ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2192/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2192/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 17934 din 17
octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a civilă, în
Dosarul nr. 45435/3/2010, s-a anulat cererea formulată de reclamanta SC R.T.
SRL (fosta SC A. SRL) în contradictoriu cu pârâta SC F.L.R. IFN SA, instanța
făcând aplicarea art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru și art. art. 9 alin. (2) din O.G. nr. 32/1990.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal a declarat apel motivat reclamanta, cauza fiind
înregistrată sub același număr unic la 12 decembrie 2011 pe rolul Curții de
Apel București, secția a V-a civilă.
În motivarea apelului
a fost criticată hotărârea primei instanțe pentru că s-a pășit la soluționarea
excepției de netimbrare în condițiile în care părțile au fost lipsă și niciuna
dintre acestea nu a cerut judecarea în lipsă. Sub acest aspect,
apelanta-reclamantă a invocat nulitatea hotărârii în temeiul art. 105 alin.
(2), raportat la art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., solicitând
desființarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
A doua critică a
vizat pe de o parte faptul că apelanta-reclamantă nu a primit citație pentru
termenul din 17 octombrie 2011 și pe de altă parte faptul că la data respectivă
a trimis prin fax o cerere însoțită de taxa judiciară de timbru, de timbru
judiciar și de dovada expedierii originalelor taxelor prin poștă.
Ultima critică a
vizat nepronunțarea pe cererea de amânare, ceea ce constituie, conform
practicii recente a Înaltei Curți de Casație și Justiție, încălcarea dreptului
la apărare, drept garantat de art. 22 din Constituția României și încălcarea
dreptului la un proces echitabil, drept conferit de art. 6 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
Curtea de Apel
București, secția a V-a civilă, prin Decizia nr. 166 din 5 aprilie 2012, a
admis apelul reclamantei, a desființat sentința apelată și a trimis cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe.
În fundamentarea
acestei decizii instanța de apel a reținut ca întemeiat numai primul motiv de
apel, considerând că dispozițiile art. 242 C. proc. civ. sunt imperative, ele
consacrând o dată în plus principiul disponibilității, care guvernează
indiscutabil procesul civil, în sensul că obligă instanța să suspende judecata
dacă toate părțile cer acest lucru (alin. (1) pct. 1) sau dacă părțile sunt
lipsă (alin. (2) pct. 2) și nu o autorizează să pășească la judecată decât în
condițiile alineatului al doilea, respectiv dacă vreuna dintre părți a
solicitat judecarea în lipsă.
A considerat instanța
că această din urmă ipoteză nu a fost îndeplinită, iar instanța de fond,
anulând cererea ca netimbrată, a încălcat prevederile art. 242 alin. (1) pct. 2
C. proc. civ., producându-i astfel apelantei-reclamante o vătămare care, în
condițiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ., nu poate fi remediată altfel decât
prin anularea actului, respectiv a hotărârii.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâta SC F.L.R. IFN SA București solicitând
admiterea recursului, modificarea sentinței recurate, menținerea în totalitate
a Sentinței civile nr. 17934, pronunțată de Tribunalul București la data de 17
octombrie 2010, ca temeinică și legală și anularea cererii de chemare în
judecată ca netimbrată, cu obligarea R.T. la achitarea tuturor cheltuielilor de
judecată ocazionate de prezentul litigiu.
Recurenta-pârâtă își
subsumează criticile.
Potrivit doctrinei și
jurisprudenței în materie (a se vedea Decizia nr. 129 din data de 15 februarie
2006 a Curții de Apel Alba Iulia) (Anexa), excepția netimbrării este o excepție
care primează oricărei alte cereri sau excepții.
Potrivit Legii nr.
146/1997 privind taxele judiciare de timbru:
- art. 20 alin. (1)
taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat;
- art. 20 alin. (2)
dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal în momentul
înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va pune în vedere petentului să
achite suma datorată până la primul termen de judecată;
- art. 20 alin. (3)
neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu
anularea acțiunii sau cererii.
În conformitate cu
prevederile art. 36 alin. (2) din Normele de aplicare ale Legii nr. 146/1997
privind taxele de timbru, dacă acțiunile și cererile nu cuprind datele sau
documentația necesară caracterizării actului sau calculării taxelor sau dacă nu
s-au anexat dovezile din care să rezulte plata acestora, instanțele
judecătorești stabilesc termenul de judecată și comunică părților, odată cu
întâmpinarea și obligațiile în legătură cu taxa judiciară de timbru, ce trebuie
îndeplinite până la termenul de judecată, sub sancțiunea anularii cererii sau
acțiunii.
Prin întâmpinarea
formulată intimata-reclamantă SC R.T. SRL a invocat inadmisibilitatea
recursului motivat de faptul că recurenta și-a întemeiat recursul pe
dispozițiile art. 299, fără a specifica vreunul dintre motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Deși nu-și încadrează
în drept criticile, dezvoltarea lor permite circumstanțierea acestora motivului
de neegalitate reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., acestea vizând
greșita interpretare și aplicare de către instanța de apel a art. 20 alin. (1),
(2) și (3) din Legea nr. 146/1997 și a art. 36 alin. (2) din Normele de
aplicare a Legii nr. 146/1997 în soluționarea excepției de netimbrare a
cererii, ce primează oricărei alte cereri și excepții, apărarea
intimatei-reclamante, astfel că nu poate fi primită.
Înalta Curte,
examinând decizia recurată prin prisma criticilor formulate, constată că
recursul este fondat pentru motivele ce se vor arăta.
Obligația de timbrare
a unei cereri - acțiune de primă instanță, căi de atac, cereri de intervenție
etc. - deși își are sorgintea în reglementări de natură fiscală trebuie tratată
ca un incident procedural întrucât este o excepție sui generis legată de
învestirea instanței și vizează în mod esențial legalitatea actului de
sesizare, urmând a fi analizată cu prioritate, înaintea oricăror alte cereri,
în virtutea principiului consacrat de art. 137 alin. (1) C. proc. civ., această
abordare fiind în acord cu cerința soluționării cu celeritate a cauzelor și, de
ce nu, cu principiul prezumării bunei-credințe a părților la momentul sesizării
instanței.
Dispozițiile art.
242, deși au un caracter imperativ nu pot avea incidență în condiții de
neregularitate a actului de sesizare, ele aplicându-se pe fondul existenței
unei sesizări legale a instanței, în primul rând sub aspectul îndeplinirii de
către parte a obligației de fiscalitate.
În considerarea celor
ce preced Înalta Curte, constatând că decizia recurată este cenzurabilă din
perspectiva criticilor formulate, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va admite
recursul, va modifica decizia recurată în sensul că va respinge apelul declarat
de reclamantă împotriva sentinței instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de recurenta-pârâtă SC F.L.R. IFN SA București împotriva Deciziei
civile nr. 166 din 5 aprilie 2012, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a V-a civilă, modifică în tot decizia recurată în sensul că respinge
apelul declarat de reclamanta SC R.T. SRL prin administrator judiciar C.V.A.
SPRL împotriva Sentinței nr. 17934 din 17 octombrie 2011 a Tribunalului
București, secția a VI-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 4 iunie 2013.
Procesat
de GGC - AZ