ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1948/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1948/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Pitești la data de 11 octombrie 2011, reclamanta SC G.A. SA a
solicitat în contradictoriu cu pârâta SC C.A. SA ca prin hotărârea ce o va
pronunța să se dispună obligarea acesteia la plata sumei de 11.014,92 RON,
reprezentând despăgubirea acordată de SC G.A. SA asiguratului său CASCO, P.F.R.
IFN SA, obligarea la plata sumei de 3.148,86 RON, reprezentând penalizarea de
0,1% calculata pe zi de întârziere conform art. 64 alin. (4) din Ordinul CSA
nr. 5/2010 pentru punerea în aplicare a Normelor privind asigurarea obligatorie
de răspundere civilă.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 9, art. 12, art. 22, art. 49, art. 54 din Legea nr.
136/1995 privind asigurările și reasigurările din România, art. 35; art. 64 din
Ordinul nr. 5/2010 pentru punerea în aplicare a Normelor privind asigurarea
obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de
vehicule, art. 998 - 999 C. civ.
Pârâta a depus
întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii, invocând generic
dispozițiile Legii nr. 136/1995, C. proc. civ. și Normele aprobate prin Ordinul
nr. 21/2009 emis de CSA.
La termenul de
judecată din data de 14 octombrie 2013, din oficiu, instanța a invocat excepția
de necompetență teritorială a Judecătoriei Pitești.
Prin Sentința civilă
nr. 8176 din 14 octombrie 201, Judecătoria Pitești a admis excepția de
necompetență teritorială și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Ploiești.
Pentru a pronunța
această decizie, Judecătoria Pitești a reținut că între reclamantă și pârâtă nu
s-a încheiat niciun contract de asigurare, acțiunii în regres a reclamantei
societate de asigurări, formulată împotriva pârâtului, persoană care a avariat
autoturismul asiguratului nefiindu-i aplicabile dispozițiile art. 11 C. proc.
civ. ci ale art. 5 C. proc. civ. conform cărora: "Cererea se face la
instanța de domiciliu a pârâtului."
La rândul său,
Judecătoria Ploiești, prin Sentința nr. 3948 din 20 martie 2014, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești. A constat
ivit conflictul de competență și a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și
Justiție în vederea pronunțării regulatorului de competență.
La adoptarea
soluției, instanța a reținut că prin acțiunea introductivă, reclamanta a
solicitat acoperirea prejudiciului produs prin fapta pretins ilicită a
pârâtului, constând în contravaloarea despăgubirilor acordate asiguratului
Casco, așadar, obiectul constituindu-l plata unei sume de bani, ceea ce nu
atrage o competență teritorială absolută a instanței, astfel cum reiese per a
contrario din dispozițiile art. 159 pct. 3 rap. la art. 19 din C. proc. civ.
S-a mai reținut că
necompetența teritorială în cauza de față nu poate fi valorificată decât în
condițiile și termenele prevăzute de lege, respectiv doar de către pârât prin
întâmpinare sau, când întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la prima
zi de înfățișare iar atât timp cât pârâtul nu invocă excepția de necompetență,
instanța sesizată de reclamant devine în mod exclusiv competentă să soluționeze
acțiunea.
Totodată s-a mai
reținut că, sesizată fiind de către reclamant, Judecătoria Pitești a exercitat
un drept care nu-i aparținea, anume a invocat din oficiu necompetența sa, și a
declinat cauza Judecătoriei Ploiești, după administrarea probelor în cauză.
Procedând astfel, a nesocotit dreptul pârâtului care, prin inacțiune, a
acceptat competența instanței astfel sesizate, încălcând dispozițiile prevăzute
anume și extrem de clar de legiuitor.
Drept consecință,
numai instanței sesizate de reclamant îi aparține competența, pasivitatea
pârâtului determinând în mod irevocabil prorogarea de competență cu consecința
sustragerii în același mod a competenței teritoriale oricărei alte instanțe.
Analizând conflictul
de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Conform art. 10 pct.
8 C. proc. civ. "În afară de instanța domiciliului pârâtului, mai sunt
competente următoarele instanțe: (...) în cererile ce izvorăsc dintr-un fapt
ilicit, instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit acel fapt", iar
conform art. 12 C. proc. civ. "Reclamantul are alegerea între mai multe
instanțe deopotrivă competente".
În speța de față,
acțiunea promovată de reclamanta SC G.A. SA are ca obiect obligarea pârâtei SC
C.A. SA la plata unei sume de bani, reprezentând despăgubirea acordată de
reclamantă asiguratului său CASCO, P.F.R. IFN SA, în urma producerii unui
accident rutier, fiind întemeiată pe disp. art. 9, art. 12, art. 22, art. 49,
art. 54 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările și reasigurările din
România, art. 998 - 999 C.civ, astfel că operează o competență teritorială
alternativă.
Pentru toate cazurile
în care legea stabilește o competență teritorială alternativă, dreptul de a
decide care dintre instanțele deopotrivă competente să fie sesizată revine
exclusiv reclamantului.
Din moment ce
alegerea a fost făcută, se stabilește, în mod definitiv, competența acelei
instanțe, astfel încât instanța sesizată nu poate invoca, din oficiu, excepția
necompetenței teritoriale și nu se poate declara necompetentă, prin luarea în
considerare a altui criteriu de stabilire a competenței, care nu este de ordine
publică.
Potrivit art. 159 C.
proc. civ., necompetența teritorială nu are caracter imperativ, ceea ce înseamnă
că instanța judecătorească nu este îndreptățită să își decline din oficiu
competența, ci numai la cererea părților.
Aceasta cu atât mai
mult cu cât, art. 159
1
alin. (3) C. proc. civ. prevede că,
"Necompetența de ordine privată poate fi invocată doar de către pârât prin
întâmpinare sau, când întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la prima
zi de înfățișare".
Așa fiind, dacă
necompetența nu este invocată de părțile interesate în termenul prevăzut de
art. 159
1
alin. (3) C. proc. civ., respectiv, prin întâmpinare, sau
cel mai târziu la prima zi de înfățișare, această excepție nu mai poate fi pusă
în discuție de către instanță, din oficiu.
Drept urmare, cum
prima instanță sesizată de către reclamantă este Judecătoria Pitești, instanță
în circumscripția căreia s-a săvârșit fapta ilicită, și cum excepția
necompetenței teritoriale a acestei instanțe nu a fost invocată de către
pârâtă, în considerarea prevederilor art. 12 C. proc. civ., raportat la art.
159
1
alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili
competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 iunie 2014.
Procesat de GGC - GV