ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 768/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 768/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Prin rezoluția din 13
mai 2009 pronunțată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea în dosarul
nr. 281/P/2009, s-a dispus neînceperea urmăririi penale în cauză față de
numiții L.A. și P.V., procurori, precum și față de numiții M.C., G.O., R.C. și M.C.,
judecători, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 C.
pen., având în vedere împrejurarea că fapta nu există.
Pentru a se pronunța
această rezoluție, s-au reținut următoarele :
Prin plângerea
adresată procurorului general al României petiționarul a solicitat efectuarea
de cercetări față de sus-numiții magistrați, alături de alți judecători din
cadrul Curții de Apel Oradea sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, faptă prevăzută de art. 246 C. pen.
Din cuprinsul
plângerii, adresată procurorului general al României, rezultă că petentul este
nemulțumit de modul de instrumentare și de soluția din dosarul nr. 1713/P/2003
al Parchetului de pe lângă Judecătoria Oradea, respectiv apreciază că
rechizitoriul întocmit împotriva sa în acest dosar este abuziv, la fel ca
soluțiile de condamnare a sa, pronunțate de instanțele de judecată.
Prin ordonanța nr. 1439/P/2008
din 27 martie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători
din cadrul Curții de Apel Oradea sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută
de art. 246 C. pen., întrucât fapta nu există.
Cauza a fost disjunsă
și s-a declinat competența de soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea, cu privire la sus-numiții magistrați L.A. și P.V.,
procurori, precum și M.C., G.O., R.C. și M.C., judecători.
Din cercetările
efectuate în cauză, din ordonanța nr. 1439/P/2008 din 27 martie 2009 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și din decizia nr. 270/R/2008
a Curții de Apel Oradea rezultă că în perioada 2000-2002, numitul K.A. a
formulat mai multe plângeri penale împotriva numiților T.Z. și V.M., solicitând
cercetarea acestora pentru săvârșirea mai multor infracțiuni, legate de
activitatea în cadrul Asociației de proprietare 114 Rogerius.
Cu toate că soluțiile
au fost de neîncepere a urmăririi penale față de aceștia, încă de la prima
plângere, numitul K.A. a continuat să formuleze plângeri penale și să-i
învinuiască în mod mincinos de săvârșirea unor infracțiuni.
Prin urmare, numiții T.Z.
și V.M. au formulat la rândul lor plângere față de acesta pentru săvârșirea
infracțiunii de denunțare calomnioasă prevăzută de art. 259 C. pen., iar
procurorul L.A., în urma administrării tuturor probelor necesare și utile
cauzei a dispus trimiterea în judecată a numitului K.A., prin rechizitoriul nr.
1719/P/2003 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Oradea, din data de 11
martie 2004.
Prin sentința penală
nr. 607/2007 a Judecătoriei Oradea (judecător M.C.), s-a dispus condamnarea
numitului K.A. , după schimbarea încadrării juridice în sensul reținerii formei
continuate a infracțiunii, la o pedeapsă rezultantă de 9 luni închisoare cu
aplicarea art. 81 C. pen., soluție menținută în toate gradele de jurisdicție.
Împotriva soluției
din dosarul nr. 281/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea,
petiționarul a formulat plângere la procurorul ierarhic superior.
Prin rezoluția nr. 257/II.2/2009
din 15 iunie 2009 dispusă de procurorul ierarhic superior, plângerea a fost
respinsă confirmându-se soluția dată în dosarul nr. 281/P/2009.
Nemulțumit de cele
două rezoluții petiționarul s-a adresat cu plângere la instanță în temeiul art.
278
1
C. proc. pen.
Curtea de Apel
Oradea, secția penală și pentru cauze cu minori, prin sentința penală nr. 111/P/2009
din 2 decembrie 2009, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc.
pen., a respins ca nefondată plângerea formulată de petentul K.A. împotriva
rezoluției din 13 mai 2009 dată în dosarul nr. 281/P/2009 precum și a
rezoluției din 15 iunie 2009 dată în dosarul nr. 257/II.2/2009 dată de
procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea cu privire
la intimații L.A., P.V., M.C., G.O., R.C. și M.C.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., a obligat petentul la 50 lei cheltuieli judiciare
către stat.
În motivarea acestei
hotărâri s-a reținut că actele premergătoare administrate de către procuror în
cursul soluționării cauzei cu nr. 281/P/2009 se circumscriu temeiurilor legale
uzitate de procuror, motive pentru care soluțiile date de procurori din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea precum și de procurorul general
sunt legale și temeinice, urmând a fi păstrate ca atare.
