ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5584/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5584/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
I. Circumstanțele
cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea de revizuire înregistrată sub
nr. 400/32/2012, Organismul intermediar regional pentru Programul operațional
sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Nord - Est, în calitate
de revizuent, a solicitat completarea Sentinței nr. 68/2012 în sensul: -
obligării reclamantei la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 61,5 RON
efectuate în etapa procesuală a judecății în primă instanță; - amendarea
reclamantei, conform art. 108
1
alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc.
civ., pentru faptul că cererile introductive în cauză sunt vădit netemeinice și
obligarea reclamantei la plata cheltuielilor de judecată pe care le va efectua
în această etapă procesuală a revizuirii, fiind indicate ca temei juridic
dispozițiile art. 322 pct. 2 teza a II-a C. proc. civ.
Hotărârea
instanței de revizuire
Prin Sentința nr. 167
din 21 septembrie 2012 a Curții de Apel Bacău a fost admisă excepția
inadmisibilității și, în consecință, a fost respinsă ca inadmisibilă cererea de
revizuire a Sentinței nr. 68 din 27 martie 2012, pronunțată de Curtea de Apel
Bacău în dosarul nr. 807/32/2011, formulată de revizuentul Ministerul Muncii,
Familiei și Protecției Sociale - Organismul intermediar regional pentru Programul
operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane - Regiunea Nord -
Est, în contradictoriu cu intimata Agenția Națională pentru Romi.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că, în cauza dedusă judecății, Sentința
nr. 68 din 27 martie 2012 atacată cu cererea de revizuire de față, a fost
atacată cu recurs, declarat la data de 29 mai 2012 și înaintat spre soluționare
la Înalta Curtea de Casație și Justiție, cu termen de judecată fixat la data de
10 octombrie 2013, nefiind vorba de o hotărâre definitivă și irevocabilă, așa
cum prevăd dispozițiile art. 322 C. proc. civ.
Instanța de revizuire
a constatat că cererea formulată apare ca fiind inadmisibilă și raportat la
solicitarea formulată de revizuentă privind completarea Sentinței nr. 68/2012
pronunțată de Curtea de Apel Bacău, având în vedere faptul că legiuitorul a
prevăzut în mod expres că îndreptarea, lămurirea sau completarea hotărârii nu
poate fi cerută decât în condițiile art. 281 - 282
2
C. proc. civ.
Recursul declarat
de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale - Organismul Intermediar
Regional pentru Programul operațional sectorial pentru dezvoltarea resurselor
umane
Prin cererea de
recurs formulată, recurentul a criticat hotărârea instanței de revizuire ca
netemeinică și nelegală, arătând că instanța de revizuire în mod greșit a
interpretat natura actului juridic. A precizat că sentința supusă revizuirii
este definitivă și este susceptibilă de a fi atacată cu revizuire.
Recurentul a criticat
sentința pronunțată de instanța de revizuire, arătând că instanța a refuzat să
observe că art. 281
2
C. proc. civ. nu este aplicabil căii de atac a
revizuirii.
De asemenea,
recurentul a invocat principiul statului de drept și a solicitat Înaltei Curți
să se adreseze Curții de Justiție a Uniunii Europene pentru a se pronunța cu
titlu preliminar în cauză.
II. Decizia instanței
de recurs
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului declarat, analizând
motivele de recurs formulate în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză, va respinge recursul ca nefondat
pentru considerentele ce urmează:
Analizând actele și
lucrările dosarului, Înalta Curte a constatat că sunt nefondate criticile
formulate de recurent și le va respinge având în vedere argumentele ce urmează.
C. proc. civ.
reglementează în Titlul V - Capitolul II, revizuirea hotărârilor (art. 322 -
328), cale extraordinară de atac, iar în conformitate cu dispozițiile prevăzute
de art. 322 pct. 2 C. proc. civ. revizuirea unei hotărâri rămase definitive în
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă s-a pronunțat
asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat asupra unui lucru
cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut.
Din textul menționat
rezultă că, cele trei ipoteze prevăzute de art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
vizează inadvertențele dintre obiectul pricinii supuse judecății și ceea ce
instanța a hotărât.
Înalta Curte reține
că aceste dispoziții nu sunt aplicabile cauzei de față, întrucât din petitul
cererii de revizuire rezultă că s-a solicitat obligarea la plata cheltuielilor
de judecată în cuantum de 61,5 RON efectuate în etapa procesuală a judecății în
primă instanță; - amendarea reclamantei, conform art. 108
1
alin. (1)
pct. 1 lit. a) C. proc. civ., pentru faptul că cererile introductive în cauză
sunt vădit netemeinice, precum și obligarea reclamantei la plata cheltuielilor
de judecată pe care le va efectua în etapa procesuală a revizuirii, iar
instanța de control judiciar a constatat că motivele invocate de revizuent nu
fac parte dintre motivele expres prevăzute de legiuitor pentru promovarea
acestei căi extraordinare de atac.
Înalta Curte a
constatat că soluția dată de instanța de revizuire este corectă, având în
vedere faptul că nu au fost invocate motive ce pot fi încadrate în dispozițiile
art. 322 pct. 1 - 10 C. proc. civ., expres prevăzute de legiuitor pentru
această cale de atac, neputând fi reținute de Înalta Curte criticile formulate
de recurent în raport de dispozițiile legale aplicabile cauzei.
Pentru toate aceste
considerente, sentința instanței de revizuire va fi menținută și, pe cale de
consecință, Înalta Curte în temeiul art. 312 C. proc. civ. va respinge recursul
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
formulat de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor
Vârstnice împotriva Sentinței nr. 167 din 21 septembrie 2012 a Curții de Apel Bacău,
secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 iunie 2013.
Procesat de GGC - AM