ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2505/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2505/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
înregistrată pe rolul Judecătoriei Răcari la data de 22 iulie 2013, reclamantul
C.I.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta R.M., pronunțarea unei hotărâri
care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare privind imobilul în suprafață
de 1.900 mp, teren extravilan, neagricol, situat în comuna Potlogi, sat P., jud.
Dâmbovița, tarlaua AA, parcela XX, conform titlului de proprietate din 19 februarie
2013, emis de CJ.P.S.D.P.A.T. Dâmbovița, înscris în CF nr. BB a comunei Potlogi,
jud. Dâmbovița, nr. cadastral YY.
În motivare, reclamantul
a arătat că a încheiat cu pârâta, la data de 20 ianuarie 2013, o promisiune bilaterală
de vânzare-cumpărare sub semnătură privată, prin care au convenit tranzacționarea
imobilului mai sus menționat, pentru care a achitat integral suma de 1.900 RON.
Deși reclamantul
și-a îndeplinit obligațiile asumate prin încheierea antecontractului, pârâta nu
s-a prezentat la notariat, cu toate actele necesare vânzării, pentru perfectarea
acesteia în formă autentică.
Prin sentința
nr. 1266 din 27 noiembrie 2013, Judecătoria Răcari a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București, reținând că, în raport
de împrejurarea că acțiunea are caracterul unei acțiuni personale imobiliare, competența
de soluționare a acesteia se determină potrivit regulii generale stipulate în
art. 107 alin. (1) C. proc. civ., conform căreia cererea de chemare in judecată
se introduce la instanța în a cărei circumscripție teritorială domiciliază sau își
are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel.
Având în vedere
că pârâta domiciliază în București, sectorul 4, și că în antecontractul de vânzare-cumpărare
încheiat de părți nu a fost prevăzut un loc pentru executarea obligației asumate
de acestea, s-a stabilit că, în speță, își găsesc aplicabilitatea prevederile
art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ.
La rândul său,
prin sentința nr. 6229 din 1 iulie 2014, Judecătoria sectorului 4 București, secția
civilă, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari
și, constatând ivit conflictul negativ de competență a sesizat Înalta Curte de Casație
și Justiție cu rezolvarea acestuia.
În considerentele
hotărârii, a reținut că, prin acțiunea cu caracter personal, reclamantul urmărește
valorificarea unui drept de creanță, căruia îi sunt aplicabile, din această perspectivă,
dispozițiile generale în materia competenței teritoriale, reglementate de art. 97-116
C. proc. civ., norme de ordine privată, a căror încălcare putea fi invocată exclusiv
de către pârâtă, prin întâmpinare, conform prevederilor art. 130 alin. (3) coroborate
cu art. 131 alin. (1) din același act normativ, situație care nu s-a întâmplat în
speță.
Mai mult decât
atât, instanța a arătat că domiciliul pârâtei nu se află în sectorul 4 al capitalei,
ci în sectorul 3, astfel încât este nejustificată declinarea de competență dispusă
de Judecătoria Răcari în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București.
De altfel, nici
această din urmă instanță nu putea să invoce excepția necompetenței teritoriale
din oiîciu, întrucât aceasta nu a fost învestită de către reclamant, ci de către
Judecătoria Răcari în urma declinării de competență, în raport de domiciliul pârâtei,
care s-a considerat, în mod eronat, că este în sectorul 4 al capitalei.
Prin urmare, având
în vedere că dintre două instanțe necompetente teritorial, dar relativ, una sesizată
de reclamant, căreia nu i s-a invocat de către pârâtă această excepție, iar cealaltă
necompetentă teritorial, dar nesesizată de către reclamant, competentă să judece
litigiul este instanța învestită inițial, respectiv Judecătoria Răcari.
Examinând conflictul
de competență, Înalta Curte va reține că, în speță, competența soluționării cauzei
în primă instanță revine Judecătoriei Răcari pentru considerentele ce succed:
Prin demersul
judiciar inițiat la 22 iulie 2013, reclamantul C.I.M. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta R.M., domiciliată în București, bd. T.P., sector 4, pronunțarea unei hotărâri
care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare, cu privire la imobilul în
suprafață de 1.900 mp, teren extravilan, neagricol, situat în comuna Potlogi, sat
P., jud. Dâmbovița, tarlaua AA, parcela XX, înscris în CF nr. BB a comunei Potlogi,
jud. Dâmbovița, nr. cadastral YY.
Prin decizia
nr. 8 din 10 iunie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, privind examinarea
recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu privire la caracterul acțiunii în
pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare
a unui imobil și la determinarea instanței competente teritorial să o soluționeze,
s-a stabilit că această acțiune are natura unei acțiuni personale imobiliare. În
această situație, competența teritorială este alternativă, reclamantul având posibilitatea
să aleagă între instanțele deopotrivă competente, respectiv cea de la domiciliul
pârâtului și instanța locului executării obligației, numai dacă în actul juridic
încheiat de părți a fost prevăzut locul executării, fie chiar în parte, a obligației.
Prin urmare, în
raport de această calificare, se constată că Judecătoria Răcari a fost sesizată
cu soluționarea unei acțiuni imobiliare cu caracter personal, prin care reclamantul
urmărește valorificarea unui drept de creanță, rezultat în urma semnării cu pârâta
a unei promisiuni bilaterale de vânzare-cumpărare a unui imobil, constând în solicitarea
privind încheierea contractului, corelativă obligației pârâtei de a efectua demersurile
necesare în acest scop.
Având în vedere
ca, în speță, părțile litigante nu au predeterminat, în antecontractul pe care i-au
încheiat, locul executării obligației, competența teritorială a instanței în soluționarea
cererii deduse judecății se determină în raport de dispozițiile art. 107 alin. (1)
C. proc. civ., potrivit cărora cererea de chemare în judecată se introduce la instanța
în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu
prevede altfel.
Această normă
de ordine privată are caracter relativ, și, prin urmare, numai pârâta, prin întâmpinare,
sau, în lipsa acesteia, până la prima zi de înfățișare, putea invoca excepția necompetenței
teritoriale a instanței, în raport de prevederile art. 130 alin. (3) C. proc. civ.
Întrucât pârâta
nu a înțeles să invoce excepția menționată, conform prescripțiilor legale enunțate
și, având în vedere că acțiunea de față nu face parte din categoria celor pentru
care legiuitorul a impus o normă de competență teritorială exclusivă, instanța competentă
să soluționeze litigiul dedus judecății este Judecătoria Răcari, instanța inițial
sesizată, care nu avea posibilitatea de a invoca excepția necompetenței sale teritoriale,
astfel după cum greșit a procedat în cauză.
Ca urmare, față
de cele ce preced, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea
Judecătoriei Răcari.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 1 octombrie 2014.