ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2527/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2527/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Sălaj,
reclamantul S.L. a chemat în judecată M.I.R.A., solicitând anularea Ordinului ministrului
de interne nr. 11/01305 din 30 aprilie 1997.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că ordinul atacat este nelegal și fără obiect deoarece cu
8 zile înainte de emiterea ordinului reclamantul și-a înaintat demisia.
Prin sentința civilă nr. 2660
din 16 noiembrie 2007, Tribunalul Sălaj a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj, reținând că reclamantul a atacat un act
emis de o instituție centrală.
Prin sentința civilă nr. 83
din 22 ianuarie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ
și fiscal, a respins acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamantul S.L., în contradictoriu cu pârâtul M.I.R.A.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut că reclamantul nu a precizat în ce constă
vătămarea care i s-a produs și nu a urmat procedura prealabilă reglementată de art.
7 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sentinței civile
sus menționate a declarat recurs S.L. care a motivat, în esență, că instanța de
fond nu a analizat actele existente la dosar care dovedesc că susnumitul nu a
comis nicio abatere disciplinară până la data la care și-a înaintat demisia și
că a dovedit vătămarea suferită precum și drepturile care i-au fost lezate.
Recursul este nefondat.
Recurentul S.L. nu a invocat
niciun motiv de recurs referitor la aspectul esențial reținut de instanța de
fond privind neîndeplinirea procedurii prealabile administrative.
În sentința recurată s-a
reținut în mod corect faptul că reclamantul nu a urmat procedura prealabilă
reglementată de art. 7 din Legea nr. 554/2004 potrivit căruia înainte de a se
adresa instanței de contencios administrativ persoana care se consideră
vătămată trebuie să solicite autorității emitente revocarea în tot sau în parte
a actului.
De asemenea, recurentul nu a
dovedit în ce constă vătămarea care i s-a produs și nu a precizat ce drept sau
interes i-a fost lezat.
Mai mult de atât, în raport
de data emiterii ordinului atacat de către S.L., respectiv Ordinul ministrului
de interne nr. 11/01305 din 30 aprilie 1997 și data comunicării acestui ordin
către reclamant, se reține că acțiunea formulată de către acesta din urmă,
având ca obiect anularea acestui act a fost înregistrată la Tribunalul Sălaj la
data de 16 noiembrie 2007, deci cu încălcarea termenului de un an privind
introducerea acțiunii, termen prevăzut de art. 11 din Legea nr. 554/2004.
Având în vedere
considerentele prezentate, Curtea constată că recursul declarat de S.L. este
nefondat și urmează să fie respins ca atare, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
(1) teza a doua C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.L. împotriva sentinței civile nr. 83 din 22 ianuarie 2008 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 iunie 2008.