ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4856/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4856/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 1483 din 2 decembrie 2009
Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins
recursul declarat de reclamanții D.S.Ș., B.I., N.L.A., P.V.G., R.G.D., M.V., D.M.,
F.I., C.E.D., G.D.L., B.T., P.R.A., B.O., C.D.A., M.N., L.D., M.M.Ș., M.Ni., N.N.G.,
T.D., G.C.M., I.V.V., S.A., E.L., A.C. și S.C.A., împotriva sentinței civile
nr. 434 din 14 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în Dosarul nr. 10036/30/2008.
Pentru a pronunța această
soluție instanța a reținut că principiul nediscriminării nu înseamnă aplicarea legislației
specifice care vizează anumite categorii de personal și la alte categorii, cum în
speță este norma din art. 28 din O.U.G. nr. 43/2002, în cauză fiind vorba de categorii
distincte cu atribuții specifice diferite, legislatorul înțelegând să remunereze
diferit polițiști detașați la D.N.A. în raport de alți polițiștii judiciariști,
tocmai luând în considerare necesitatea unor tratamente diferite pentru că este
vorba de situații juridice diferite. Or, această diferențiere avută în vedere de
legislator în materia salarizării a luat în considerare existența unei diferențe
în privința activităților desfășurate în cadrul D.N.A., față de alți polițiști.
Instanța de control judiciar
a apreciat că în mod corect a reținut prima instanță, având ca reper Deciziile
nr. 819, 820, 821 din 3 iulie 2008 ale Curții Constituționale, faptul că instanțele
judecătorești nu au competența, printre altele, să anuleze ori să refuze aplicarea
unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și să
le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în acte
normative neavute în vedere de legiuitor la adoptarea actelor normative considerate
discriminatorii. Or, reclamanții au promovat acțiunea în justiție susținând contrariul
și solicitând să se facă aplicarea unor prevederi cuprinse într-un act normativ
(O.U.G. nr. 43/2002) care nu-i vizează pe aceștia, ci o altă categorie de polițiști,
ceea ce, în consonanță cu Deciziile Curții Constituționale, nu reprezintă o discriminare.
În consecință, instanța
de control judiciar a respins recursul declarat în cauză.
Împotriva acestei hotărâri,
au formulat cerere de revizuire recurenții
D.S.Ș., B.I.,
N.L.A., P.V.G.,
R.G.D., M.V., D.M., F.I., C.E.D., G.D.L., B.T., P.R.A.,
B.O., C.D.A., M.N., L.D., M.M.Ș., M.Ni., N.N.G., T.D., G.C.M., I.V.V., S.A., E.L.,
A.C. și S.C.A.,
, invocând dispozițiile art. 322 pct. 7
C. proc. civ., arătând că motivele cererii vor fi depuse după ce vor intra în posesia
hotărârii atacate.
Cererea a
fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ
și fiscal, la data de 8 decembrie 2009, iar prin decizia civilă nr. 494 din 27 aprilie
2010 această instanță a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire
în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Examinând cererea de revizuire
formulată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile
art. 326 alin. (3) C. proc. civ., sub aspectul admisibilității și al faptelor pe
care se întemeiază, Înalta Curte o va respinge ca inadmisibilă, pentru considerentele
în continuare arătate.
Potrivit dispozițiilor
art. 326 alin. (3) C. proc. civ., în cazul judecării unei cereri de revizuire „dezbaterile
sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază”.
Pe de o parte, fiind o
cale extraordinară de atac, revizuirea este admisibilă numai în cazurile limitativ
prevăzute de lege, neputând fi exercitată pentru alte motive decât cele prevăzute
de lege, fiind inadmisibilă punerea în discuție a unor probleme de fond, a unor
fapte și împrejurări care au fost discutate de instanță cu ocazia rezolvării litigiului
în fond.
Pe de altă parte, pentru
a se putea cere revizuirea unei hotărâri date de instanța de recurs, legiuitorul
a impus condiția ca această instanță să fi evocat fondul, ceea ce implică fie stabilirea
unei alte stări de fapt decât cea care fusese reținută în fazele de judecată anterioare,
fie aplicarea altor dispoziții legale la împrejurările de fapt ce fuseseră stabilite,
în oricare din ipoteze urmând să se dea o altă dezlegare raportului juridic dedus
judecății, față de cea care fusese aleasă până în acel moment.
O astfel de situație nu
se întâlnește însă și atunci când instanța de recurs respinge recursul, cum este
și cazul deciziei ce formează obiectul cererii de revizuire, în pricina de față.
Înalta Curte constată
că în cauză revizuenții nu au formulat în concret vreun motiv de revizuire dintre
cele expres și limitativ prevăzute de dispozițiile art. 322 C. proc. civ. pentru
introducerea acestei căi de atac, raportat la care să poată fi examinate situațiile
de fapt arătate, arătând doar că își întemeiază cererea pe dispozițiile art. 322
pct. 7 C. proc. civ. și că vor depune motivele cererii după ce vor intra în posesia
deciziei atacate, ceea ce nu au făcut până la data prezentei.
De asemenea, hotărârea
a cărei revizuire se solicită, prin care a fost respins recursul ca nefondat, nu
face parte dintre hotărârile care evocă fondul, astfel că în cazul de față nu sunt
îndeplinite condițiile de admisibilitate prevăzute de art. 322 C. proc. civ.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 326 alin. (3) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de R.G.D., M.V., D.M., F.I., C.E.D., G.D.L., B.T., P.R.A., B.O., C.D.A.,
M.N., L.D., M.M.Ș., M.Ni., N.N.G., T.D., G.C.M., I.V.V., S.A., E.L., A.C. și S.C.A.,
, împotriva deciziei civile nr. 1483 din 2 decembrie 2009 a
Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2010.