S-a mai arătat că
susținerile petentului din plângerea formulată sunt lipsite de fundament și
temei juridic urmând a fi înlăturate ca atare.
Totodată s-a mai
arătat că nu este dovedită nici susținerea privind incompatibilitatea
procurorului A.P.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petiționarul K.A. solicitând, în memoriul scris
depus la dosar, admiterea recursului, casarea sentinței atacate și trimiterea
cauzei la parchet pentru ca plângerea sa să fie analizată sub toate aspectele.
Recursul este nefondat
urmând a fi respins ca atare pentru următoarele considerente :
Potrivit art.246 C.
pen. constituie infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
fapta funcționarului public, care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu,
cu știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin
aceasta cauzează o vătămare intereselor legale ale unei persoane.
În ce privește
activitatea magistraților, atribuțiile lor de serviciu se circumscriu
soluționării cauzelor cu care sunt investiți, respectiv interpretării și
aplicării dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial
și ale celui procedural.
Eventualele erori
apărute în acest proces de interpretare și aplicare a legii nu echivalează cu o
exercitare abuzivă a atribuțiilor de serviciu, în sensul legii penale, ele
putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de atac prevăzute de lege în
fiecare caz în parte, aceasta fiind de altfel și justificarea existenței lor.
În acest context, nemulțumirile
părților dintr-un proces cu referire la modul concret de soluționare a cauzei
trebuie să îmbrace forma căilor de atac în limitele recunoscute de lege, neputându-se
obține o suplimentare a gradelor de jurisdicție prin promovarea unei plângeri
penale împotriva magistratului (magistraților) care au soluționat cauza.
Instanțele
judecătorești ca și parchetele de pe lângă acestea sunt suverane în a aprecia
atât probatoriul administrat în cauză, cât și textele de lege care sunt
aplicabile, dându-le interpretarea pe care o consideră corespunzătoare, iar
soluțiile pronunțate de acestea nu echivalează cu exercitarea abuzivă a
atribuțiilor ce le revin potrivit legii magistraților și prin urmare nu pot
conduce, prin ele însele, la reținerea unor infracțiuni de abuz în serviciu.
Răspunderea penală a
magistraților poate fi pusă în discuție, cu referire la infracțiunea analizată,
numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat funcția cu rea-credință, adică
au cunoscut caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor, urmărind sau acceptând
vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
Astfel cum rezultă
din actele premergătoare efectuate numiții T.Z. și V.M. au formulat plângere
împotriva petiționarului pentru săvârșirea de către acesta a infracțiunii de
denunțare calomnioasă, iar procurorul L.A., în urma administrării tuturor
probelor necesare și utile cauzei, a dispus trimiterea în judecată a numitului K.A.
prin rechizitoriul nr. 1719/P/2003 al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Oradea, din data de 11 martie 2004.
Prin sentința penală
nr. 607/2007 a Judecătoriei Oradea (judecător M.C.) s-a dispus condamnarea
petiționarului după schimbarea încadrării juridice în sensul reținerii formei
continuate a infracțiunii, la o pedeapsă rezultantă de 9 luni închisoare cu
aplicarea art. 81 C. pen., soluție menținută în toate gradele de jurisdicție.
În speță, astfel cum
rezultă din actele premergătoare, probele care au stabilit cu certitudine
vinovăția petiționarului pentru săvârșirea infracțiunii de denunțare
calomnioasă prev. de art. 259 C. pen. au fost administrate în mod legal și
exclud reaua-credință în exercitarea atribuțiilor de serviciu, atât în privința
procurorului L.A. care a redactat rechizitoriul, a prim-procurorului P.V., care
a semnat adresa de înaintare la instanță cât și a judecătorilor care au
pronunțat soluțiile de condamnare.
Atâta timp cât nu
există indicii, respectiv elemente care să genereze cel puțin suspiciuni în
sensul săvârșirii unor fapte prevăzute de legea penală de către intimați în mod
corect s-a apreciat că în speță nu se justifică începerea urmăririi penale față
de aceștia.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de
petiționar.
În temeiul art. 192
alin. (2) C. proc. pen. va obliga recurentul petiționar la cheltuieli judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de petiționarul K.A. împotriva sentinței penale
nr. 111/PI din 2 decembrie 2009 a Curții de Apel Oradea,secția penală și pentru
cauze cu minori.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 februarie 2010.