ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1585/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1585/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta M.O. prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului Bucur, secția a V-a civilă, a solicitat obligarea pârâtului
Statul Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice la despăgubiri de
1.000.000 euro, cu titlu de daune materiale, reprezentând prejudiciul cauzat
acesteia prin lipsirea de folosința imobilului - apartament nr. x situat în
București, str. A.C. (fostă C.), sectorul 1, naționalizat în anul 1950, în baza
Decretului nr. 92/1950, pentru perioada 1950 - 2001.
Prin Sentința civilă
nr. 1891 din 1 noiembrie 2011 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a
admis excepția prescripției invocată de Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice; a respins ca fiind prescrisă acțiunea formulată de reclamanta M.O.,
împotriva pârâtului Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și a
Municipiului București, reprezentat prin Primarul General al Municipiului
București.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că prin Decizia civilă nr. 42A din 11 ianuarie
2006 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, reclamantei M.O.
i-a fost admisă acțiunea în revendicare privind apartamentul nr. x situat în
București, str. A.C. (fostă C.), sectorul 1, naționalizat în anul 1950,
împotriva pârâtei L.O., decizi rămânând irevocabilă prin Decizia civilă nr.
2085 din 20 noiembrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, în Dosarul nr. 3852/2005.
Astfel s-a constatat
că dreptul material la acțiunea în pretenții privind eventualele despăgubiri
solicitate pentru lipsirea ilicită de folosința imobilului revendicat, s-a
născut la data de 11 ianuarie 2006, fiind vorba despre un drept realizabil
printr-o acțiune personală, supusă termenului general de prescripție de 3 ani.
Referitor la
dispozițiile legale relevante pentru cauză, tribunalul a reținut că potrivit
art. 1 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă,
"dreptul la acțiune, având un obiect patrimonial, se stinge prin
prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit în lege", iar
potrivit art. 3 din același act normativ, "termenul prescripției este de 3
ani".
Conform art. 7 alin.
(1) din Decretul nr. 167/1958, "prescripția începe să curgă de la data
când se naște dreptul la acțiune sau dreptul de a cere executarea silită".
De asemenea, art. 8
din Decretul nr. 167/1958 prevede că "prescripția dreptului la acțiune în
repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicită, începe să curgă de la data
când păgubitul a cunoscut sau trebuia să cunoască, atât paguba cât și pe cel
care răspunde de ea'', aceste dispoziții "fiind aplicabile prin asemănare
și în cazul îmbogățirii fără just temei".
S-a constatat că
reclamanta M.O. avea posibilitatea să formuleze acțiunea personală proprie, de
realizare a dreptului de folosință, încă de la data de 11 ianuarie 2006, de la
care i s-a recunoscut dreptul de proprietate cu atributul specific al
folosinței.
Prin actul de
sesizare a instanței din 28 octombrie 2010, reclamanta M.O. a solicitat
realizarea unui drept propriu de despăgubiri și nu eventuale drepturi moștenite
de la fosta coreclamantă - decedată I.N., astfel că, având în vedere și
dispozițiile art. 13 din Decretul nr. 167/1956, nu se poate reține suspendarea
cursului prescripției dreptului material la acțiune privind realizarea
propriului drept de folosință, până la emiterea certificatului de moștenitor
din 5 februarie 2008, așa cum susține reclamanta.
În consecință, s-a
admis excepția prescripției invocată de Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice, iar cererea reclamantei, precizată, a fost respinsă ca prescrisă.
Apelul declarat de
reclamanta M.O. împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat de Curtea
de Apel București, secția a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 257 A din 22
iunie 2012.
În argumentarea
acestei decizii instanța de apel a reținut, în esență, ca prin actul de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. x/1945 de Tribunalul Ilfov, A.I. a
devenit proprietarul apartamentului nr. x din București, str. A.C., sector 1
Acest imobil a fost
preluat de stat în baza Decretului nr. 92/1950, poz. x, pe numele I.A.
Reclamanta M.O. este
moștenitoarea defunctului I.A. potrivit certificatului de moștenitor nr. x/1990
eliberat de Notariatul de stat sector 1.
Prin Decizia civilă
nr. 42A din 11 ianuarie 2006 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, rămasă irevocabilă conform mențiunii de pe verso prin respingerea
recursului prin Decizia civilă nr. 2089 din 20 noiembrie 2006 a C.A.B., secția
a IV-a civilă, a fost admisă a acțiunea formulată de I.N. și M.O., a fost
constatată nulitatea contractului de vânzare-cumpărare din 21 ianuarie 1997
încheiat între P.M.B. și L.O. și a fost obligată pârâta L.O. să le lase celor
două reclamante în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul nr. x
situat în București, str. A.C., sector 1.
Această hotărâre a
fost pusă în executare silită, prin predarea apartamentului, conform
procesului-verbal întocmit în Dosarul de executare nr. 101/2007 al B.E.J. A.
