ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 932/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 932/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Giurgiu sub nr. 688/122 din 11 martie 2012, reclamantul I.F. a
chemat în judecată pe pârâții Spitalul Județean Giurgiu și Direcția Sanitară a
Județului Giurgiu, solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se
dispună obligarea acestora la plata sumei de 800.000 euro reprezentând
despăgubiri morale pentru infestarea fiului său I.G.M., născut la data de 18
iulie 1989 și decedat la data de 29 ianuarie 1998, „cu virusul HIV, evoluat
SIDA prin tratament injectabil cu seringi metalice”.
În drept,
s-au invocat dispozițiile
art. 115-art. 119 C. proc. civ., art. 19 C. proc. pen., Ordinul ministrului
sănătății nr. 529/2010, O.U.G. nr. 48/2010.
Prin sentința civilă
nr. 12 din 2 februarie 2012, pronunțată de Tribunalul Giurgiu, s-a admis excepția
lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția de Sănătate Publică Giurgiu,
invocată de aceasta prin întâmpinare, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul
I.F., în contradictoriu cu pârâta Direcția de Sănătate Publică Giurgiu, ca fiind
formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă, s-a admis excepția
prescripției dreptului la acțiune al reclamantului, invocată din oficiu de instanță,
s-a respins acțiunea formulată de reclamantul I.F., în prezent deținut în Penitenciarul
Giurgiu, împotriva pârâților Spitalul Județean Giurgiu, și Consiliul Județean Giurgiu,
ca fiind prescrisă.
Cheltuielile procesuale
avansate de stat au rămas în sarcina acestuia, în baza art. 19 alin. (1) din O.U.G.
nr. 51/2008.
Prin decizia nr. 145R
din 19 aprilie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, s-a respins
apelul reclamantului, ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Acțiunea formulată de
apelant, prin care s-a solicitat angajarea răspunderii civile delictuale a intimaților,
pentru decesul fiului său I.G.M., născut la data de 18 iulie 1989 și decedat la
data de 29 ianuarie 1998, infectat „cu virusul HIV, evoluat SIDA prin tratament
injectabil cu seringi metalice”, este o acțiune patrimonială, prin care se urmărește
valorificarea unui drept patrimonial, care trebuie exercitată în termenul legal,
în caz contrar, dreptul la acțiune se stinge prin prescripție, în conformitate cu
art. 1 din Decretul nr. 167/1958.
Termenul general de prescripție
este de 3 ani, în conformitate cu art. 3 din Decretul nr. 167/1958, iar în cazul
acțiunii în răspundere civilă delictuală, începe să curgă de la data când păgubitul
a cunoscut sau trebuia să cunoască, atât paguba, cât și pe cel care răspunde de
ea, în conformitate cu art. 8 din Decretul nr. 167/1958.
În cauza de față, momentul
de la care a început să curgă termenul de prescripție este data decesului minorului,
fiind înlăturate toate susținerile referitoare la faptul că această situație ar
fi fost cunoscută ulterior decesului, deși din actele depuse de însuși apelant a
rezultat că minorul a fost diagnosticat cu HIV încă din anul 1993.
Apelantul nu a precizat,
momentul de la care a înțeles să curgă termenul de prescripție și în conformitate
cu art. 13 din Decretul nr. 167/1958 s-a constatat că acest termen nici nu a fost
întrerupt.
Susținerile apelantului
că plângerile penale formulate au întrerupt cursul prescripției s-au considerat
nefondate, întrucât plângerile formulate în anul 2005, împotriva Ministerului Sănătății
prin Direcția Sanitară a Județului Giurgiu și în anul 2010, împotriva Spitalului
Județean Giurgiu, au fost soluționate prin rezoluții de neîncepere a urmăririi penale,
iar prin sentința penală nr. 219 din 18 mai 2011 pronunțată de către Tribunalul
Giurgiu, în Dosarul nr. 454/122/2001, rămasă definitivă și irevocabilă, s-a respins
plângerea formulată împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale privind
pe Spitalul Județean Giurgiu.
