2008 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Bacău și a menținut rezoluția atacată.
Pentru a hotărî astfel,
instanța fondului a reținut că petentul F.G., a formulat, în conformitate cu
prevederile art. 278
1
C. proc. pen., plângere împotriva rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale cu nr. mai sus arătat, rezoluție confirmată
prin rezoluția nr. 767/II/2/17 octombrie 2008 a Procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău.
Persoana vătămată a motivat,
în esență, că rezoluția de neurmărire penală este nelegală întrucât greșit s-a
adoptat ca temei art. 10 lit. g) C. proc. pen., referitor la prescripția
răspunderii penale.
Petentul s-a arătat
nemulțumit de faptul că în rezoluția atacată s-au făcut aprecieri cu privire la
vinovăția lui.
Procedând astfel, a susținut
petentul, s-a încălcat principiul prezumției de nevinovăție consacrat de art. 23
din Constituția României și dreptul la un proces echitabil prevăzut de art. 6
din C.E.D.O.
Petentul a mai invocat că au
fost încălcate dispozițiile art. 13 alin. (1) C. proc. pen., referitoare la
continuarea procesului penal.
Examinând rezoluția atacată
instanța fondului a reținut că această rezoluție a fost adoptată de procuror
într-o cauză în care la 16 decembrie 2005 conducerea S.I.F. Bacău a formulat
plângere penală împotriva notarului F.G. din municipiul Bacău deoarece în
calitate de notar de stat la fostul Notariat de stat județean Bacău, la data de
31 octombrie 1994, a instrumentat și întocmit contractul de garanție imobiliară
nr. 1781 din 28 octombrie 1994, pe care l-a autentificat sub nr. 22759 din 31
octombrie 1994 și l-a trecut în registrul de inscripțiuni ipotecare nr. 17496/1994
cu încălcarea prevederilor art. 1776, 1788 C. civ., raportate la dispozițiile art.
18, 19 din H.C.M. nr. 1518/14 octombrie 1960, în vigoare la data autentificării
contractului, fiind aduse grave prejudicii societății reclamante.
Societatea care a sesizat
organele de urmărire penală a mai susținut că activitatea infracțională a
notarului a avut caracter continuat, ultimul act prin care s-a consumat
constituindu-l încheierea de îndreptare a erorii materiale nr. 6096 din 12
martie 1998.
Mai reține instanța fondului
că în motivarea rezoluției atacate procurorul analizând plângerea penală și
actele premergătoare aflate la dosarul cauzei a făcut aprecieri cu privire la
caracterul fraudulos al activității notarului referitoare la faptele sesizate
de către S.I.F. Bacău.
Examinând în detaliu
activitatea notarului public F.G., rezoluția atacată a apreciat că acesta a
instrumentat, întocmit și autentificat acte producătoare de consecințe
juridice, respectiv contractul autentic nr. 22759 din 31 octombrie 1994 și
încheierea 6096 din 12 martie 1998 cu nerespectarea dispozițiilor legale în
vigoare, în scopul obținerii pentru sine de avantaje asupra spațiului din
imobilul H. situat în Bacău.
În final, rezoluția din 9
septembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău conchis:
„întrucât ultimul act fraudulos a fost întocmit prin emiterea încheierii nr. 6096
din 12 martie 1998 se constată că în prezent a fost împlinit termenul prevăzut
de lege privind prescripția răspunderii penale ](art. 122 alin. (1) lit. b) C.
pen.)]”
În esență, instanța de fond
a apreciat că rezoluția nr. 249/P/2007 din 9 septembrie 2008 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Bacău, atacată de petentul F.G. este legală și
temeinică. Că în mod legal în temeiul art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 lit.
g) C. proc. pen., procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale, în cauză
fiind incident un caz de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzută de art. 10 C. proc. pen.
A motivat că oricare parte
ar avea posibilitatea să formuleze acțiune pentru stabilirea răspunderii civile
delictuale prevăzute de art. 998 și 999 C. civ. și să facă dovada îndeplinirii
condițiilor prevăzute de lege pentru angajarea acestei forme a răspunderii,
examinând respectarea dispozițiilor prevăzute de lege la încheierea
contractului de garanție.
Împotriva sentinței a
declarat recurs petentul pe care o critică întrucât hotărârea atacată ar fi
reținut vinovăția sa prin prisma rezoluției pe care a atacat-o persoana
vătămată.
Recurentul motivează că s-ar
fi impus admiterea plângerii, desființarea rezoluției pronunțată de procuror
sub aspectul considerentelor acesteia din al căror conținut rezultă vinovăția
sa pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 248
1
C. pen.
În esență, conchide că față
de prescripția răspunderii penale, considerentele rezoluției și considerentele
sentinței penale recurate trebuiau să se refere numai la prescripție, fără să
dezvolte argumente legate de faptă și vinovăție.
Recursul petentului nu este
fondat.
Curtea de Apel Bacău, prin
sentința atacată, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc.
pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul F.G. împotriva
rezoluției nr. 249/P/2007 din 9 septembrie 2008 și a menținut rezoluția
atacată.
Motivul determinant pentru
care procurorul a confirmat rezoluția de neîncepere a urmăririi penale față de
petent este acela că în cauză a intervenit prescripția răspunderii penale.
La rândul ei instanța a
constatat că în mod temeinic și legal prin rezoluție s-a dispus neînceperea
urmăririi penale pentru situația reglementată la art. 10 lit. g) C. proc. pen.,
referitoare la prescripția răspunderii penale.
Este de notorietate că soluțiile
instanțelor în activitatea de judecată sunt cele cuprinse în dispozitivul
hotărârilor.
Chiar din finalul motivării
recursului petentului rezultă că acesta nu contestă temeiul adoptării
rezoluției de neurmărire penală. Ceea ce îl nemulțumește sunt considerentele
rezoluției și ale sentinței.
Înalta Curte observă că, considerentele
rezoluției și ale sentinței, altele decât cele referitoare la intervenția
prescripției, nu pot avea efecte, întrucât așa cum susține și petentul,
potrivit art. 23 alin. (8) din Constituție și art. 5
2
C. proc. pen.,
orice persoană este considerată nevinovată până la stabilirea vinovăției sale
printr-o hotărâre penală definitivă.
Așa fiind, față de situația
din dosarul cauzei în care nici nu s-a început urmărirea penală față de petent
acesta se bucură de la lege de prezumția de nevinovăție.
Întrucât în dispozitivul
rezoluției și al hotărârii atacate nu există referiri cu privire la vinovăția
sa, prezumția de nevinovăție nu a fost răsturnată.
Cât privește eventuala aplicare
a art. 13 C. proc. pen., referitoare la continuarea procesului penal în caz de
amnistie, prescripție sau retragerea plângerii prealabile, Înalta Curte observă
următoarele: potrivit textului menționat, în caz de amnistie, prescripție sau
retragerea plângerii prealabile învinuitul sau inculpatul poate cere
continuarea procesului penal.
În cauză petentul nu a avut
niciodată calitatea de învinuit sau inculpat.
Așa fiind, nu sunt
aplicabile art. 13 C. proc. pen., întrucât este evidentă lipsa lui de calitate
cerută de dispozițiile mai sus arătate.
Față de aceste considerente,
în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge,
ca nefondat, recursul petentului pe care-l va obliga la cheltuieli judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționarul F.G. împotriva sentinței penale nr. 27 din 13
februarie 2009 a Curții de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie.
Obligă recurentul petiționar
la plata sumei de 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 mai 2009.