ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2314/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2314/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de
9 iunie 2006 reclamanta SIF MOLDOVA SA a chemat în judecată pârâta SC S. SA
Cluj solicitând ca în baza sentinței ce se va pronunța să se dispună anularea
hotărârii Adunării Generale Extraordinare din data de 16 mai 2006, suspendarea
aplicării acesteia cât și radierea din evidențele O.R.C. a menționării
hotărârii precum și plata cheltuielilor de judecată.
În susținerea cererii reclamanta a
arătat că la data de 16 mai 2006 a avut loc A.G.E.A. pârâtei cu ordinea de zi
constând în prezentarea raportului de evaluare întocmit de SC D.R.S. SRL,
pentru stabilirea valorii unei acțiuni în vederea retragerii unor acționari,
aprobarea retragerii de la tranzacționare a acțiunilor SC S. SA Cluj, a
prețului la care persoana juridică răscumpăra acțiunile acționarilor ce
formulau cereri de retragere din societate precum și aprobarea dreptului și a
condițiilor de retragere a acelor acționari care nu erau de acord cu retragerea
de la tranzacționare a acțiunilor.
Referitor la motivele de anulare a
hotărârii A.G.E.A., reclamanta susține că aceasta încalcă în mod flagrant
dispozițiile legale în vigoare, referitor la modul în care se pot retrage de la
tranzacționare acțiunile societății și modul în care se va efectua raportul
privind stabilirea valorii unei acțiuni, în situația în care acționarii doresc să
se retragă din societate, convocarea adunării generale, principiul
transparenței și dreptului la informare a acționarilor.
În concret, se invocă încălcarea
dispozițiilor art. 134 din Legea nr. 31/1990 coroborat cu prevederile art. 206,
207 și 242 din Legea nr. 297/2004 și art. 87, 88 din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006,
susținându-se că acționarii ce se retrag din societate au dreptul de a obține
de la aceasta contravaloarea acțiunilor pe care le posedă la o valoare medie
determinată de un expert autorizat privind folosirea a două metode de evaluare
recunoscut de standardele europene.
S-a mai arătat că hotărârea atacată a
fost adoptată cu încălcarea dispozițiilor legale și statutare privind
convocarea, întrucât convocatorul nu a fost publicat într-un ziar de largă
răspândire, iar la dispoziția acționarilor nu a fost pus nici un document
informativ privind evaluarea acțiunilor conform art. 136 din Regulamentul
C.N.V.M.
În plus reclamanta consideră că
adunarea generală a acționarilor nu putea hotărî retragerea de la
tranzacționare, întrucât normele C.N.V.M. prin care se pretinde retragerea doar
în baza hotărârii A.G.A. sunt abuzive și ilegale aducând completări la Legea nr.
297/2004.
Prin hotărârea de delistare acționarul
majoritar și-a realizat propriile interese apreciindu-se că acesta și-a folosit
în mod abuziv poziția de acționar majoritar, încălcând prevederile art. 209 și
210 din Legea nr. 297/2004.
Cu privire la modalitatea de evaluare,
reclamanta susține că nu au fost avute în vedere fluxurile pozitive de intrări
de numerar în societate și că metodele utilizate sunt în contradicție cu
prevederile art. 68 alin. (5) din Regulamentul C.N.V.M., care recomandă
stabilirea prețului pentru o acțiune prin valoarea medie determinată prin
folosirea a cel puțin două metode de evaluare.
Tribunalul comercial Cluj, prin
sentința nr. 139 din 24 iulie 2007 dată în Camera de Consiliu, a respins
acțiunea ca nefondată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța
de fond a reținut că în primul rând, convocarea regulată a ședinței A.G.E.A. în
conformitate cu prevederile art. 117 din Legea nr. 31/1990 prin publicarea
convocării atât în M. Of., în cotidianul național Ziua din 17 aprilie 2006 și
în cotidianul local Ziua de Cluj din 15 aprilie 2006.
