ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1717/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1717/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Curții de Apel Brașov, revizuentul P.C. a solicitat revizuirea Deciziei
civile nr. 1151 din 19 octombrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Brașov.
În dezvoltarea
motivelor de revizuire se arată că imobilul ce a aparținut antecesoarei sale
Aronson îrina a fost preluat de Statul român fără titlu, întrucât nu a fost
nominalizat în anexa I Brașov a Decretului nr. 92/1950.
Se mai arată că
Statul român a procedat la dezmembrarea imobilului printr-o acțiune de ieșire
din indiviziune, deși nu avea calitatea de proprietar iar acest act nu îi este
opozabil revizuentului. Municipiul Brașov, prin primar a respins notificarea din
14 septembrie 2001 prin Decizia nr. 937/2013 și prin Decizia nr. 1337 din 8 mai
2013, depășind cu patru luni termenul de soluționare de 60 zile potrivit art. 25
alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Revizuirea a
fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 322 pct. 9 C. proc. civ.
Prin Decizia nr.
2165/R din 32 decembrie 2013, Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale, a
admis excepția de tardivitate și, în consecință, a respins, ca tardivă, cererea
de revizuire formulată de revizentul P.C. împotriva Deciziei civile nr. 1151/2010
pronunțată de Curtea de Apel Brașov.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de revizuire a reținut că potrivit art. 322 pct. 9 C. proc.
civ., partea are deschisă calea revizuirii dacă C.E.D.O. a constatat o
încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale datorată unei hotărâri
judecătorești, iar consecințele grave ale acestei încălcări continuă să se
producă.
Or, revizuentul
nu a făcut dovada existenței unei hotărâri de condamnare a Statului român la
C.E.D.O. și, până în prezent, nu s-a constatat nicio încălcare a drepturilor și
libertăților fundamentale ale acestuia printr-o hotărâre judecătorească.
Potrivit
dispozițiilor art. 324 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., pentru motivele
prevăzute de Ia art. 322 pct. 9 C. proc. civ., termenul de revizuire este de
trei luni de la data publicării hotărârii C.E.D.O. în M. Of.
În cauză nu
sunt întrunite aceste condiții, motiv pentru care a fost admisă excepția de
tardivitate, cu consecința respingerii revizuirii, ca tardiv formulată.
Instanța a
arătat că revizuentul a invocat pe calea prezentei cereri și dispozițiile art. 4
din Legea nr. 165/2013, arătând că sunt incidente dispozițiile acestei legi și
cauzelor aflate pe rolul C.E.D.O. suspendate în temeiul hotărârii - pilot din
12 octombrie 2010 pronunțată în cauza „Măria Atanasiu și alții împotriva
României".
Dispoziția de
mai sus vizează procedura administrativă reglementată de legea invocată și nu
procedura judiciară, în speța de față aflându-ne în prezența unor hotărâri
judecătorești irevocabile intrate în puterea lucrului judecat.
A admite
cererea de revizuire în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 9 C. proc. civ. în
lipsa unei constatări a încălcării drepturilor și libertăților fundamentale de
C.E.D.O., în condițiile în care există hotărâre judecătorească irevocabilă
pronunțată în sensul celor de mai sus, înseamnă a înfrânge principiul puterii
lucrului judecat, ceea ce nu este permis în sistemul actual de drept.
Față de toate
aceste considerente, instanța a respins cererea de revizuire, nefiind
îndeplinite cerințele prevăzute de dispozițiile art, 322 alin. (1) și 322 pct. 9
din C. proc. civ.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs revizuentul P.C., considerând-o netemeinică
și nelegală.
În motivarea
recursului, s-a invocat hotărârea pilot pronunțată de C.E.D.O. în cauza „Măria
Atanasiu și alții contra României" și Legea nr. 165/2013.
