ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 353/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 353/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea, la data de 06 decembrie 2013, petentul
Biroul executorului judecătoresc G.M.F. a solicitat încuviințarea executării silite
în dosarul execuțional nr. 744/2013, având ca obiect un titlu executoriu reprezentat
de o ipotecă mobiliară, ca urmare a cererii formulate de
creditoarea SC B. SRL
împotriva debitoarei SC I.M.E. SRL.
În drept,
cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 665 alin. (1) din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ.
Prin sentința
civilă nr. 13750 din 09 decembrie 2013, Judecătoria Oradea a admis excepția necompetenței
materiale a acestei instanțe, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că, raportat la dispozițiile art. 2445 alin. (1) C.
civ. și art. 181
1
alin. (1) din Legea nr. 71/2011, competența de soluționare
a cererii de încuviințare a executării silite mobiliare prin vânzarea bunului ipotecat
este de competența judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială își are sediul
creditorul.
Învestită
prin declinare, Judecătoria Timișoara a pronunțat încheierea civilă nr. 16027
din 20 decembrie 2013, prin care și-a declinat, la rândul său, competența în favoarea
Judecătoriei Oradea și, constatând ivit conflictul de competență, a suspendat din
oficiu judecata cauzei și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
în vederea pronunțării regulatorului de competență.
În considerentele
sentinței, instanța a reținut că, având în vedere calea aleasă de creditoare, respectiv
executarea silită reglementată de C. proc. civ., instanța fiind sesizată de executorul
judecătoresc în temeiul dispozițiilor art. 665 alin. (1) din C. proc. civ., instanța
competentă să soluționeze cererea este cea de la sediul petentului. S-a mai reținut
că, în cauză, nu sunt incidente prevederile art. 2445 C. civ., câtă vreme instanța
nu a fost sesizată de creditorul ipotecar în temeiul acestei dispoziții legale.
Cu privire
la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Prin cererea
formulată la data de 06 decembrie 2013, petentul Biroul executorului judecătoresc
G.M.F. a solicitat încuviințarea executării silite în Dosarul execuțional nr. 744/2013,
având ca obiect un titlu executoriu reprezentat de o ipotecă mobiliară, ca urmare
a cererii formulate de
creditoarea
SC B. SRL împotriva debitoarei SC I.M.E. SRL.
Mai întâi,
Înalta Curte observă că potrivit normelor tranzitorii cuprinse în art. 24 din noul
C. proc. civ. (art. 3 din Legea nr. 76 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010
privind C. proc. civ.), dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor
și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare.
Având în vedere
data formulării cererii de chemare în judecată – 06 decembrie 2013 -, rezultă că
aceste dispoziții îi sunt aplicabile cererii pendinte.
Potrivit dispozițiilor
art. 650 alin. (1) C. proc. civ. „Instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se află biroul executorului judecătoresc care face executarea, în afara cazurilor
în care legea dispune altfel.”
Legea reglementează,
în art. 665 alin. (1) C. proc. civ., obligația executorului judecătoresc de a solicita
instanței de executare să încuviințeze executarea silită.
În cauza de
față, prin cererea adresată executorului judecătoresc, creditoarea a solicitat executarea
silită a ipotecii mobiliare înscrise în favoarea sa la Arhiva electronică de garanții
reale mobiliare. Executorul judecătoresc, respectând dispozițiile art. 665
alin. (1) C. proc. civ., s-a adresat instanței cu solicitarea de a încuviința executarea
silită, fără a preciza modalitatea în care urmează să se realizeze executarea.
Prin urmare,
dacă nu se constată ca fiind incidentă o dispoziție derogatorie de la competența
stabilită prin art. 650 alin. (1) C. proc. civ., în sensul de a se cunoaște forma
de executare aleasă de creditor, rezultă că judecătoria în circumscripția căreia
se află sediul biroului executorului judecătoresc care face executarea este instanța
competentă să soluționeze cererea de încuviințare a executării silite.
Cum în cauză
sediul biroului judecătoresc ce instrumentează Dosarul de executare nr. 744/2013
este în municipiul Oradea, așadar, în circumscripția Judecătoriei Oradea, rezultă
că această instanță este instanța de executare competentă să soluționeze cererea
de încuviințare a executării silite.
De asemenea,
se mai reține că art. 651 C. proc. civ. este norma ce reglementează competența executorului
judecătoresc, în raport cu forma de executare ce va fi urmată, dacă prin lege nu
se dispune altfel, iar art. 651 alin. (4) C. proc. civ. arată că nerespectarea dispozițiilor
art. menționat atrage nulitatea necondiționată a actelor de procedură efectuate.
Alegerea executorului
judecătoresc este anterioară începerii executării silite, aparținând creditorului
care se adresează cu o cerere de executare silită unui executor judecătoresc, iar
nerespectarea normelor procedurale privind competența executorului judecătoresc
nu poate fi sancționată decât la cererea părții interesate prin invocarea acestui
motiv de nulitate necondiționată în cadrul unei contestații la executare propriu-zise,
în temeiul art. 651 alin. (4) C. proc. civ.
Prin urmare,
odată învestit un executor judecătoresc, instanța de executare va fi judecătoria
în a cărei circumscripție se află sediul său, cu excepția cazurilor în care legea
dispune altfel.
În cauză,
nu sunt incidente dispozițiile art. 2445 C. civ., invocate de Judecătoria Oradea,
text de lege care reglementează faptul că se poate cere instanței încuviințarea
executării ipotecii mobiliare prin vânzarea bunului mobil ipotecat și, prin urmare,
nici dispozițiile art. 181
1
alin. (1) din Legea nr. 71/2011 privind punerea
în aplicare a noului C. civ. care prevăd competența de soluționare a cererii de
încuviințare a executării silite mobiliare prin vânzarea bunului ipotecat în favoarea
judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială își are sediul creditorul.
În speță,
nu sunt incidente dispozițiile art. 181
1
alin. (1) din Legea nr. 71/2011
întrucât, așa cum s-a menționat anterior, executorul judecătoresc s-a adresat instanței
cu solicitarea de a încuviința executarea silită fără a preciza modalitatea în care
urmează să se realizeze executarea, având posibilitatea, potrivit art. 2435 C.
civ., ca, în caz de neexecutare, să aleagă una din modalitățile prevăzute de acest
text de lege (vânzarea bunului ipotecat, însușirea bunului pentru a stinge creanța
ipotecară, preluarea bunului în scop de administrare).
În consecință,
având în vedere considerentele expuse, constatând că în cauză sunt incidente dispozițiile
art. 650 alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 665 alin. (1) C. proc. civ.,
sediul biroului executorului judecătoresc ce instrumentează dosarul de executare
nr. 744/2013 fiind în municipiul Oradea, Înalta Curte stabilește competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Oradea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei
având ca obiect încuviințare executare silită
formulată de petentul Biroul executorului judecătoresc G.M.F., cu sediul în Oradea,
str. F.S., județul Bihor,
pentru creditoarea SC B. SRL, cu sediul procesual ales în Timișoara, str. G.C.,
împotriva debitoarei SC I.M.E. SRL, cu sediul în S. județul Bihor, în favoarea Judecătoriei
Oradea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 04 februarie
2014.