ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 904/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 904/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
de competență de față, constată următoarele;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Vâlcea, secția I civilă, la data de 4 iulie 2013, reclamanta B.M.
a solicitat obligarea pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
la plata despăgubirilor civile în sumă de 80.896,73 RON (reactualizate) și la
suma de 100.000 euro daune morale, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că despăgubirile solicitate reprezintă prejudiciul încercat
ca urmare a unei grave erori judiciare privind o acțiune în revendicare ce i-a
fost respinsă printr-o hotărâre profund nedreaptă, care i-a marcat existența,
cu consecințe dezastruoase asupra întregii familii, precum și pentru starea de
stres ce i-a fost cauzată de nenumăratele litigii cărora a trebuit să le facă
față.
Prin Sentința nr.
1553 din 3 decembrie 2013, Tribunalul Vâlcea, secția I civilă, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București,
competent potrivit art. 111 C. proc. civ.
La rândul său,
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin Sentința nr. 116 din 5 februarie
2014, a admis excepția de necompetență teritorială, invocată din oficiu și a
declinat competența de soluționare a pricinii în favoarea Tribunalului Vâlcea;
a constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul la
Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru a se pronunța asupra acestuia.
Pentru a hotărî
astfel, Tribunalul București a reținut că reclamanta a optat pentru
introducerea acțiunii la Tribunalul Vâlcea, instanță competentă în conformitate
cu normele de competență relativă, potrivit cărora invocarea de către instanță
din oficiu a necompetenței teritoriale este contrară manifestării de voință a
reclamantei.
Sesizată cu
soluționarea conflictului negativ de competență, Înalta Curte de Casație și
Justiție reține următoarele:
Competența
teritorială este reglementată, în principiu, de norme dispozitive care prezintă
anumite particularități în ceea ce privește posibilitatea de invocare a
excepției de necompetență.
În cazul încălcării
normelor de competență teritorială, în afară de cea exclusivă, excepția de
necompetență de ordine privată (relativă) poate fi invocată numai de pârât și
numai prin întâmpinare sau, dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel târziu
la primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei
instanțe (art. 130 alin. (3) C. proc. civ.).
În speță, având în
vedere natura juridică și obiectul acțiunii deduse judecății (despăgubiri
civile), competența teritorială este relativă, normele legale care o
reglementează fiind de ordine privată. Aceste norme ocrotesc interesele
particulare ale părților, iar instanța sesizată nu poate invoca din oficiu
excepția necompetenței teritoriale.
Este de reținut că
reclamanta a introdus cererea de chemare în judecată la Tribunalul Vâlcea și,
prin alegerea astfel făcută, această instanță a devenit exclusiv competentă a
judeca litigiul cu care a fost învestită, moment de la care orice altă
instanța, posibil competentă alternativ a pierdut această prerogativă.
Fiind vorba de o
competență teritorială relativă, invocarea de către instanță, din oficiu, a
excepției este contrară manifestării de voința a reclamantei, care a optat
pentru introducerea acțiunii la o anumită instanță.
Așadar, prin alegerea
exprimată de reclamantă la momentul promovării acțiunii coroborată cu neinvocarea
excepției de necompetență teritorială în conformitate cu dispozițiile art. 130
alin. (3) C. proc. civ., Tribunalul Vâlcea a devenit în mod exclusiv competent
să judece prezentul litigiu.
Mai mult, potrivit
prevederilor art. 130 alin. (4) C. proc. civ., în situația necompetenței de
ordine privată "partea care a făcut cererea la o instanță necompetentă nu
va putea cere declinarea competenței." În această situație, nici chiar
reclamantul, după introducerea cererii de chemare în judecată nu poate reveni
asupra alegerii, în favoarea unei alte instanțe competente. Instanța sesizată
rămâne competentă să soluționeze pricina.
Având în vedere
considerentele reținute, soluționarea pricinii este de competența Tribunalului
Vâlcea, în favoarea căruia urmează a fi stabilită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei având ca obiect acțiunea formulată de reclamanta B.M.,
domiciliată în București, str. Ș., sector 1, în contradictoriu cu pârâtul
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în București, str.
A., sector 5, în favoarea Tribunalului Vâlcea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 martie 2014.
Procesat
de GGC - NN