ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5828/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5828/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
contestației în anulare de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 4533 din
4 octombrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal,
a
fost respinsă ca inadmisibilă cererea de revizuire formulată de N.A. împotriva
Deciziei nr. 1397 din 9 martie 2011 a aceleiași instanțe.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Înalta Curte a reținut că din economia art. 322 pct.
2 C. proc. civ. rezultă că legea prevede, cu caracter limitativ, două categorii
de hotărâri judecătorești care pot fi supuse căii extraordinare de atac,
respectiv: a) hotărârile rămase definitive în instanța de apel sau prin
neapelare și b) hotărârile pronunțate de o instanță de recurs atunci când evocă
fondul.
S-a mai
reținut că hotărârile aparținând celei de-a doua categorii pot fi supuse
revizuirii numai în cazurile în care soluția instanței de recurs a fost
pronunțată în urma examinării cauzei sub aspectul fondului său, cu consecința
reconsiderării stării de fapt, ca urmare fie a administrării probei cu
înscrisuri noi, fie a reaprecierii probelor aflate la dosar.
A
constatat Înalta Curte că, în cauză, prin Sentința civilă nr. 271 din 19 mai
2010 Curtea de Apel Timișoara a respins acțiunea reclamantului ca fiind tardiv
introdusă, iar prin decizia atacată cu revizuire a fost menținută această
soluție, fiind respins recursul ca nefondat, astfel că decizia a cărei
revizuire se solicită nu evocă fondul pretenției dedusă judecății, cererea de
revizuire fiind astfel inadmisibilă.
împotriva
acestei hotărâri a formulat contestație în anulare N.A.,
în motivarea căii extraordinare de
atac contestatorul N.A. învederând că, la data de 4 octombrie 2011, a depus la
dosarul soluționat prin decizia atacată note de ședință, la acestea anexând
Adresa M.A.N. nr. 2415 din 13 septembrie 2011, document prin care intimatul
recunoaște că ordinul de trecere în rezervă nr. MC 133 din 4 octombrie 1985 a
fost clasificat ca secret de stat începând de la data trecerii în rezervă,
respectiv 4 octombrie 1985 și declasificat la data de 24 martie 2010, în timpul
judecării cauzei din Dosarul nr. 1236/59/2009 al Curții de Apel Timișoara.
A
susținut contestatorul că depunerea documentului în speță nu a fost consemnată
în încheierea de ședință de la acea dată, instanța nesoluționând cererea sa
relativă la depunerea înscrisului ca act nou.
Contestatorul
a mai arătat că în cuprinsul deciziei atacate nu se regăsește vreo analiză sau
referire la această probă, apreciind totodată că actul la care face referire ar
fi fost hotărâtor în soluționarea cererii sale de revizuire.
A mai opinat
contestatorul că hotărârea pronunțată de instanța de revizuire reprezintă o
eroare de procedură, întrucât cauza nu s-a judecat și pronunțat în raport cu
actului depus în condiții de legalitate, conform reglementărilor Codului de procedură
civilă.
S-a mai
susținut de asemenea că în fața Curții de Apel Timișoara au fost depuse nota de
lichidare, livretul militar al contestatorului și o copie model a livretului
militar al unei terțe persoane, care nu are legătură cu cauza și care a fost
trecută în rezervă în anul 2004, instanța soluționând cauza pe baza acestor
înscrisuri.
Contestația
în anulare de față, urmează a fi respinsă ca inadmisibilă, în considerarea
celor ce urmează:
Contestația
în anulare reprezintă o cale extraordinară de atac de retractare, fiind
reglementată exclusiv pentru situațiile prevăzute la art. 317 C. proc. civ.,
respectiv necompetentă sau vicii vizând procedura citării și art. 318 din
același act normativ, ce are în vedere greșeala materială sau repronunțarea
asupra unui motiv de recurs.
Astfel,
potrivit art. 317 alin. (1) pct. 1 și 2 C. proc. civ. hotărârile irevocabile
pot fi atacate cu contestație în anulare:
când
procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost
îndeplinită potrivit cu cerințele legii și
când
hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine
publică privitoare la competență.
Din
lecturarea contestației formulate rezultă în mod evident că aspectele invocate
nu vizează aceste două situații, neîncadrându-se în motivele reglementate în
mod limitativ de textul de lege.
Argumentele
aduse de contestator vizează exclusiv depunerea la dosarul soluționat prin
decizia atacată a notelor de ședință și a Adresei M.A.N. nr. 2415 din 13
septembrie 2011, document apreciat de acesta ca fiind hotărâtor în soluționarea
cauzei și care, în opinia sa, nu a făcut obiectul analizei cu ocazia
soluționării cererii de revizuire.
Reglementând
contestația în anulare specială, art. 318 C. proc. civ. prevede că hotărârile
instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație, atunci când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând
recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze
vreunul din motivele de modificare sau de casare.
Din
redactarea textului de lege rezultă fără echivoc faptul că această cale
extraordinară de atac, de retractare, se poate exercita în cazurile anume
prevăzute, însă numai împotriva deciziilor pronunțate de instanțele de recurs.
Ca
atare, pot face obiectul contestației în anulare specială o singură categorie
de hotărâri și anume deciziile pronunțate cu prilejul exercitării controlului
judiciar.
Prin
urmare, alte hotărâri judecătorești, inclusiv cele date în soluționarea cererilor
de revizuire, care la rândul ei face parte din categoria căilor extraordinare
de atac, de retractare, nu pot fi atacate pe calea contestației în anulare
speciale.
Se
constată că decizia ce face obiectul prezentei contestații a fost pronunțată în
soluționarea cererii de revizuire formulată de N.A. împotriva Deciziei nr. 1397
din 9 martie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, această decizie, pentru considerentele anterior
arătate, nefiind așadar susceptibilă de contestație în anulare specială.
În concluzie,
întrucât aspectele invocate de contestator nu se circumscriu motivelor
limitativ prevăzute de art. 317 C. proc. civ., iar hotărârea atacată nu este
susceptibilă de contestația în anulare specială, calea extraordinară de atac
exercitată de N.A. va fi respinsă ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGI
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare formulată de N.A. împotriva Deciziei nr. 4533 din 4
octombrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 19 iunie 2013.