ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
plângerii de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 426/P/2011 din
6 septembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus scoaterea de
sub urmărire penală, sub aspectul infracțiunilor de amenințare prevăzute de
art. 193 C. pen. (întrucât lipsește intenția) și șantaj prevăzut de art. 194 C.
pen. (întrucât lipsește scopul) a învinuiților M.N., M.R. și R.P., neînceperea
urmăririi penale față de M.R., M.N. și R.P., sub aspectul infracțiunii de
amenințare prevăzută de art. 193 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen. (pentru alte acte materiale decât cele reținute în rezoluțiile de începere
a urmăririi penale) întrucât lipsește intenția, neînceperea urmăririi penale
față de M.N., sub aspectul infracțiunii de abuz de încredere prevăzută de art.
213 C. pen., întrucât lipsesc intenția făptuitorului și plângerea prealabilă a
persoanei vătămate și neînceperea urmăririi penale față de R.P., sub aspectul
infracțiunii de loviri sau alte violențe prevăzută de art. 180 C. pen. întrucât
lipsește plângerea prealabilă.
Prin aceeași
rezoluție s-a dispus înștiințarea lui M.V., S.F. și M.R. cu privire la
interceptarea și înregistrarea autorizată a convorbirilor și comunicărilor și,
respectiv, a lui M.V., S.F. și M.N. cu privire la efectuarea autorizată a
înregistrărilor în mediul ambiental.
Totodată,
s-au stabilit cheltuieli judiciare în sumă de 10.000 RON, care vor fi suportate
de către M.V.
Ulterior, la data
de 21 februarie 2013, prin rezoluția Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, nr. 371/II/2/2013, a fost
respinsă, ca tardivă, plângerea formulată de petiționarul M.V. împotriva soluției
dispuse în Dosarul nr. 426/P/2011.
S-a reținut că,
la data de 1 februarie 2013, pe rolul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția resurse umane și documentare, a fost înregistrată plângerea
numitului M.V. formulată împotriva soluției dispuse în Dosarul nr. 426/P/2011, al
secției de urmărire penală și criminalistică, precum și solicitarea acestuia având
ca obiect reeșalonarea cheltuielilor judiciare la care a fost obligat.
Din verificările
efectuate a rezultat că, prin adresa din 13 septembrie 2012, numitului M.V. i-a
fost transmis prin poștă un exemplar al rezoluției cu același număr din 6 septembrie
2012 cu precizarea că, potrivit art. 278 alin. (3) C. proc. pen., în termen de 20
de zile de la comunicare, acesta poate formula plângere împotriva soluției.
La data de 9 noiembrie
2012, în conformitate cu dispozițiile art. 442- art. 443 C. proc. pen., s-a transmis
Administrației Finanțelor Publice a comunelor arondate municipiului Călărași, spre
executare, extrasul din dispozitivul rezoluției nr. 426/P/2011 din 6 septembrie
2012, prin care M.V. a fost obligat la plata cheltuielilor judiciare în sumă de
10.000 RON.
Cu adresa din
28 noiembrie 2012, Administrația Finanțelor Publice a orașului L., județul Călărași
a comunicat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție că, la aceeași
dată, a fost întocmit avizul de plată cu același număr.
În motivarea soluției
adoptate la data de 21 februarie 2013, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, a reținut că, potrivit
art. 278 alin. (3) C. proc. pen., în cazul rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale sau al ordonanței ori, după caz, al rezoluției de clasare, de scoatere de
sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, plângerea se face în termen
de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonanță sau rezoluție, persoanelor
interesate, potrivit art. 228 alin. (6), art. 246 alin. (1) și art. 249 alin.
(2).
În speță, s-a
constatat că plângerea numitului M.V. formulată împotriva soluției dispuse în Dosarul
nr. 426/P/2011, al secției de urmărire penală și criminalistică, din cadrul Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție este tardivă.
În ceea ce privește
cererea petiționarului având ca obiect reeșalonarea cheltuielilor judiciare, s-a
reținut că acesta urmează să se adreseze Administrației Finanțelor Publice a orașului
L., județul Călărași întrucât solicitarea excede competențelor parchetului.
