ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7110/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7110/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 12 din data de 9
martie 2012 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă, s-a dispus după cum
urmează:
S-a respins excepția
inadmisibilității.
S-a admis contestația
la titlu formulată de contestatoarea R.N.P. Romsilva - Direcția Silvică Bacău
privind decizia civilă nr. 138 din 2 decembrie 2009 pronunțată de Curtea de
Apel Bacău în Dosarul nr. 5024/110/2008.
S-a lămurit înțelesul
și aplicarea acestei decizii, în sensul precizării că restituirea în natură
către contestatorul B.M. privește imobilul -clădire- situat în municipiul Bacău
str. N.T. (fostă K.M.) format din:
- corp principal -
construcție veche dispusă pe 3 nivele (S+P+E în suprafețe real construite de
95,21mp+316,63 mp+125,17 mp) - conform identificării din anexele 2,3,4 la
raportul de expertiză N.C. din Dosarul nr. 1173/2005 al Tribunalului Bacău.
- garaj (cu 3 boxe)
în suprafață real construită de 70,48 mp conform identificării din anexa 5 la
raportul de expertiză N.C. din Dosarul nr. 1173/2005 al Tribunalului Bacău.
Pentru a pronunța
această decizie, Curtea a reținut următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 10042 din 09 decembrie 2011 pronunțată de Judecătoria Bacău în Dosarul nr.
19063/180/2011 s-a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Bacău
ș
i s-a declinat
competența de soluționare a cauzei având ca obiect contestația la titlu privind
pe contestatoarea S.N.P. Romsilva Direcția Silvică Bacău în contradictoriu cu
intimații B.E.J. C.I. și B.M. în favoarea Curții de Apel Bacău.
Pentru a dispune în
acest sens s-a avut în vedere că prin contestația la titlul executoriu reprezentat
de decizia civilă nr. 138/2009 a Curții de Apel Bacău, contestatoarea R.N.P.
Romsilva Direcția Silvică Bacău a arătat că instanța ar fi trebuit să
stabilească prin titlul executoriu întinderea suprafeței ce urmează a fi
restituită în natură, pentru ca situația restituirii imobilului să fie clară,
iar art. 400 alin. (2) C. proc. civ. prevede că contestația privind lămurirea
înțelesului, întinderii sau aplicării titlului executoriu se introduce la
instanța care a pronunțat hotărârea ce se execută.
Examinând contestația
la titlu formulată de contestatoarea R.N.P. Romsilva - Direcția Silvică Bacău
și precizările la aceasta, Curtea a constatat că acestea au vizat lămurirea
asupra limitelor în care s-a dispus restituirea în natură doar a imobilului
construcție nu și a imobilului-teren, instanța urmând să se pronunțe doar în
aceste limite determinate prin cerere, ea neputând hotărî decât asupra a ceea
ce formează obiectul cererii deduse judecății, conform art. 129 C. proc. civ.
Din cuprinsul
contestației la titlu și a precizărilor la aceasta rezultă că contestatoarea a
solicitat lămurirea înțelesului deciziei contestate cu motivarea că societatea
a fost obligată la restituirea în natură a imobilului situat în str. N.T.
(fostă K.M.) fără a fi individualizat în mod clar limitele
imobilului-construcții.
Examinând contestația
la titlu în aceste limite, instanța a constatat admisibilitatea ei, prin prisma
dispozițiilor art. 399 C. proc. civ., urmând să procedeze la explicitarea
dispozitivului hotărârii ce urmează a fi valorificat pentru a se putea proceda
la executarea silită, având în vedere expertiza construcții N.C. efectuată la
Tribunalul Bacău, fără ca astfel să discute chestiuni care privesc fondul
cauzei.
Cum condiția de bază
pentru a primi o asemenea cerere este îndeplinită, în sensul că dispozitivul
hotărârii conține anumite soluții susceptibile de interpretare și aplicare
diferite, a fost admisă contestația și, în temeiul art. 399 C. proc. civ., a
fost lămurit înțelesul și aplicarea dispozitivului deciziei civile nr. 138/2009
a Curții de Apel Bacău conform dispozitivului.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs intimatul B.M.,criticând-o pentru următoarele motive:
Recunoscându-se în
favoarea sa, de o manieră irevocabilă, dreptul de proprietate asupra imobilului,
contestatorul este pur și simplu un detentor precar, nu are niciun fel de
îndrituire juridică pentru a contesta executarea silită. Dreptul său de
proprietate este opozabil contestatorului în condițiile în care fondul cauzei
s-a dezbătut în contradictoriu cu acesta.
