ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1010/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1010/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului negativ
de competență de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Soluția Judecătoriei
Târnăveni
Prin cererea înregistrată
pe rolul Judecătoriei Târnăveni, la data de 9 iulie 2013, sub nr. 927/323/2013,
petenta SC M.T. SRL Târnăveni a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.N.A.D.N.R.
- D.R.D.P. Cluj anularea procesului-verbal de contravenție nr. C1. din data de 19
iunie 2013, încheiat de G.C., angajat al Borș Punct Trecere Frontieră.
În motivarea plângerii
petenta a arătat că a fost sancționată contravențional cu suma totală de 17500 RON,
pentru săvârșirea faptei prevăzute de art. 41 alin. (1) din O.G. nr. 43/1997, privind
regimul drumurilor, contând în aceea că autotractorul și remorca cu nr. de înmatriculare
Q1. și Q2. au circulat pe traseul Târgu-Mureș-Borș cu dimensiunile L- 17,00m, l-
2,70 și h-4,10 m față de L-16,50m, l-2,55m, h-4,00 admise, fără a avea Autorizație
specială de transport.
Prin sentința nr. 692
din 30 septembrie 2013, Judecătoria Târnă veni a admis excepția necompetenței materiale
invocată de instanță din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Oradea, reținând că sunt aplicabile dispozițiile art. 32
din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenției conform cărora plângerea
se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
Soluția Judecătoriei
Oradea
Prin sentința nr. 646
din 21 ianuarie 2012, Judecătoria Oradea a admis excepția de necompetență materială
invocată din oficiu, a declinat competența de soluționarea a cauzei în favoarea
Judecătoriei Târnăveni și a constatat ivit conflictul negativ de competență.
Pentru a pronunța această
hotărâre, s-au reținut următoarele.
Potrivit prevederilor
art. 10
1
din O.G. 15/2002, cu modificările și completările ulterioare,
prin derogare de la dispozițiile O.G. nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, plângerea,
însoțită de copia procesului-verbal de constatare a contravenției, se introduce
la judecătoria în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul contravenientul.
A reținut instanța că
în speță, sediul petentei este în Localitatea Târnăveni județul Mureș, care este
situată în circumscripția teritorială a Judecătoriei Târnăveni.
Soluția Înaltei Curți
de Casație și Justiție - regulatorul de competență
Înalta Curte constatând
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 20, art. 21 și art. 22 alin. (3) C.
proc. civ., urmează a pronunța regulatorul de competență în raport cu obiectul cauzei,
precum și cu dispozițiile legale incidente.
În cauză este necontestat
că petenta SC M.T. SRL Târnăveni a sesizat instanța de judecată cu plângere contravențională
formulată împotriva Procesului - verbal nr. C1. din 19 iunie 2013 încheiat în P.C.T.F.
Borș, prin care s-a reținut săvârșirea contravenției prevăzute la art. 41 alin.
(1) și art. 61 alin. (1) din O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, constând
în depășirea dimensiunilor maxime admise prevăzute în anexele nr. 2 și 3 ale acestei
ordonanțe.
Astfel fiind, în cauză
nu sunt incidente prevederile art. 10
1
din O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea
tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale
din România, care rămân/sunt aplicabile în cazul contravențiilor prevăzute de această
ordonanță.
Cum, în cazul contravențiilor
prevăzute de O.G. nr. 43/1997 nu există dispoziții derogatorii de la prevederile
O.G. nr. 2/2001 (la care se face trimitere în mod expres în art. 62 din O.G.
nr. 43/1997) rezultă că rămân aplicabile dispozițiile art. 32 din O.G. nr. 2/2001,
competența teritorială aparținând judecătoriei în raza căreia a fost săvârșită contravenția,
adică Judecătoria Oradea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC M.T. SRL Târnăveni și pârâta C.N.A.D.N.R.
- D.R.D.P. Cluj în favoarea Judecătoriei Oradea.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 27 februarie 2014.