ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4106/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4106/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față:
Din analiza actelor
și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei și hotărârea primei
instanțe.
Prin acțiunea formulată de reclamanta SC R.
SRL Cluj-Napoca și ulterior precizată, reclamanta a solicitat desființarea
Deciziei nr. 348/2010 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a
Contestațiilor și pe cale de consecință obligarea pârâtei la soluționarea pe
fond a contestației formulate, cu consecința înlăturării obligației reținute în
sarcina reclamantei de a plăti suma de 2.994.824 RON reprezentând TVA și suma
de 1.220.322 RON reprezentând penalități de întârziere, sume cuprinse la pct.
2.1.1 din Decizia nr. 585 din 3 mai 2010 emisă în raportul de inspecție fiscală
din 3 mai 2010 emis de Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj.
Prin Sentința nr. 503
din 21 septembrie 2011, Curtea de Apel Cluj-Napoca a respins acțiunea
reclamantei.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că împotriva deciziei de impunere din 3 mai
2010 întocmită de către Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului
Cluj, reclamanta a formulat contestație administrativă, procedură în cadrul
căreia a fost emisă, de către Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor
din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscala, Decizia nr. 348/2010.
Soluția pronunțată de
către Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor din cadrul Agenției
Naționale de Administrare Fiscală, prin Decizia nr. 348/2010, a fost în sensul
suspendării soluționării cauzei pentru suma totală de 4.215.146 RON,
reprezentând taxa pe valoarea adăugată în sumă de 2.994.824 RON și majorări de
întârziere în sumă de 1.220.322 RON aferente taxei pe valoarea adăugată,
procedura administrativă urmând a fi reluată la încetarea, cu caracter
definitiv, a motivului care a determinat suspendarea, în condițiile legii.
Curtea a achiesat la
susținerile conform cărora prioritatea de soluționare o au organele de urmărire
penală, care se vor pronunța asupra caracterului infracțional al faptelor ce
atrag plata la bugetul statului a obligațiilor datorate și constatate în
virtutea faptei infracționale, potrivit principiului de drept "penalul
ține în loc civilul", consacrat prin art. 19 alin. (2) din C. proc. pen.,
având în vedere că, ulterior formulării contestației administrative de către
reclamanta SC R. SRL împotriva Deciziei de impunere nr. 585 din 3 mai 2010,
organele de inspecție fiscală ale Direcției Generale a Finanțelor Publice Cluj
au revenit la plângerea penală nr. 305/P/2010, prin adresa nr. 20224 din 24 iunie
2010 înaintată Parchetului de pe lângă Tribunalul Cluj.
Recursul declarat
în cauză.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Considerentele
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înainte de a analiza
motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că deși
recurenta-reclamantă a fost citată cu mențiunea de a depune taxa judiciară de
timbru în valoare de 19,5 RON, timbru judiciar 0,15 RON, conform dovezii
anexate la dosar, acesta nu și-a îndeplinit această obligație legală.
Or, în conformitate
cu prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3 din Legea nr.
146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995, cererea pentru
exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei judiciare de timbru și
prin depunerea timbrului judiciar.
Aceste taxe se depun
la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la primul termen
de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997.
În acest sens sunt și
dispozițiile art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ. potrivit cărora:
"La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru,
conform legii".
De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară
de timbru și timbrul judiciar "neîndeplinirea obligației de plată până la
termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii".
Astfel fiind, Înalta
Curte în temeiul dispozițiilor art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., și
ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea recursului ca
netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de SC R. SRL Cluj-Napoca împotriva Sentinței nr. 503 din 21 septembrie
2011 a Curții de Apel Cluj, secția comercială de contencios administrativ și
fiscal, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 12 octombrie 2012.
Procesat de GGC - AS