Fiind astfel lipsită
de interes, contestația la executare ce face obiectul cauzei de față este
ș
i inadmisibilă.
În contestația la
executare, așa cum a fost precizată, R.N.P. Romsilva-Direcția Silvică Bacău a
solicitat instanței să constate că restituirea în natură dispusă către
adevăratul proprietar trebuia să se facă numai pe corpul vechi de clădire având
o suprafață construită de 564,89 mp, fără ca reconstituirea dreptului de
proprietate să privească corpul nou având o suprafață construită de 220 mp
ridicat în 1996.
Se susține în
contestația la titlu că executarea silită este nelegală în condițiile în care
dispozitivul titlului executoriu este neclar, atât timp cât corpul 2 de clădire
a fost ridicat de către contestatoare.
Prin decizia nr 12 din
9 martie 2012 s-a eliminat din conținutul titlului executoriu corpul nou de clădire,
"lămurind" înțelesul și întinderea titlului executoriu numai cât privește
corpul principal de construcție și garajul, fapt absolut inadmisibil în condițiile
în care toate actele, probele, documentele, expertizele efectuate cu ocazia judecării
fondului și recunoscute în totalitate de contestatoare privesc cele 3 corpuri de
clădire - corp vechi, corp nou și garaj - ridicate pe suprafața de 1157,02 mp.
Obiecțiile de acest fel
trebuie examinate în raport cu întregul conținut al titlului executoriu, al actelor
de procedură îndeplinite de păr
ț
i și al probelor existente în dosarul de fond.
În cauză s-au efectuat
expertize tehnice, cu ocazia soluționării fondului, necontestate de către contestatoare,
care nu a avut la dosar cerere reconvențională în care să menționeze eventualele
pretenții, și nu a contestat decât lipsa de calitate a intimatului sau lipsa de
identitate a imobilului notificat cu cel care a aparținut autorului său.
S-a anulat pur și simplu
titlul executoriu în mod cu totul abuziv, făcându-se abstracție total nejustificat
de toate apărările formulate de intimat în cadrul soluționării contestației.
Având în vedere raportul
de expertiză efectuat rezultă fără putință de îndoială că în momentul soluționării
în fond a cererii de restituire instanța a avut în vedere cele 3 corpuri de clădire
aflate pe un teren în suprafață de 1157 mp, construcțiile respective putând face
obiectul restituirii în natură conform dispozițiilor legale în materie. În cazul
în care nu putea fi restituit corpul intermediar, așa cum pretinde astăzi direcția
silvică în cadrul contestației la titlu, instanța ar fi dispus restituirea numai
a corpului vechi de clădire împreună cu garajul.
În celălalt raport de
expertiză s-a re
ț
inut că terenul pe care
se află construcțiile respective, situat în strada N.T. (fosta K.M.), este identic
cu imobilul ce a lacul obiectul Decretului nr. 92/50, Decretul nr. 102/59, Decretul
nr. 362/67, a Procesului verbal de predare - primire din 30 Iunie 1967 (anexa 4)
precum și a deciziei nr. 157/21/4/1989 a Consiliului Popular a Județului Bacău.
Titlul executoriu nu poate
fi reformat întrucât se bucură de autoritate de lucru judecat, prin epuizarea căilor
de atac. Nu se pot face apărări de fond împotriva titlului executoriu emis de o
instanță judecătorească, nu se poate cerceta pe calea contestației la executare
legalitatea unei hotărâri judecătorești și nu se poate dispune anularea acesteia.
Niciodată pe parcursul
celor 6 ani de judecată a fondului cauzei Direcția Silvică nu a invocat dispoz.
art. 16 alin. (1) sau art. 19 alin. (3) din Legea nr. 10, iar cât privește art.
24 a susținut că există probe contrare (situație în care aplicațiunea art. 24 devine
inoperantă).