În privința punerii la dispoziția
acționarilor a documentelor informative privind evaluarea societății tribunalul
a reținut că prin convocatorul adunării, acționarii au fost înștiințați că
documentele și informațiile privind chestiunile înscrise pe ordinea de zi pot
fi consultate la sediul societății și obținute contra cost. Reclamanta nu a
participat la adunarea generală, solicitând comunicarea documentelor abia
ulterior ședinței în care s-a adoptat hotărârea contestată.
Hotărârea de retragere de la
tranzacționare a pârâtei a fost adoptată potrivit reglementărilor cuprinse în art.
87 alin. (5) din Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M. fiind inclusă pe ordinea
de zi prezentarea raportului întocmit de expert cu privire la prețul acțiunilor
pentru acționarii ce doreau să se retragă.
Referitor la evaluatorul care a
întocmit raportul, instanța de fond a reținut că acesta are calitatea de
evaluator independent înregistrat la C.N.V.M., acuzațiile reclamantei privind
lipsa de independență a acestuia nefiind fondate.
Raportul de evaluare întocmit de
acesta a avut la b metode de evaluare, abordarea pe bază de active (metoda
activului net corectat), abordarea pe bază de fluxuri (metoda fluxurilor
financiare actualizate) și abordarea prin comparații de piață (prețul mediu
ponderat de tranzacționare pe ultimele 12 luni) respectând în consecință
prevederile art. 88 alin. (5) din Regulamentul nr. 1/2006 a C.N.V.M., prin
utilizarea a cel puțin două metode de evaluare recunoscute de standardele
europene de evaluare EVS.
Aceiași motivare privește și pe
intervenienta SIF O. SA, care la data de 15 noiembrie 2006 a formulat cerere de
intervenție în interesul reclamantei.
Împotriva acestei soluții a promovat
apel reclamanta și intervenienta care au criticat sentința pronunțată arătând
că simpla menționare în convocator a posibilității de consultare a documentelor
nu este suficientă, pârâta trebuind să comunice efectiv informațiile.
De asemenea, apelantele susțin că nu
are relevanță faptul că acționarii care nu au solicitat retragerea nu au
interes, respectarea legii fiind o obligație generală și obiectivă.
S-a criticat atât respectarea
condiției de independență a evaluatorului, cât și faptul că delistarea pârâtei
reprezintă un abuz de majoritate din partea acționarului majoritar, acționarii
minoritari având două opțiuni: fie să-și vândă acțiunile la un preț mai mic
decât valoare reală, fie să rămână captivi în societate fără a mai avea un
cuvânt de spus.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială
de contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 264 din 29 noiembrie
2007, a respins apelul ca nefondat.
Pentru a se pronunța astfel, instanța
de control judiciar, a reținut că punerea la dispoziție a documentelor, nu
presupune în mod necesar comunicarea, transmiterea ex officio a acestor acte
tuturor acționarilor, ci se poate rezuma la a asigura, la dorința exprimată a
acționarilor dornici să le consulte și/sau să participe la A.G.E.A., accesul la
aceste documente, ceea ce a și făcut pârâta în speță.
Încălcarea acestei obligații sar fi
produs dacă pârâta ar fi refuzat să pună la dispoziție documentația solicitată.
În privința validității votului
exprimat de acționarul majoritar prin reprezentant instanța de apel a reținut
că procura acționarului majoritar a fost înregistrată în data de 9 mai 2006
fiind îndeplinită cerința depunerii ei cu cel puțin 5 zile înainte de adunare,
cerință impusă de prevederile statutare, deși apelantele nu au formulat o
critică efectivă.
S-a considerat că reclamanta - apelantă
este în eroare în ce privește textul privind interpretarea independenței
evaluatorului art. 4 din Regulament referindu-se la orice alte activități
comerciale, în afara celor de evaluare.
De asemenea, s-a avut în vedere că
normele C.N.V.M. nu instituie obligația folosirii anumitor două metode de
evaluare ci doar cerința de a se folosi cel puțin două metode dintre cele
recunoscute de standardele europene, urmând ca valoarea medie determinată prin
metodele alese să constituie prețul de acțiune.