Împotriva deciziei pronunțate
în apel, reclamantul a formulat recurs prin care, fără a indica un temei legal,
a arătat că își menține apărările formulate în cadrul apelului. A mai arătat că
drepturile sale părintești au fost interzise la data arestării sale în septembrie
1998, însă prin hotărârea C.E.D.O. pronunțată la 14 octombrie 2008 a câștigat procesul
împotriva Statului român și s-a dispus repunerea sa în drepturi. A susținut și faptul
că se consideră vătămat prin luarea măsurii de interdicție a drepturilor părintești,
că avea dreptul de a solicita despăgubiri, că instanța supremă a recunoscut hotărârea
C.E.D.O. și că este îndreptățit la daune morale de la cei care se fac vinovați de
decesul copilului său.
În ședința publică din
20 martie 2014, instanța a invocat, din oficiu, în raport de dispozițiile art. 306
alin. (1) C. proc. civ., având în vedere că motivele formulate de recurent nu se
încadrează în art. 304 pct. 1-pct. 9 C. proc. civ., excepția nulității recursului.
Examinând, cu prioritate,
această excepție, în raport de dispozițiile art. 137 C. proc. civ., se constată
următoarele:
Potrivit art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității,
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, iar
potrivit art. 306 alin. (3) C. proc. civ., indicarea greșită a motivelor de recurs
nu atrage nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea
lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ. Per a contrario,
dacă dezvoltarea motivelor de recurs nu face posibilă încadrarea lor într-unul din
cazurile de nelegalitate prevăzute expres și limitativ de art. 304 C. proc. civ.,
sancțiunea care intervine este nulitatea recursului.
Recursul se motivează,
conform art. 303 C. proc. civ., prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului
de recurs, motivele de recurs fiind evidențiate limitativ de art. 304 pct. 1-pct.
9 C. proc. civ., iar art. 306 alin. (1) din același cod prevede că recursul este
nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute la
alin. (2), care se referă la motivele de ordine publică.
Din economia textelor
legale anterior citate rezultă că nu este suficient ca recursul să fie depus și
motivat în termenul prevăzut de lege, ci este necesar ca motivele formulate să se
circumscrie cazurilor de nelegalitate expres și limitativ reglementate de art. 304
pct. 1-pct. 9 C. proc. civ.
În consecință, în măsura
în care recursul nu este motivat ori atunci când aspectele învederate în cererea
de recurs nu pot fi încadrate în dispozițiile art. 304 pct. 1-pct. 9 C. proc. civ.,
calea de atac va fi lovită de nulitate.
În speță, prezentarea
situației legate de luarea măsurii de interzicere a exercitării drepturilor părintești
și ridicarea acesteia prin hotărârea pronunțată de C.E.D.O., în raport de care se
consideră vătămat în dreptul său de a solicita despăgubiri de la cei care se fac
vinovați de decesul copilului său, nu este structurată, din punct de vedere juridic,
în așa fel încât să se poată reține, măcar din oficiu, vreo critică susceptibilă
de a fi încadrată în cazurile de modificare ori de casare prevăzute de art. 304
C. proc. civ., în limita cărora se poate exercita controlul judiciar în recurs.
În cererea de recurs nu
se fac referiri la soluția respingerii apelului și nu se arată care sunt motivele
de nelegalitate ale deciziei recurate, ci se expun stări și situații de fapt care
nu au legătură cu argumentele deciziei recurate.
De altfel, recursul este
o cale extraordinară de atac, de reformare, prin care se supune cenzurii judiciare
a instanței competente controlul conformității hotărârii atacate cu regulile de
drept, astfel încât chestiunile legate de aprecierea și evaluarea situațiilor de
fapt, ce pot fi invocate doar în apel, nu pot fi analizate în acest cadru procesual.
Pentru considerentele
arătate, reținând că în speță nu s-au invocat motive de ordine publică, Înalta Curte
constată, în conformitate cu art. 306 alin. (1) C. proc. civ., că recursul dedus
judecății este nul.
ÎNALTA CURTE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul I.F. împotriva deciziei nr. 145R din 19 aprilie 2013 Curții
de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 martie 2014.