Recurentul-revizuent
a arătat că pentru obținerea bunului preluat abuziv de la autoarea sa, a
parcurs toate posibilitățile pe care legea le permite și anume: un proces pe
dreptul comun din anul 1994 - suspendat; depunerea notificării din 14
septembrie 2001, în temeiul Legii nr. 10/2001; un proces de anulare a actului
juridic de înstrăinare, lovit de nulitate absolută, în temeiul art. 45 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, având ca obiect actul de ieșire din indiviziune
autentificat din 12 noiembrie 1960 de Notariatul de stat principal al regiunii
Stalin, proces care a parcurs trei cicluri procesuale și a ajuns la C.E.D.O.
În mod greșii
Curtea de Apel Brașov a admis excepția tardivității cererii de revizuire, în
condițiile în care Codul de procedură civilă nu menționează termenele până la
care soluțiile cererilor depuse la C.E.D.O. se regăsesc în hotărârea pilot din
12 octombrie 2010 pronunțată în cauza „Măria Atanasiu și alții contra
României".
Revizuirea s-a
cerut pentru soluții diferite între Decizia nr. 2165/R din 12 decembrie 2013 a
Curții de Apel Brașov și hotărârea pilot din cauza ,,Maria Atanasiu și alții
contra României".
Pentru termenul
de judecată din data de 3 iunie 2014, recurentul-revizuent a depus în scris
cerere de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 324 alin. (1) pct. 1 cu referire la art.
322 pct. 1 C. proc. civ. și art. 324 alin. (3) cu referire la art. 322 pct. 7 C.
proc. civ.
La termenul de
judecată din data de 3 iunie 2014, înalta Curte a pus în discuție
admisibilitatea recursului, în raport de dispozițiile art. 328 alin. (1) C.
proc. civ.
Având în vedere
că se impune, în baza dispozițiilor art. 137 C. proc. civ., soluționarea cu
prioritate a excepției inadmisibilității recursului, Înalta Curte va respinge
cerere de sesizare a Curții Constituționale pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată, Curtea
Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești
sau de arbitraj comercial privind neconstituționali ta tea unei legi sau
ordonanțe ori a unei dispoziții dintr~o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care
are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi
obiectui acestuia, iar, potrivit alin. (3) al aceluiași articol, nu pot face
obiectul excepției, prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o
decizie anterioară a Curții Constituționale.
În cauză, se
constată că nu sunt întrunite condițiile prevăzute de aii.29 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992 republicată, deoarece excepția de neonstituționalitate a
prevederilor art. 324 alin. (1) pct. 1 cu referire la art. 322 pct. 7 C. proc.
civ. și art. 324 alin. (3) cu referire la art. 322 pct. 7 C. proc. civ.,
invocată de recurentul-revizuent P.C., nu vizează excepția inadmisibilității
recursului, pusă în discuție în temeiul art. 328 alin. (1) C. proc. civ.
Asupra
excepției inadmisibilității recursului, Înalta Curte reține considerentele ce
succed:
Potrivit art. 328
alin. (1) C. proc. civ. „Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de
atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită."
În cauză,
cererea de revizuire a fost exercitată împotriva Deciziei nr. 151 din 19
octombrie 2010 a Curții de Apel Brașov, hotărâre care este pronunțată de o
instanță de recurs și care, față de dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 4 C.
proc. civ., are caracter irevocabil.
Pe cale de consecință,
în aplicarea art. 328 alin. (1) C. proc. civ. și hotărârea pronunțată în
soluționarea cererii de revizuire, respectiv Decizia nr. 2165/R din data de .12
decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apei Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de munca și asigurări sociale,
împotriva căreia s-a formulat prezentul recurs, este o hotărâre irevocabilă.
Față de
dispozițiile art. 299 C. proc. civ., recursul exercitat, având ea obiect o
hotărâre irevocabilă, este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de revizuentul P.C. împotriva Deciziei nr. 2165/R
din data de 12 decembrie 2013 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Respinge
cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de recurent.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 3 iunie 2014.