S-a avut în vedere că apelanta a
susținut doar că delistarea pârâtei constituie un abuz de majoritate al
acționarului majoritar, fără însă a indica și care sunt premisele care au
îndreptățit-o spre această concluzie.
Împotriva acestei soluții au declarat
recurs atât reclamanta cât și intervenienta criticile vizând aspecte de
nelegalitate fiind invocate dispozițiile art. 2304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, reclamanta susține că au fost
încălcate dispozițiile art. 125 pct. 3 din Legea nr. 31/1990 în sensul că procura
privind votul acționarului majoritar nu a fost depusă cu 48 ore înainte de
adunare, și nici cu 5 zile înainte în original.
Raportul de evaluare nu îndeplinește
condiția esențială de a fi întocmit de un expert independent așa cum prevede
imperativ art. 69 alin. (3) și (4) din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006
întrucât acesta a fost angajat de acționarul majoritar să efectueze nenumărate
servicii societăților deținute de acesta.
Se mai susține că instanța de apel nu
s-a pronunțat cu privire la îndeplinirea formalităților prevăzute de art. 69 alin.
(5) din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006 în sensul că nu cuprinde declarația
notarială a evaluatorului privind independența sa.
S-a mai considerat hotărârea instanței
de apel nelegală și cu privire la modul de interpretare a concluziilor
raportului de evaluare mai exact prețul acțiunii la care urma să se facă
răscumpărarea și totodată abuzul de majoritate săvârșit de acționarul
majoritar, în sensul că nu s-a ținut cont de opiniile expertului desemnat de
instanță cât și a expertului parte desemnat de recurentă.
Delistarea SC S. SA reprezintă în
opinia recurentei un abuz de majoritate din partea acționarului majoritar care
și-a realizat propriile interese, folosind în mod abuziv poziția sa, pentru
transformarea societății în societate de tip închis încălcându-se dispozițiile art.
209 și 210 din Legea nr. 297/2004 și respectiv art. 126 și 127 din Legea nr. 31/1990.
Se mai susține că instanța de apel nu
s-a pronunțat asupra tuturor motivelor de apel respectiv a lipsei de interes a
reclamanților în promovarea acțiunii atâta timp cât aceștia nu au formulat
cerere de retragere din societate.
În esență aceleași critici sunt
formulate și de intervenineta SIF O. SA punând accent pe faptul că excepția
lipsei de interes nu a fost pusă în discuția părților, fiind astfel încălcat
dreptul la apărare și principiul dreptului la apărare.
Recursurile sunt nefondate.
Acțiunea reclamantei și cererea de
intervenție formulată în interesul reclamantei au fost respinse de către
instanța de fond ca nefondate, și nicidecum pe calea excepției lipsei de
interes.
Despre lipsa de interes prima instanță
vorbește numai în subsidiar după ce în prealabil a analizat, fondul cererilor.
În această situație nu se poate pune
în discuție încălcarea dispozițiilor art. 137 C. proc. civ.
În apel criticile privind
formalitățile de convocare se referă numai la problema reprezentării
acționarului majoritar, respectiv formalitatea transmiterii procurii la sediul
societății.
Astfel este nedovedită și, dimpotrivă
infirmată de probatoriu susținerea potrivit căreia procura specială nu a fost
depusă la societate cu 5 zile înainte. S-a probat cu registrul de intrare data
la care procura a fost înregistrată la societate, în speță fiind aplicabile
dispozițiile Legii nr. 297/2004 și Regulamentului nr. 1/2006.
Aceste reglementări speciale relevă că
în cazul societăților deținute public data până la care se transmit la emitent
procurile se indică prin convocator, în funcție și la data de referință, dată
la care sunt disponibile documentele și materialele informative.
Reglementările speciale înlătură
dispozițiile legii generale cât și prevederile statutare.
Or, în speță, prin convocator au fost
informați acționarii că procurile speciale trebuia depuse până la data de 10
mai 2006 ora 15.
