ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 488/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 488/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației
la executare de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată instanței, petenta SC V.C.
SA a formulat contestație la executare împotriva Ordinului emis de A.D.S.
București sub nr. 6231/08.2007, prin care a fost înființată poprirea asupra
sumei de 64.023,94 lei, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va
pronunța să se dispună: anularea ordinului de înființare a popririi - în ceea
ce o privește -, anularea executării înseși, obligarea intimatei la resituirea
sumei de 64.023,94 lei, obligarea aceleiași intimate la despăgubiri, constând
în dobânda aferentă sumei menționate de la data de23 octombrie 2007 și până la
restituirea sumei, obligarea la restituirea sumelor ridicate din cont și la
plata cheltuielilor de judecată.
Motivând contestația, petenta arată că
prin ordinul arătat, intimata a procedat la executarea silită, înființând
poprire pe sumele existente în contul său deschis la B.P. Iași, iar la data de
23 octombrie 2007 a fost ridicată și virată în contul intimatei suma de 60.400
lei, diferența de 3.623, 94 lei fiind virată intimatei la data de 30 octombrie 2007.
Contestatoarea susține că titlul
executoriu, constând în contractul de concesiune din 20 aprilie 2000, în baza
căruia s-a pornit executarea silită nu este valabil, în condițiile în care a
încetat de drept la data privatizării SC V.C. SA, dată la care s-a încheiat
contractul de vânzare-cumpărare acțiuni (din 17 iunie 2002), precum și un nou
contract de concesiune, acesta fiind și motivul pentru care nu a mai solicitat
anularea titlului executoriu.
De asemenea, se susține că obligațiile
asumate prin contractul de concesiune din anul 2000 de care s-a prevalat
intimata au fost îndeplinite, această situație rezultând și din și din fișa de
cont anexată din care rezultă că la data de 30 iunie 2002 figura cu o sumă de
120.895.409 lei plătită în plus față de redevența datorată.
Se mai arată că dispozițiile art. 1 alin.
(2) și (3) din Legea nr. 190/2004 nu sunt aplicabile contractului de concesiune
din 20 aprilie 2000, care a încetat de drept la data privatizării, respectiv 17
iunie 2002, motiv pentru care nu se poate vorbi de un titlu executoriu.
Cu privire la suma executată prin
ordinul de poprire, contestatoarea susține că este nedatorată, iar această
situație rezultă din înscrisurile emanate chiar de la A.D.S., înscrisuri anexate
cererii de chemare în judecată ce constau în: adresele din 4 aprilie 2002, din 20
iunie 2002 și din 18 august 2002.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte constată că între părți s-a derulat contractul
concesiune din 20 aprilie 2000 ce a avut drept obiect exploatarea terenului
agricol în suprafață de 749 ha, situat în perimetrul județului Iași.
Prin art. 3 din contract s-a prevăzut
că acesta încetează de drept la data privatizării SC V.C. SA, operațiune ce a
avut loc la data de 8 aprilie 2002, când s-a perfectat contractul de
vânzare-cumpărare de acțiuni, între A.D.S. și Asociația V.C.
Ulterior, prin contractul de
concesiune din 17 august 20002 încheiat între A.D.S. București și SC V.C. SA,
acesteia din urmă i s-a transmis, pe o durată de 49 de ani, dreptul și
obligația de exploatare și întreținere a terenului agricol, în suprafața și
condițiile prevăzute în anexa la contractul de concesiune.
Din descrierea raporturilor
contractuale derulate între părți, rezultă că - la data de 08 aprilie 2002- a
încetat contractul de concesiune din 20 aprilie 2000 pe care intimata și-a
întemeiat executarea silită pornită împotriva contestatoarei prin somația emisă
la data 3 august 2007.
Instanța nu poate primi susținerile
contestatoarei în sensul că intimata A.D.S. nu deține un titlu executoriu
constatator al creanței împotriva contestatoarei, în înțelesul avut în vedere
de Legea nr. 190/2004 și O.U.G. nr. 64/2005 pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. (2)
din Legea nr. 190/2004 privind stimularea dezvoltării și privatizării
societăților comerciale din domeniul agricol, contractele de concesiune a
terenurilor cu destinație agricolă, încheiate cu A.D.S., constituie titluri
executorii pentru plata redevenței la, termenele și în modalitățile prevăzute
prin contracte.
