ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 27/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 27/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria
Răcari la 6 ianuarie 2014, reclamantul V.G. a chemat în judecată pe pârâtul
V.D., solicitând instanței să pronunțe o hotărâre care să țină loc de act
autentic de vânzare - cumpărare pentru o casă de locuit construită din cărămidă
și acoperită cu tablă în suprafață de 80 mp, situată pe suprafața de 1.000 mp
teren curți construcții, precum și pentru suprafețele de teren de 1.000 mp
teren intravilan situat în tarlaua 19, 3.400 mp teren arabil situat în tarlaua
19, 400 mp teren arabil situat în tarlaua 19, 3.600 mp teren arabil extravilan
situat în tarlaua 9 și .2000 mp teren arabil extravilan situat în tarlaua 15.
S-a precizat că toate
imobilele sunt situate pe raza com. Brezoaele, județul Dâmbovița, fiind
evidențiate în titlul de proprietate din 1994 și că prețul vânzării de 10.000
lei a fost achitat la data încheierii chitanței - 20 octombrie 2013.
Reclamantul a arătat
că pârâtul, deși i s-a solicitat în nenumărate rânduri, a refuzat să se
prezinte la notar pentru perfectarea actelor.
Acțiunea a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 1669 C. civ.
Prin sentința civilă nr.
358 din 10 aprilie 2014, Judecătoria Răcari a admis excepția de necompetență
teritorială invocată din oficiu și a declinat competența soluționării cauzei în
favoarea Judecătoriei sectorului 3 București.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Judecătoria Răcari, verificându-și competența conform art. 131
C. proc. civ., a reținut că acțiunea cu care a fost învestită este o acțiune
personală cu caracter patrimonial, acest caracter fiind statuat prin decizia de
recurs în interesul Legii nr. 8/2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Astfel, s-a apreciat
că fiind vorba despre o convenție - promisiune de vânzare, se impune a se
verifica, în principal, dacă părțile au stabilit un loc pentru executarea
obligației, conform art. 113 pct. 3 C. proc. civ. și abia apoi, în lipsa
acestuia, se vor aplica dispozițiile art. 107 C. proc. civ.
Instanța a constatat
că întrucât, în speță, prin înscrisul sub semnătură privată intitulat
„chitanță” și încheiat la 20 octombrie 2013, părțile nu au convenit un loc de
executare a obligației de perfectare a actelor, sunt aplicabile dispozițiile art.
107 C. proc. civ., cu privire la instanța de la domiciliul pârâtului.
Cum domiciliul pârâtului
este în București, sectorul 3, s-a apreciat că Judecătoriei Sectorului 3 îi
revine competența soluționării cauzei.
S-a considerat că,
deși excepția este relativă, totuși instanța nu poate sta în pasivitate, în
condițiile în care pârâții, din neștiință sau ignoranță nu înțeleg să o invoce.
Judecătoria
sectorului 3 București, secția civilă, prin sentința civilă nr. 12808 din 22
septembrie 2014, a admis excepția de necompetență teritorială, invocată din
oficiu, și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Răcari.
Prin aceeași hotărâre
s-a constatat ivit conflictul negativ de competență și a fost sesizată Înalta
Curte de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.
Judecătoria sectorului
3 București a reținut prin considerentele sentinței menționate că acțiunea
reclamantului privește bunuri și drepturi de care părțile pot să dispună, în
sensul alegerii instanței competente, conform art. 126 C. proc. civ.
Astfel, având în
vedere că a fost sesizată inițial Judecătoria Răcari, Judecătoria sectorului 3
București a constatat că este necompetentă absolut să soluționeze litigiul.
Investită cu
soluționarea conflictului negativ de competență, la data de 4 decembrie 2014,
Înalta Curte va stabili competența în favoarea Judecătoriei Răcari pentru
considerentele ce succed:
Reclamantul a
formulat o acțiune în constatarea vânzării cumpărării unor imobile situate în
com. Brezoaele, județul Dâmbovița, întemeiată pe dispozițiile art. 1669 C. civ.
Această acțiune are
natura unei acțiuni personale cu caracter patrimonial, astfel cum a statuat
Înalta Curte în recursul în interesul legii în această materie, soluționat prin
Decizia nr. 8/2013 publicată în M.Of. Partea I nr. 581/2013. Potrivit acestei
decizii, antecontractele de vânzare - cumpărare pe care s-au întemeiat
acțiunile intentate anterior intrării în vigoare a noului C. proc. civ. dau
naștere unui raport juridic obligațional, în conținutul căruia intră un drept
de creanță, căruia îi corespunde o obligație de a face.
Acțiunea civilă prin
care se solicită pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină loc de
act de vânzare - cumpărare, în materia obligațiilor de a face izvorâte din
antecontract are caracter personal, deoarece reclamantul își valorifică un
drept de creanță, respectiv dreptul de a cere încheierea contractului,
corelativ obligației pârâtului de a efectua demersurile necesare în vederea
încheierii acestuia.
Decizia de recurs în
interesul Legii nr. 8/2013 statuează caracterul alternativ al normei de
competență teritorială, care se determină în raport cu dispozițiile art. 5, 7
și 10 pct. 1 C. proc. civ., abrogat prin art. 83 lit. a) din Legea nr. 76/2012,
pentru acțiunile înregistrate înainte de 15 februarie 2013, data intrării în
vigoare a noului C. proc. civ.
Dispozițiile art. 113
din noul C. proc. civ. referitoare la competența teritorială alternativă prevăd
că, în afară de instanțele prevăzute la art. 107 - 112 C. proc. civ., mai este
competentă, instanța locului prevăzut în contract pentru executarea, fie chiar
în parte, a obligației, în cazul cererilor privind executarea, anularea,
rezoluțiunea sau rezilierea unui contract.
Situația acestor
cereri este reglementată, din punctul de vedere al competenței teritoriale,
într-un mod identic celui din art. 10 pct. 1 din vechiul C. proc. civ. de la
1865.
Conform art. 116 C.
proc. civ., reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente, astfel că instanța nu se poate dezînvesti prin declinarea
competenței din oficiu, ori de câte ori cererea privește un drept de creanță în
legătură cu un imobil, putând fi formulată la instanța domiciliului pârâtului
ori, după caz, la una dintre instanțele de la art. 108 - 113 din noul C. proc.
civ.
Componența
teritorială este exclusivă numai în cazul celorlalte procese decât cele
privitoare la bunuri și la alte drepturi de care părțile pot să dispună, astfel
cum rezultă din interpretarea per a contrario a prevederilor art. 126 din noul C.
proc. civ.
Prin urmare, cum
instanța a fost investită cu o acțiune personală imobiliară și nu cu o acțiune
reală imobiliară (în cazul căreia competența teritorială este exclusivă conform
art. 117 din noul C. proc. civ.), instanța întâi sesizată nu se putea dezînvesti
din oficiu, excepția fiind de ordine publică; reclamantul având opțiunea de a
alege dintre instanțele deopotrivă competente.
Pentru considerentele
expuse, Curtea, în temeiul art. 135 C. proc. civ., va stabili competența
soluționării cererii în favoarea Judecătoriei Răcari.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 ianuarie 2015.