ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6188/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6188/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele
cauzei.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Galați sub nr. 803/44/2011, reclamanții M.M., T.C., I.M.Ș., B.D.R., C.T.,
P.C., P.N., R.I. și H.N. au solicitat in contradictoriu cu Guvernul României
pronunțarea unei hotărâri judecătorești prin care să se dispună anularea
parțială a H.G. nr. 737 din 21 iulie 2010 publicată in M. Of. al României -
partea I, nr. 528 din 29 iulie 2010 privind metodologia de recalculare a
categoriilor de pensii de serviciu, prevăzute la art. 1 lit c) - h) din Legea nr.
119/2010 privind stabilirea unor măsuri in domeniul pensiilor in sensul
excluderii de la aplicarea acestui act normativ a personalului de specialitate
al Curții de Conturi.
Hotărârea instanței
de fond
Prin
sentința nr. 85 din 23 februarie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția
contencios administrativ și fiscal, s-a disjuns cauza in ceea ce privește pe R.I.
și s-a dispus suspendarea acesteia în temeiul art. 243 pct 1 C. proc. civ.
S-a
respins ca rămasă fără obiect acțiunea formulată de reclamanții
M.M., T.C., I.M.Ș., B.D.R.,
C.T., P.C., P.N. și H.N., in contradictoriu cu Guvernul României și a fost
obligat pârâtul la 500 lei cheltuieli judiciare către reclamantul M.M.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a reținut că reclamantul R.I. a decedat,
aspect dovedit cu actul de deces din 29 mai 2011, iar pe fondul cauzei, că
potrivit prevederilor art. 4 din O.U.G. nr. 59/2011 privind stabilirea unor
măsuri in domeniul pensiilor prevăzute la art. 1 lit c) - h) din Legea nr. 119/2010,
pe data intrării in vigoare a ordonanței s-a abrogat H.G. nr. 737/2010.
Recursul
Împotriva acestei
sentințe a formulat recurs pârâtul Guvernul României, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii
de recurs, s-a arătat că in mod greșit instanța de fond a obligat pârâtul la
plata cheltuielilor de judecată in cuantum de 500 de lei către reclamantul M.M.,
in condițiile in care cererea a rămas fără obiect înainte de primul termen de
judecată.
Considerentele
și soluția instanței de recurs
Analizând cererea de
recurs, motivele invocate, normele legale incidente în cauză precum și în
conformitate cu prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că este întemeiată.
În fapt, reclamanții
au sesizat instanțele judecătorești cu o cerere privind anularea parțială a H.G.
nr. 737 din 21 iulie 2010 publicată în M. Of. al României - partea I, nr. 528
din 29 iulie 2010 privind metodologia de recalculare a categoriilor de pensii
de serviciu, prevăzute la art. 1 lit c) - h) din Legea nr. 119/2010 privind
stabilirea unor măsuri in domeniul pensiilor in sensul excluderii de la
aplicarea acestui act normativ a personalului de specialitate al Curții de
Conturi.
Astfel cum corect a
constatat și instanța de fond, H.G. nr. 737/2010 a fost abrogată potrivit
prevederilor art. 4 din O.U.G. nr. 59/2011 privind stabilirea unor măsuri in
domeniul pensiilor prevăzute la art. 1 lit c) - h) din Legea nr. 119/2010,
acțiunea fiind astfel rămasă fără obiect.
Potrivit
dispozițiilor art. 275 C. proc. civ. „Pârâtul care a recunoscut la prima zi de
înfățișare pretențiile reclamantului nu va putea fi obligat la plata
cheltuielilor de judecată, afară numai dacă a fost pus în întârziere înainte de
chemarea în judecată”.
Astfel, in condițiile
in care O.U.G. nr. 59/2011 a fost publicată in M. Of. al României nr. 457 din 30
iunie 2011, iar la instanța de fond, cauza a avut primul termen de judecată la
data de 15 decembrie 2011, devine incident textul de lege menționat anterior,
astfel că Înalta Curte va admite recursul și va modifica în parte sentința
atacată în sensul respingerii cererii de obligare a pârâtului Guvernul României
la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de Guvernul României împotriva sentinței nr. 85 din 23 februarie 2012
a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Modifică in parte
sentința atacată in sensul că respinge cererea de obligare a pârâtului Guvernul
României la plata cheltuielilor de judecată.
Menține celelalte dispoziții
ale sentinței atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 septembrie 2013.