ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5013/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5013/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin acțiunea în revendicare
formulată de reclamanții G.M. și R.V., în contradictoriu cu pârâții Consiliul local
al municipiului Constanța, Municipiul Constanța, prin Primar și D.G.F.P. Constanța,
înregistrată la data de 24 septembrie 1998 pe rolul Judecătoriei Constanța, s-a
solicitat lăsarea în deplină proprietate și pașnică posesie a imobilului situat
în Constanța, str. C., (actual B-dul D.), compus din teren în suprafață de 314,
25 m.p.
Prin sentința civilă
nr. 8630 din 20 mai 1999 a Judecătoriei Constanța s-a admis excepția necompetenței
materiale a acestei instanțe și s-a declinat cauza, spre soluționare, Tribunalului
Constanța.
Prin sentința nr. 435
din 22 mai 2000, pronunțată de Tribunalul Constanța s-a respins, ca nefondată, acțiunea
formulată de reclamanții G.V., G.I., G.V.A., moștenitori ai defunctei reclamante
G.M. și de R.V., împotriva pârâților
Consiliul local al municipiului Constanța, Municipiul
Constanța, prin Primar, și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor, reprezentat
de D.G.F.P. Constanța.
Prin decizia nr. 289 din
24 noiembrie 2000, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția civilă, s-a respins,
ca nefondat, apelul declarat de reclamanții G.V., G.I., G.V.A. și R.V. împotriva
sentinței nr. 435 din 22 mai 2000, pronunțată de Tribunalul Constanța.
Împotriva acestei decizii
au declarat recurs
reclamanții
R.V., G.V., G.I. și G.V.A., înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție la data de 19 februarie 2001 și care a primit termen de judecată la
30 octombrie 2001.
Judecata recursului a
fost suspendată la data de 30 octombrie 2001
, în baza dispozițiile art. 47 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, la cererea reclamanților G.V., G.I., G.V.A., care, prin petiția depusă
la dosar la data de 08 octombrie 2001, au solicitat suspendarea cauzei ca urmare
a formulării notificării înregistrate sub nr. 1358 din data de 09 august 2001, depusă
la Primăria municipiului Constanța. La cererea de suspendare a cauzei a fost anexată
copia notificării înregistrate sub nr. 1358 din data de 09 august 2001.
S
uspendarea cauzei a fost
menținută prin încheierile din 07 februarie 2006 (când s-a reținut că subzistă motivele
care au dus la suspendarea judecății în baza art. 47 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
nefiind soluționată notificarea formulată în baza acestei legi) și 18 octombrie
2011 (când s-a constatat că nu a fost încă finalizată procedura administrativă prevăzută
de Legea nr. 10/2001).
La data de 04 octombrie
2013, în acord cu dispozițiile art. 252 alin. (1) C. proc. civ., din oficiu, cauza
a fost repusă pe rol, pentru a se verifica incidența dispozițiilor art. 248 C.
proc. civ.
Înalta Curte constată
că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 248 C. proc. civ. referitoare la perimare,
având în vedere următoarele considerente:
Potrivit art. 248
alin. (1) C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel,
recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare, se perimă de
drept, chiar și împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții,
timp de un an.
Perimarea se înfățișează
astfel, ca o sancțiune determinată tocmai de lipsa de stăruință a părților, în soluționarea
litigiului.
Ea are un caracter mixt,
de sancțiune și de prezumție tacită de desistare, având ca elemente definitorii
rămânerea cauzei în nelucrare și culpa părții.
Astfel, măsura de suspendare
a judecății s-a dispus la 30 octombrie 2001, în temeiul dispozițiilor art. 47
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în vederea soluționării pretențiilor reclamanților
asupra imobilului în litigiu în procedura reglementată de actul normativ amintit.
Se constată că, prin sentința
civilă nr. 2412 din 20 aprilie 2011 a Tribunalului Constanța, pronunțată în Dosarul
nr. 5375/118/2010, rămasă definitivă și irevocabilă prin nerecurare în termenul
legal, s-a admis acțiunea formulată de reclamanții G.V., G.I., G.V.A. în contradictoriu
cu pârâții Consiliul local al municipiului Constanța și Municipiul Constanța, prin
Primar, s-a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii constând
în despăgubiri bănești, potrivit procedurii reglementate de Titlul VII al Legii
nr. 247/2005, pentru imobilul compus din teren în suprafață totală de 314,25 m.p.
și construcție în suprafață de 26,58 m.p., situat în Constanța, fosta str. C., actual
Bd. D., și în incinta Spitalului Municipal Constanța. Totodată, a fost obligat Primarul
municipiului Constanța să emită dispoziție în acest sens și să o înainteze Comisiei
Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Așadar, se reține că acțiunea
în justiție a reclamanților, formulată în contradictoriu cu pârâții Consiliul local
al municipiului Constanța și Municipiul Constanța, prin care s-a constatat că reclamanții
sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii constând în despăgubiri bănești, potrivit
procedurii reglementate de Titlul VII al Legii nr. 247/2005, pentru imobilul în
litigiu, Primarul municipiului Constanța fiind obligat să emită dispoziție în acest
sens și să o înainteze Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor primar,
s-a definitivat cu mult timp în urmă, fără ca aceștia să manifeste ulterior stăruință
în continuarea soluționării recursului a cărui judecată se suspendase tocmai pentru
a nu fi lăsată fără eficiență procedura specială demarată de părți.
În aceste condiții, lipsa
de stăruință a părților, care, după definitivarea procedurilor judiciare menționate,
nu au solicitat repunerea cauzei pe rol pentru continuarea judecății, este sancționată
cu perimarea cererii de recurs.
Considerând că a avut
loc o suspendare a cursului perimării în sensul art. 250 alin. (1) C. proc.
civ., cât timp s-au desfășurat procesele pe temeiul Legii nr. 10/2001, în același
timp, se constată că termenul de când se apreciază că pricina a rămas în nelucrare
din vina părții începe să curgă de la 06 mai 2011, data la care a rămas irevocabilă,
prin nerecurare, sentința civilă nr. 2412 din 20 aprilie 2011 a Tribunalului Constanța,
pronunțată în Dosarul nr. 5375/118/2010.
Or, de la acest moment,
recurenții-reclamanți nu au îndeplinit niciun act de procedură, întreruptiv al cursului
perimării, de natură să demonstreze ieșirea din pasivitatea procesuală.
Ca atare, în considerarea
celor ce preced, urmează a se constata perimat recursul declarat de reclamanții
R.V., G.V., G.I. și G.V.A. împotriva deciziei nr. 289 din 24 octombrie 2000 a Curții
de Apel Constanța, secția civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimată cauza
având ca obiect recursul declarat de reclamanții R.V., G.V., G.I. și G.V.A. împotriva
deciziei nr. 289 din 24 octombrie 2000 a Curții de Apel Constanța, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 05 noiembrie 2013.