ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1469/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1469/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Tribunalul Arad, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 877 din 10 noiembrie 2008 a respins acțiunea formulată de
reclamantul U.F. împotrivi pârâților Ș.L.M., C.M., M.R.E., V.F., L.C., L.C.V.,
B.L., M.M., D.I. și B.F.
Pentru a pronunța această hotărâre
tribunalul a reținut că prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului
Arad sub nr. 3736/108/2008 la data de 19 septembrie 2008 reclamantul U.F. a
solicitat în contradictoriu cu pârâții Ș.L.M., Q.M., M.R.E., V.F., L.C., L.C.V.,
B.L., M.M., D.I. și B.F. obligarea acestora la plata sumei de câte 500.000 lei
fiecare reprezentând daune morale și materiale, decurgând din aceea că pârâții,
în calitate de judecători la Judecătoria Arad, se fac vinovați de modul cum au
judecat Dosarul nr. 5636/55/2008, Dosarul nr. 6524/55/2008 și Dosarul nr. 9726/55/2008
ale Judecătoriei Arad privitor la reclamant, în sensul nerespectării
drepturilor sale procesuale prevăzute de art. 1, 3, 5, 52, art. 66 alin. (2) C.
proc. pen. și art. 6 și 7 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară,
fiind privat de un proces echitabil și de o judecată imparțială și
nediscriminatorie.
Instanța a rămas în pronunțare cu
privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților față de
acțiunea reclamantului, excepție dirimantă, care face de prisos cercetarea
fondului pricinii, conform art. 137 alin. (1) C. proc. civ.
Excepția invocată din oficiu este
admisibilă întrucât între reclamant și pârâți, în calitate de judecători cărora
li s-a repartizat spre judecată procesul penal privindu-l pe reclamant, nu
există nici un raport juridic care să antreneze răspunderea civilă delictuală a
acestora, dispozițiile art. 6 din legea nr. 303/2004 instituind obligația că
„pentru repararea prejudiciului, persoana vătămată se poate îndrepta cu acțiune
numai împotriva Statului, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice
”
.
Așa fiind, s-a admis excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâților și, drept consecință, a fost respinsă
acțiunea reclamantului ca fiind îndreptată împotriva unor persoane fără
calitate procesuală.
Împotriva acesta sentințe a declarat
apel reclamantul, apel care a fot respins prin decizia chilă nr. 54 din 17
martie 2009 a Curții de Apel Timișoara, secția chilă, pentru următoarele
considerente:
Prin cererea de chemare în judecată
reclamantul U.F. a solicitat, în temeiul art. 998 și 999 C civ., obligarea
pârâților la plata a câte 500.000 lei fiecare pârât, reprezentând daune morale
și despăgubiri civile pentru încălcarea drepturilor sale procesuale cu ocazia
judecării Dosarelor nr. 5636/55/2008, 6524/55/2004 ale Judecătoriei Arad.
Dispozițiile art. 998 - 999 C civ.
invocate de reclamant în motivarea acțiunii instituie principiul general al
răspunderii pentru prejudiciile cauzate pentru o faptă ilicită, iar conform
acestor dispoziții legale, orice faptă a omului care cauzează altuia un
prejudiciu obligă pe acela din a cărui greșeală s-a ocazionat a-1 repara.
In cauza dedusă judecății reclamantul
a apreciat că judecătorii care i-au instrumentat cauzele i-au produs un
prejudiciu moral și material, or, calitatea de magistrat a pârâților impunea un
cadru procesual în care pârât să figureze Statul prin Ministerul Finanțelor
Publice așa cum prevăd dispozițiile art. 96 alin. (1) și (6) din Legea nr. 303/2004.
Împotriva deciziei de apel a formulat
cerere de recurs apelantul-reclamant, în motivarea căreia a arătat următoarele:
I s-a îngrădit dreptul de acces la justiție,
cu încălcarea art. 6 și 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
jurisprudența Curții Europene a Dreptului Omului, art. 16 și 24 din Constituția
României și art. 6 alin. (2) din Legea nr. 304/2004.
S-a solicitat admiterea acțiunii
formulate, cu arătarea argumentelor care o susțin.
Înalta Curte constată că mimul este
nefondat, în considerarea celor ce succed:
Art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului reglementează dreptul la un proces echitabil, iar art. 13
din Convenție reglementează dreptul la un proces efectiv, respectiv dreptul
oricărei persoane ale căror drepturi și libertăți recunoscute de Convenție au
fost încălcate să se adreseze efectiv unei instanțe naționale, chiar și atunci
când încălcarea s-ar datora unor persoane care au acționat în exercitarea
atribuțiilor lor oficiale.
Ambele articole din Convenție recunosc
dreptul unei persoane de a se adresa unei instanțe naționale, însă exercitarea
acestui drept nu trebuie făcută în mod absolut, ci cu respectarea condițiilor
impuse de fiecare stat în parte - după cum rezultă și din jurisprudența Curții.
Reclamantului nu i s-a negat astfel
dreptul de acces la o instanță, drept recunoscut și de celelalte dispoziții
invocate, ci numai i s-a impus ca exercitarea acestuia să se facă cu respectarea
cerințelor legale, cu sublinierea celor referitoare la cadrul procesual în care
se pot discuta pretențiile acestuia, care este determinat de calitatea
pârâților chemați în judecată - cu privire la care nici nu s-au formulat
critici.
Constatând, prin urmare, că nu se
poate reține încălcarea dispozițiilor legale invocate de către
reclamantul-recurent, din perspectiva art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte
urmează să dispună respingerea recursului ca nefondat.
Față de modul de soluționare a cauzei,
confirmat de instanța de recurs față de motivul de recurs formulat, nu se pot
analiza criticile formulate pe fondul cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
formulat de reclamantul U.F. împotriva deciziei nr. 54 din data de 17 martie 2009
a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
5 martie 2010.