Nemulțumit de
soluția adoptată, petiționarul M.V. s-a adresat Înaltei Curți de Casație și Justiție,
plângerea sa fiind înregistrată pe rolul secției penale a acestei instanțe la data
de 5 aprilie 2013. Pe această cale, petiționarul a solicitat ca instanța de judecată
să pronunțe o hotărâre prin care să dispună modificarea rezoluției nr. 426/P/2011,
în sensul scutirii, reducerii/eșalonării de la plata cheltuielilor judiciare în
sumă de 10.000 RON stabilite de organul de cercetare penală.
În motivarea cererii,
petiționarul a arătat că venitul mediu net lunar pe membru de familie, în ultimele
două luni anterioare formulării cererii, se situează sub nivelul prevăzut de
art. 8 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008, condiții în care înțelege să solicite acordarea
ajutorului judiciar și scutirea/reducerea/reeșalonarea de la plata cheltuielilor
judiciare stabilite de parchet în sarcina sa.
Înalta Curte constată,
însă, că plângerea formulată de petiționar este greșit îndreptată pentru considerentele
ce se vor arăta în continuare.
Potrivit dispozițiilor
art. 29 C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție judecă în primă instanță:
a) infracțiunile
săvârșite de senatori, deputați și europarlamentari;
b) infracțiunile
săvârșite de membrii Guvernului;
c) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Curții Constituționale;
d) infracțiunile
săvârșite de membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
e) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii
de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
f) infracțiunile
săvârșite de mareșali, amirali, generali și chestori;
g) alte cauze
date prin lege în competența sa.
Din interpretarea
dispozițiilor legale anterior menționate se desprinde concluzia potrivit căreia
competența de soluționare a Înaltei Curți este reglementată în mod expres de dispozițiile
art. 29 C. proc. pen., fiind atrasă de calitatea specială a persoanei.
Or, în prezenta
cauză, se constată, pe de o parte, că plângerea nu a fost formulată împotriva unor
persoane care să dețină vreo calitate specială, de natură să atragă competența
Înaltei Curți în soluționarea plângerii, iar pe de altă parte, petiționarul nu a
formulat critici în legătură cu soluția de scoatere de sub urmărire penală ori de
neîncepere a urmăririi penale, adoptată prin rezoluția nr. 426/P/2011 din 6 septembrie
2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, ci numai cu privire la dispoziția de obligare a sa la
cheltuieli judiciare în sumă de 10.000 RON, sens în care a solicitat acordarea ajutorului
public judiciar și scutirea/reducerea/reeșalonarea de la plata acestora, apreciind
că sunt incidente dispozițiile art. 8 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008.
Astfel fiind,
cum dispoziția de obligare a petiționarului la plata cheltuielilor judiciare nu
poate fi atacată pe calea procedurii speciale reglementate de dispozițiile art.
278
1
alin. (1) C. proc. pen., devin aplicabile regulile generale în materia
competenței instanțelor.
Totodată, se reține
că, potrivit art. 11 din O.U.G. nr. 51/2008, cererea de acordare a ajutorului public
judiciar se adresează instanței competente pentru soluționarea cauzei în care se
solicită ajutorul.
În conformitate
cu dispozițiile art. 25 C. proc. pen., competentă să judece cauza în primă instanță,
față de natura infracțiunilor sesizate de către petiționar, respectiv cele prevăzute
de art. 180, art. 193, art. 194 și art. 213 C. pen., este Judecătoria Giurgiu.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte constată că nu este investită legal să judece prezenta
cauză, astfel că va trimite plângerea formulată de petiționarul M.V. la Judecătoria
Giurgiu, spre competentă soluționare.
Potrivit dispozițiilor
art. 192 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite cauza
privind pe petiționarul M.V. la Judecătoria Giurgiu, spre competentă soluționare.
Cheltuielile judiciare
rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 9 septembrie 2013.