ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1588/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1588/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra cauzei
civile de față, constată următoarele:
Prin decizia nr. 2164 R din 12 decembrie 2013
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și
de familie, s-a admis excepția de tardivitate a cererii de revizuire invocată de
intimatul Municipiul Brașov și, în consecință, s-a respins cererea de revizuire
formulată de revizuentul P.C. împotriva deciziei civile nr. 1804 din 9
decembrie 2004, pronunțată de Curtea de Apel Brașov în Dosarul nr. 3316/R/2004.
Analizând cu prioritate
excepțiile invocate în cauză, potrivit art. 137 alin. (1) C. proc. civ., instanța
a reținut că se cercetează mai întâi excepțiile de procedură, apoi cele de fond,
care fac de prisos cercetarea în fond a pricinii.
În cauză, instanța a cercetat
mai întâi excepția de tardivitate a cererii de revizuire, întrucât nerespectarea
termenului imperativ de declarare a căii de atac determină, ca efect al decăderii,
pierderea dreptului nevalorificat în termenul prevăzut de lege. Prin constatarea
decăderii dispare cadrul procesual pentru realizarea controlului judiciar, astfel
că admiterea cestei excepții exclude analizarea celorlalte aspecte invocate.
S-a reținut că cererea
de revizuire este îndreptată împotriva deciziei civile nr. 1804/R din 9
decembrie 2004, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, prin care a fost respins recursul
declarat de reclamantul P.C. împotriva deciziei civile nr. 1270/2003, pronunțată
de Tribunalul Brașov.
Termenul de revizuire
este de o lună și se socotește, în cazul prevăzut de art. 322 pct. 5 din ziua în
care s-au descoperit înscrisurile care se invocă, iar în ipoteza prevăzută de
art. 322 pct. 9, termenul este de 3 luni de la data publicării hotărârii C.E.D.O.
în M. Of.
Potrivit art. 322
pct. 9 C. proc. civ., partea are deschisă calea revizuirii, dacă C.E.D.O. a constatat
o încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale datorată unei hotărâri judecătorești,
iar consecințele grave ale acestei încălcări continuă să se producă. În cauză revizuentul
nu a făcut dovada existenței unei hotărâri judecătorești, cu privire la care C.E.D.O.
a constatat o încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale ale revizuentului,
ale cărei consecințe negative să nu poată fi remediate decât prin revizuirea hotărârii
atacate în cauză.
Singurul înscris nou,
respectiv singura hotărâre invocată de revizuent, a reținut curtea de apel, este
hotărârea-pilot pronunțată în Cauza Maria Atanasiu și alții împotriva României,
publicată în M. Of. la 22 noiembrie 2010, raportat la care termele de revizuire
prevăzut de art. 324 pct. 4 și art. 324 alin. (3) nu sunt respectate, cererea de
revizuire fiind formulată la data de 16 octombrie 2013.
Prin cererea de revizuire,
revizuentul a invocat dispozițiile art. 4 din Legea nr. 165/2013, arătând că sunt
incidente dispozițiile acestei legi și cauzelor aflate pe rolul C.E.D.O. suspendate
în temeiul hotărârii-pilot din 12 octombrie 2010 pronunțată în Cauza Maria Atanasiu
și alții împotriva României.
Această dispoziție vizează
însă procedura administrativă reglementată de legea mai sus invocată și nu procedura
judiciară, în speța de față aflându-ne în prezența unor hotărâri judecătorești irevocabile
intrate în puterea lucrului judecat.
A admite cererea de revizuire
în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 9 C. proc. civ. în lipsa unei constatări
a încălcării drepturilor și libertăților fundamentale de C.E.D.O., în condițiile
în care există hotărâre judecătorească irevocabilă pronunțată în sensul celor de
mai sus, înseamnă a înfrânge principiul puterii lucrului judecat, ceea ce nu este
permis în sistemul actual de drept, a concluzionat curtea de apel.
Împotriva deciziei
nr. 2164 R din 12 decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, a declarat recurs revizuentul P.C.
În motivarea recursului,
recurentul arată, în esență, că, în condițiile în care C. proc. civ. nu face nicio
mențiune cu privire la termenele până la care soluțiile cererilor depuse la C.E.D.O.
se regăsesc în hotărârea-pilot din 12 octombrie 2010, urmată de Legea nr. 165/2013,
admiterea excepției de tardivitate, este o gravă greșeală.
Examinând recursul, în
raport de excepția de inadmisibilitate, a cărei analiză este prioritară în raport
de dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor
art. 328 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor
de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.
În cauză, hotărârea atacată
cu revizuire, decizia nr. 1804 din 9 decembrie 2004, pronunțată de Curtea de Apel
Brașov în Dosarul nr. 3316/R/2004, are caracter irevocabil, fiind pronunțată în
soluționarea unui recurs.
Prin urmare, decizia
nr. 2164 R din 12 decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, prin care s-a soluționat cererea de revizuire,
ce face obiectul prezentului recurs, fiind supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea
atacată, este o hotărâre irevocabilă.
În conformitate cu dispozițiilor
art. 299 alin. (1) C. proc. civ., sunt supuse recursului hotărârile date fără drept
de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională, iar potrivit art. 377 alin. (2)
pct. 4 din același cod, hotărârea dată în recurs, chiar dacă prin aceasta s-a soluționat
fondul pricinii, este irevocabilă.
Legalitatea căilor de
atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor
de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege
nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau
retractarea unei hotărâri judecătorești.
Această regulă are valoare
de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele
procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute
de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.
Dreptul de a exercita
o cale de atac este unic și se epuizează prin chiar exercițiul lui. Partea interesată
nu poate folosi de mai multe ori o cale de atac împotriva aceleiași hotărâri, deci
nu se poate judeca de mai multe ori în aceeași cale de atac.
Raportat la dispozițiile
legale menționate anterior și la considerentele expuse, recursul declarat împotriva
deciziei nr. 2164 R din 12 decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, va fi respins, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de revizuentul P.C. împotriva deciziei nr. 2164 R din 12 decembrie
2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 mai 2014.