ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7518/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7518/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea formulată în fața Înaltei
Curți, petentul M.A., a atacat Hotărârea nr. 2668424/K/MV din 21 octombrie 2013
a Inspectoratului General pentru Imigrări - Direcția de Azil și Integrare -
Centrul Regional de Cazare și Proceduri de Azil.
Examinând cu
prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepția
necompetenței materiale invocată în cauză, Înalta Curte constată că aceasta
este întemeiată, motiv pentru care o va admite și, în temeiul dispozițiilor
art. 158 alin. (3), va trimite plângerea spre competentă soluționare
Judecătoriei Sector 4 București.
Pentru a ajunge la
această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare
arătate.
Potrivit art. 93,
alin. (2) din Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările și
completările ulterioare: „soluționarea plângerii este de competența
judecătoriei în a cărei rază teritorială se află structura specializată pe
probleme de azil a Oficiului Român pentru Imigrări care a emis hotărârea(..)".
În conformitate cu
art. 93, alin. (4) din același act normativ, aceeași instanță este competentă
și pentru judecarea cererii de acordare a permisiunii de a rămâne pe teritoriul
României pe perioada soluționării plângerii împotriva hotărârii prin care unui
solicitant i s-a respins accesul la o nouă procedură de azil în România (cum
este cazul Hotărârii nr. 2668424/K/MV din 21 octombrie 2013).
Prin urmare, în
cauză, competența materială de soluționare a contestației (plângerii),
respectiv a cererii de acordare a permisiunii de a rămâne pe teritoriul
României revine Judecătoriei Sector 4 București, deoarece structura
specializată pe probleme de azil a Oficiului Român pentru Imigrări care a emis
hotărârea, în cazul de față Centrul Regional de Cazare și Proceduri pentru
Solicitanții de Azil București, își are sediul în municipiul București, Sector
4.
Pe de altă parte,
competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă,
conform art. 4 pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor
curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanța
supremă neputând fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a unei cereri de
chemare în judecată.
Având în vedere
normele cuprinse în Cartea I - Competența instanțelor judecătorești, Titlul I -
Competența după materie, C. proc. civ., mai exact art. 4 și din care rezultă
clar că Înalta Curte de Casație și Justiție nu judecă în primă instanță decât
materiile date prin lege în competența sa, date fiind și prevederile Legii
contenciosului administrativ (art. 10 alin. (2)), excepția de necompetență
materială a Înaltei Curți, va fi admisă.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc.
civ., Înalta Curte va trimite cauza spre competentă soluționare Judecătoriei
Sector 4 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite plângerea
formulată de petentul M.A., împotriva Hotărârii nr. 2668424/K/MV din 21
octombrie 2013 a Inspectoratului General pentru Imigrări - Direcția de Azil și
Integrare - Centrul Regional de Cazare și Proceduri de Azil, spre competentă
soluționare la Judecătoria Sectorului 4 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - LM