ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5428/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5428/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
cererii de revizuire de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele: Prin Decizia civilă nr. 4299 din 23 octombrie 2012 pronunțată în Dosarul
nr. 2329/2/2011, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondat recursul declarat de A.D.
împotriva sentinței civile nr. 5991 din 18 octombrie 2011 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Prin
sentința civilă nr. 5991 din 18 octombrie 2011, pronunțată în Dosarul nr. 2329/2/2011,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată împotriva sentinței
civile nr. 1925 din 24 iunie 2008, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 1821/2/2008.
Prin
această ultimă sentință s-a respins ca tardivă acțiunea în anularea Ordinului nr.
1108 din 10 noiembrie 2006 emis de Secretariatul General al Camerei
Deputaților.
Împotriva
Deciziei nr. 4299 din 23 octombrie 2012 a înaltei Curți de Casație și Justiție
a formulat cerere de revizuire recurentul
A.D., întemeiată pe
dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ, invocând încălcarea priorității dreptului comunitar,
reglementată de art. 148 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din
Constituția României.
Analizând conținutul cererii de revizuire, în raport de
dispozițiile
legale
aplicabile în speță, înalta Curte constată că cererea de revizuire este
inadmisibilă.
În conformitate
cu dispozițiile art. 322 alin. (1) C. proc. civ., sunt supuse revizuirii
hotărârile rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și
hotărârile date de o instanță de recurs atunci când evocă fondul.
Din
interpretarea acestui text de lege rezultă că una dintre condițiile de
admisibilitate a exercitării acestei căi extraordinare împotriva unei hotărâri
pronunțate în recurs este ca prin aceasta să se fi rezolvat fondul cauzei, ceea
ce presupune ca instanța de recurs, casând sentința instanței de fond să
procedeze la rejudecarea pricinii sau în cadrul cererii de recurs să se fi
produs înscrisuri noi care să fie analizate de către instanță.
La
această condiție de admisibilitate trebuie să se raporteze și motivul special
de revizuire prevăzut de art. 21 alin. (2) din Legea
contenciosului administrativ, în lipsa unei reglementări distincte,
fiind aplicabile regulile procedurale comune C. proc. civ.,
interpretare
care rezultă din chiar conținutul art. 21: „(...) Constituie motiv de revizuire,
care se adaugă la cele prevăzute de Codul de procedură civilă (...)"
În speța
de față, prin Decizia nr. 4299 din 23 octombrie 2010, Înalta Curte de Casație
și Justiție soluționând recursul declarat de reclamantul A.D., împotriva
sentinței civile nr. 5991 din 18 octombrie 2011 a Curții de Apel București, l-a
respins ca nefondat, menținând dispozițiile hotărârii atacate ca fiind
temeinice și legale.
În această situație, este evident că instanța de recurs
nu a evocat
fondul
cauzei, astfel cum prevăd dispozițiile art. 322 alin. (1) C. proc. civ.,
limitându-se doar a verifica, pe baza probelor administrate în fața primei
instanțe, dacă s-a stabilit corect situația de fapt și dacă s-au aplicat în mod
corespunzător dispozițiile legale incidente cauzei.
Având în
vedere argumentele expuse, cu referire la îndeplinirea condițiilor de
admisibilitate a prezentei cereri de revizuire, în conformitate cu dispozițiile
art. 326 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că nu se mai impune
cercetarea
temeiniciei motivelor de
revizuire invocate de revizuent.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
cererea de revizuire formulată de reclamantul A.D. împotriva Deciziei nr. 4299
din 23 octombrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24 mai 2013.