De asemenea, prin O.U.G. nr. 64/2005
pentru accelerarea recuperării creanțelor datorate A.D.S. de către partenerii
contractuali (act normativ ce a intrat în vigoare la 4 iulie 2005), contractele
de vânzare-cumpărare acțiuni încheiate cu A.D.S. constituie titluri executorii
(art. 2). De asemenea, prin același act normativ s-a prevăzut că dispozițiile O.G.
nr. 25/2002 aprobată prin Legea nr. 506/2002 cu modificările și completările
ulterioare, precum și dispozițiile cap. VII, IX și X din O.U.G. nr. 51/1998 se
aplica și A.D.S., dar și contractelor încheiate de această entitate cu
partenerii contractuali, având ca obiect orice fel de exploatare eficientă a
terenurilor cu destinație agricolă.
Prin textele de lege
menționate s-a recunoscut caracterul de titlu executoriu contractelor de
vânzare-cumpărare acțiuni încheiate de A.D.S., precum și contractelor ce au ca
obiect orice formă de exploatare a terenurilor agricole, respectiv contractelor
de concesiune, prevăzându-se și un sistem execuțional unitar, constând în
procedura simplificată instituită de prevederile O.U.G. nr. 51/1998 de natură a
asigura recuperarea cu celeritate a creanțelor deținute de către A.D.S. în baza
relațiilor contractuale menționate.
Cum aceste prevederi
recunosc valoarea de titlu executoriu înscrisurilor menționate anterior, ele au
caracter de norme de norme procedurale specifice executării silite, caracter ce
trebuie avut în vedere chiar dacă în momentul nașterii raportului juridic de
drept material nu exista o dispoziție legală care să-l confere calitatea de
titlu executoriu înscrisului constatator al convenției dintre părți, având
aplicabilitate nu numai în cazul contractelor încheiate ulterior intrării în
vigoare a normelor în discuție dar și în cazul efectelor nerealizate ale
contractelor încheiate anterior.
În concluzie, dispozițiile analizate,
atribuie contractelor de concesiune, fără nicio distincție, valoarea de titlu
executoriu și au în vedere, prin prisma unor interese de ordine publică și a
regulilor prescrise executării silite în natură a obligațiilor, nu numai
contractele încheiate după intrarea în vigoare a textelor menționate, dar și pe
cele încheiate sub imperiul legii vechi.
Contestația este însă fondată din
perspectiva prevederilor art. 379 alin. (1) C. proc. civ., sub aspectul
caracterului cert și lichid al creanței invocate de creditoare.
Prevederilor menționate reglementează
condițiile pe care trebuie să le îndeplinească cumulativ o creanță pentru a
putea justifica efectuarea urmăririi silite, în sensul că aceasta trebuie să
fie certă, lichidă și exigibilă.
O creanță este certă când existența ei
este incontestabilă și rezultă ca atare din titlul de creanță, dintr-un înscris
sub semnătură privată care emană de la debitor sau este recunoscută de acesta și
este lichidă atunci când cuantumul este determinat prin chiar titlul executoriu
sau determinabil, cu ajutorul actului de creanță ori al unor înscrisuri emanând
de la debitoare, recunoscute de aceasta sau opozabile debitoarei în
considerarea unei dispoziții a legii sau a clauzelor stipulate în actul de
creanță, fiind necesar ca determinarea cuantumului sumei datorate să fie
prealabilă urmăririi.
În cauza dedusă judecății, creanța
invocată de creditoare nu îndeplinește aceste două condiții, întrucât ea este
contestată de debitoare, care susține achitarea integrală a obligațiilor
asumate prin contract.
De asemenea, cuantumul acesteia nu
este determinat, situație ce rezultă din actele, contând în adresele din 4
aprilie 2002, din 20 iunie 2002 și din 18 august 2002.
În atare situație, în care chiar
creditoarea este oscilantă în ceea ce privește cuantumul creanței executarea
silită efectuată în baza ordinului de poprire ce face obiectul contestației la
executare apare ca nelegală, motiv pentru care se impune anularea acesteia,
precum și a ordinului din august 2007, cu consecința restituirii sumelor
încasate în baza acestuia - 60.400 lei și 3.623,94 lei - și a dobânzii legale
aferente, începând cu data prezentei hotărâri și până la îndeplinirea
obligației de restituire.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Admite contestația la
executare
formulată
de SC V.C. SRL Iași.
Anulează ordinul A.D.S.
nr. 62319 din august 2007 și dispune restituirea de către intimată a sumelor de
60.400 lei și 3.623,94 lei încasate în baza ordinului susmenționat precum și a
dobânzii legale aferente sumelor începând cu data prezentei hotărâri și până la
îndeplinirea obligației de restituire.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 februarie 2010.