Analizând decizia în raport
de criticile formulate, ce se circumscriu motivului de recurs prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat, în considerarea
argumentelor ce succed:
În primul rând, lipsa
interesului contestatoarei și inadmisibilitatea cererii, astfel cum acestea au fost
justificate prin cererea de recurs, nu pot fi primite. Formularea cererii este permisă
de art. 400 C. proc. civ., instanța urmând să verifice dacă este necesară lămurirea
deciziei, iar interesul este justificat pe diminuarea întinderii imobilului restituit
în natură.
Litigiul a fost generat
de notificarea formulată de reclamantul B.M. prin care s-a solicitat restituirea
în natură a imobilului situat în Bacău, str. N.T. (fostă K.M., fostă B.), care a
fost soluționată prin decizia nr. 2525 din 6 martie 2007 emisă de Direcția Silvică
Bacău, în sensul respingerii, pe considerentul că autorul solicitantului nu face
dovada dreptului de proprietate, iar solicitantul nu îndeplinește condiția prevăzută
de art. 4 din Legea nr. 10/2001.
Sentința primei instanțe,
care a respins contestația ca nefondată, a fost infirmată prin decizia împotriva
căreia s-a formulat contestația la titlu, dispunându-se schimbarea în tot a acesteia
și restituirea în natură către contestator a imobilului situat în Bacău, str. N.T.
(fostă K.M., fostă B.).
Prin decizia de apel nu
s-a exclus vreo suprafață/parte din imobilul dispus a fi restituit în natură, astfel
cum acesta a fost indicat.
Împotriva acestei decizii
a formulat cerere de recurs intimata, prin care s-a susținut că nu se face dovada
dreptului de proprietate al autoarei contestatorului asupra imobilului solicitat,
arătându-se că s-a făcut dovada că acesta a fost în proprietatea altei persoane,
respectiv B.M. - existând în acest sens numeroase probe contrare, care răstoarnă
prezumția instituită de art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Recursul a fost respins
ca nefondat prin decizia nr. 219 din 18 ianuarie a Înaltei Curți, prin care s-a
confirmat proprietatea asupra imobilului pentru autoarea contestatorului, constatându-se
că prin soluția pronunțată s-a făcut o corectă aplicare a legii, respectiv a prevederilor
art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001. Recursul a fost soluționat în limitele
fixate prin cererea de recurs, în care nu s-a pus problema întinderii dreptului
aferent imobilului în litigiu, inclusiv sub aspectul existenței unei construcții
noi edificată de intimată.
Prin urmare, în condițiile
în care prin decizia de apel s-a restituit imobilul situat la adresa respectivă,
fără nicio precizare sub aspectul componenței, rezultă că dispoziția se referă la
întregul imobil - ceea ce înseamnă că titlul este clar și nu este necesară lămurirea
întinderii, în sensul art. 400 C. proc. civ.
În considerarea acestor
argumente, cu aplicarea și art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va admite recursul
declarat de intimatul B.M. (decedat pe parcursul procesului) și continuat de moștenitorii
B.D., B.M. și D.B. împotriva deciziei nr. 12 din data de 9 martie 2012 a Curții
de Apel Bacău, secția I civilă. Se va modifica în parte decizia, în sensul respingerii
contestației la titlu, ca nefondată, cu menținerea celorlalte dispoziții ale deciziei.
Cu aplicarea art. 274
C. proc. civ., va fi obligată intimata-contestatoare R.N.P. Romsilva - Direcția
Silvică Bacău la plata sumei de 6.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată către
recurenții B.D., B.M. și D.B.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de intimatul B.M. (decedat pe parcursul procesului) și continuat de moștenitorii
B.D., B.M. și D.B. împotriva deciziei nr. 12 din data de 9 martie 2012 a Curții
de Apel Bacău, secția I civilă.
Modifică în parte decizia,
în sensul că:
Respinge contestația la
titlu, ca nefondată.
Menține celelalte dispoziții
ale deciziei.
Obligă pe intimata-contestatoare R.N.P. Romsilva
- Direcția Silvică Bacău la plata sumei de 6.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată
către recurenții B.D., B.M. și D.B.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 noiembrie
2012.