D., I. și C., la data de 6 martie 2007.
I.N., care a avut
calitatea de reclamantă în dosarul având ca obiect revendicarea apartamentului
nr. x, a decedat la data de 11 decembrie 2006, conform certificatului de
moștenitor suplimentar nr. x/2007, supliment la C.M. nr. y/2007, eliberat de
B.N.P. S.C.D., reclamanta fiind unica moștenitoare a acesteia.
Ca răspuns la
excepția prescripției invocată de pârât, reclamanta a susținut suspendarea
cursului prescripției de la data emiterii certificatului de moștenitor de pe
urma defunctei I.N.
Instanța de apel a
constatat că în mod corect tribunalul a arătat că această situație nu se
încadrează în ipotezele limitative avute în vedere de dispozițiile art. 13 din
Decretul nr. 167/1958 privind cauzele de suspendare ale prescripției.
Referitor la
întreruperea cursului prescripției instanța de apel a constatat că această
critică este nefondată, deoarece cauzele de întrerupere ale cursului
prescripției extinctive sunt expres și limitativ prevăzute de art. 16 din
Decretul nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă.
S-a mai reținut că
dispozițiile Decretului nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă sunt
aplicabile în cauză, în conformitate cu dispozițiile art. 201 din Legea nr.
71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ.
Instanța de apel nu a
reținut nici critica potrivit căreia acțiunea de față este imprescriptibilă,
deoarece acțiunea cu soluționarea căreia reclamanta a învestit tribunalul este
o acțiune personal patrimonială, supusă termenului de prescripție de 3 ani.
Împotriva acestei
decizii reclamanta M.O. a declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
În susținerea
motivului de recurs indicat, recurenta, după o prezentare a situației de fapt
și critici privind sentința primei instanțe, a arătat, în esență, că instanța
de apel face aceleași greșeli ca și instanța de fond privind întreruperea
cursului prescripției, care în opinia sa a fost întrerupt prin decesul
reclamantei I.N. și de la 5 februarie 2008, data emiterii certificatului de
deces, a început să curgă un nou termen de prescripție care s-ar fi împlinit în
anul 2011.
Recurenta susține că
cererea de chemare în judecată este o cerere accesorie față de cererea
principală având ca obiect revendicarea care a format obiectul unui alt dosar
astfel încât și prezenta acțiune este imprescriptibilă ca și cererea în
revendicare, deoarece vizează un imobil care a fost preluat în mod abuziv de
către stat.
Recursul este
nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Modificarea sau
casarea unei hotărâri se poate cere potrivit art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
atunci când dispozițiile legale au fost greșit interpretate.
Susținerea
recurentei, potrivit căreia, acțiunea formulată nu este prescrisă, în raport de
împrejurarea că prin decesul reclamantei I.N. cursul prescripției s-a
întrerupt, iar de la data de 5 februarie 2008, data emiterii certificatului de
deces, curge un nou termen de prescripție, este nefondată.
Prin întreruperea
cursului prescripției extinctive se înțelege oprirea cursului acesteia datorită
unei cauze, după ivirea căreia prescripția începe să curgă fără a se mai ține
seama de timpul ce s-a scurs până atunci, astfel că, după încetarea cauzei de
întrerupere, începe să curgă o nouă prescripție cu aceeași durată.
În acest sens,
Decretul nr. 167/1958 prevede trei cauze de întrerupere a cursului prescripției
extinctive, respectiv, recunoașterea dreptului a cărui acțiune se prescrie
făcută de cel în folosul căruia curge prescripția; introducerea unei cereri de
chemare în judecată; săvârșirea unui act începător de executare.
În raport de aceste
precizări, se constată că, așa cum în mod legal a reținut și instanța de apel,
decesul uneia din părțile litigiului în care s-a pronunțat hotărârea prin care
s-a admis acțiunea în revendicare, nu este concepută de legiuitor ca fiind un
caz de întrerupere a cursului prescripției extinctive.
Nici susținerea
recurentei referitoare la imprescriptibilitatea prezentei acțiuni nu poate fi
reținută, întrucât, așa cum corect a reținut și instanța de apel, prezenta
acțiune este o acțiune personal patrimonială, introdusă pe cale principală,
având ca obiect realizarea unui drept de creanță constând în echivalentul
lipsei de folosință a apartamentului nr. x pe perioada 1950 - 2001 fiind deci o
acțiune prescriptibilă din punct de vedere extinctiv, în termenul general de
prescripție de 3 ani.
Având în vedere
considerentele expuse, urmează a se reține că hotărârea recurată a fost dată cu
aplicarea corectă a dispozițiilor legale incidente în materie de prescripție
extinctivă, raportat la natura patrimonială a dreptului dedus judecății, motiv
pentru care, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., va respinge ca nefondat recursul reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN MUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta M.O. împotriva Deciziei nr. 257 A din 22 iunie
2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 aprilie 2013.
Procesat de GGC - AS