O condiție de legalitate a acestei
hotărâri o reprezenta, potrivit normelor specifice la care am făcut deja
referire, Societatea să recunoască acționarilor care nu erau de acord cu
adoptarea hotărârii dreptul de a se retrage din societate și de a primi
contravaloarea acțiunilor. Societatea s-a conformat normelor legale și, prin
chiar hotărârea de aprobare a retragerii de la tranzacționare, a recunoscut
dreptul de retragere în favoarea acționarilor care nu au fost de acord cu
adoptarea hotărârii.
Principalul motiv al recurentelor este
pretinsa subevaluare a prețului la care Societatea a răscumpărat acțiunile
celor care nu au fost de acord cu retragerea de la tranzacționare, deci o
critică a Raportului de evaluare întocmit de către D.R.S.
Reclamanta nu a adus nici o critică
pertinentă de nelegalitate cu privire la actul juridic reprezentat de hotărârea
adunării generale extraordinare ca manifestare de voință a societății
comerciale și se referă insistent la pretinsa subevaluare a prețului de
răscumpărare.
Apreciem că instanța judecătorească nu
poate „arbitra” disputa profesională a celor doi evaluatori, expertul asistent
desemnat de reclamantă nu a avut puncte de vedere distincte, singurele aspecte
ce pot face obiect al controlului judecătoresc fiind cele de ordin legal, iar
în speță nu s-a probat încălcarea de către evaluator a legii, în sensul larg al
termenului.
Legalitatea Raportului de evaluare
întocmit de către D.R.S. este confirmată de: a) acreditarea evaluatorului, b) respectarea
de către acesta a procedurii și metodelor de lucru, c) prelucrarea corectă a
informațiilor culese. Sub toate aceste aspecte Raportul este conform legii.
Mai întâi, declarația autentică a fost
depusă la dosar. Legea nu impune că această declarație trebuie depusă înainte
ori după depunerea Raportului ori a adoptării hotărârii A.G.E.A., iar
finalitatea exigenței este atinsă în ambele ipoteze.
Mai apoi, independența evaluatorului
este neștirbită întrucât, după cum s-a relevat prin probele testimoniale și
scriptice, toate raporturile anterioare ale evaluatorului cu SC S. SA au avut
ca obiect lucrări de evaluare. C.N.M.V., singura autoritate abilitată să
interpreteze art. 69 alin. (4) lit. f) din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006, a
precizat prin Avizul nr. 24 din 26 aprilie 2006 că prin „alte activități
comerciale” textul normei nu are în vedere (nu include) și „alte contracte cu
privire la activitatea de evaluare”.
Recurentele își sprijină demersul pe
concluziile diferite ale evaluatorului desemnat de instanță. Critica este
nesusținută întrucât evaluatorul desemnat de instanță nu a argumentat
încălcarea de către evaluatorul D.R.S. a normelor C.N.V.M. și/sau a
Standardelor de evaluare.
Concluziile diferite sunt rezultatul
unor abordări diferite, deopotrivă legale, acceptabile din punct de vedere
legal întrucât sunt deopotrivă estimări, opinii de specialitate ce incubă o
apreciere subiectivă.
Atât abordarea evaluatorului D.R.S. cât
și cea a evaluatorului desemnat de instanță sunt deopotrivă legale, conforme
normelor și standardelor, iar alegerea uneia sau alteia dintre metode este
lăsată de norme la aprecierea autorului evaluării, acestea reprezentând de
altfel și aspecte de netemeinicie.
De altfel, s-a acceptat că oricâte
evaluări s-ar realiza, rezultatele ar fi diferite și s-ar justifica prin
abordările diferite și subiectivitatea evaluatorului care are o anumită marjă
de apreciere.
Față de cele arătate văzând
dispozițiile art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate
de reclamanta SIF M. SA Bacău și intervenienta SIF O. SA Craiova împotriva
deciziei nr. 264 din 29 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială,
contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
25 iunie 2008.