ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2789/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2789/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Răcari la data de 04 iulie 2013, sub nr. 1398/284/2013,
reclamantul S.G., domiciliat în comuna Brezoaele, jud. Dâmbovița, a chemat în
judecată pe pârâtele N.F., domiciliată în București, str. D. și C.G., cu
domiciliul ales la N.F., pentru ca instanța să pronunțe o hotărâre care să țină
loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru suprafața de 2.000 m.p. teren
arabil extravilan aflat în tarlaua 7, parcela 16/20 cu vecinii; la N - HC 18
(canal), la E - N.N., la S - DE 17, la V - I.N.I., situat pe raza comunei
Brezoaele, sat Brezoaele, județul Dâmbovița.
Prin Sentința civilă
nr. 1221 din 13 noiembrie 2013, Judecătoria Răcari a admis excepția
necompetenței teritoriale a acestei instanțe, invocată din oficiu și a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1
București. Analizând competența din punct de vedere teritorial, Judecătoria
Răcari a constatat că, potrivit Deciziei nr. 8 din 10 iunie 2013, pronunțată în
recursul în interesul legii, s-a stabilit "că acțiunea prin care se
solicită pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act
autentic de vânzare-cumpărare a unui imobil are caracterul unei acțiuni
personale imobiliare".
Competența
teritorială de soluționare a unei astfel de acțiuni se determină potrivit
regulii generale de competență teritorială prevăzute de art. 107 C. proc. civ.
conform căreia "cererea de chemare în judecată se introduce la instanța în
a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu
prevede altfel".
Din înscrisurile
aliate în dosar, reiese ca cele două pârâte au domiciliul în București, astfel
că, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Răcari și a
fost declinată competența în favoarea Judecătoriei Sector 1 București.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București sub nr. 2191/299/2014.
La termenul de
judecată din 4 aprilie 2014, reclamantul a depus la dosarul cauzei certificatul
de deces a pârâtei C.G., fiind introdus în cauză, în calitate de pârât,
moștenitorul acesteia, C.G., domiciliat în București str. A., sector 6.
Prin Sentința civilă
nr. 13364 din 25 august 2014, Judecătoria Sectorului 1 București a admis
excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe și a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari. În baza art. 133 pct. 2 C.
proc. civ., a constatat intervenit conflictul negativ de competență și a
înaintat dosarul, pentru soluționarea conflictului de competență, Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Pentru a pronunța
această hotărâre, s-a reținut că prezenta acțiune are ca obiect pronunțarea
unei hotărâri care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare a unui
imobil, competența de soluționare a unei astfel de cereri determinându-se în condițiile
art. 107, respectiv art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ.
Prin Decizia nr. 8
din 10 iunie 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recursul
în interesul legii privind caracterul acțiunii în pronunțarea unei hotărârii
judecătorești care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare a unui
imobil și stabilirea competenței teritoriale în judecarea acestei acțiuni,
publicată în M.O. nr. 582/12.09.2013, s-a stabilit că acțiunea prin care se
solicită pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act
autentic de vânzare-cumpărare a unui imobil are caracterul unei acțiuni
personale imobiliare. Totodată, s-a stabilit că competența teritorială de
soluționare a unei astfel de acțiuni, înregistrată înainte de data de 15 februarie
2013, se determină în condițiile art. 5, 7 și, respectiv, art. 10 pct. 1 C.
proc. civ.
Față de cele
reținute, având în vedere faptul că, pe de o parte, acțiunea înregistrată de
reclamant pe rolul Judecătoriei Răcari are caracterul unei acțiuni personale
imobiliare având ca obiect pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să țină
loc de act autentic de vânzare-cumpărare a unui imobil - teren situat în
circumscripția Judecătoriei Răcari și că reclamantul are alegerea între mai
multe instanțe deopotrivă competente, iar, pe de altă parte, văzând că în speță
nu sunt incidente dispozițiile referitoare la necompetența de ordine publică și
că în cuprinsul întâmpinării nu a fost invocată excepția necompetenței
teritoriale a primei instanțe, Judecătoria Sectorului 1 București a apreciat că
pricina dedusă judecății trebuie soluționată de Judecătoria Răcari.
Ca atare, ținând cont
că primul termen de judecată la care părțile au fost legal citate a fost 18
august 2014, Judecătoria Sectorului 1 București a admis excepția necompetenței
teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Răcari.
Analizând conflictul
negativ de competență în condițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ.,
Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Răcari, având în vedere următoarele considerente:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Răcari la data de 04 iulie 2013, sub nr.
1398/284/2013, reclamantul S.G. a chemat în judecată pe pârâtele N.F. și C.G.
pentru ca instanța să pronunțe o hotărâre care să țină loc de act autentic de
vânzare-cumpărare pentru suprafața de 2.000 m.p., teren arabil extravilan
situat pe raza comunei Brezoaele, sat Brezoaele, județul Dâmbovița.
Prin Decizia nr. 8
din 10 iunie 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recursul
în interesul legii s-a stabilit că acțiunea prin care se solicită pronunțarea
unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act autentic de
vânzare-cumpărare a unui imobil are caracterul unei acțiuni personale
imobiliare. Totodată, s-a stabilit că competența teritorială de soluționare a
unei astfel de acțiuni, înregistrată înainte de data de 35 februarie 2013, se
determină în condițiile art. 5, 7 și, respectiv, art. 10 pct 1 C. proc. civ. de
la 1865.
De menționat că art.
5 C. proc. civ. de la 1865 este echivalent art. 107 din noul Cod de procedură
civilă, art. 7 își are corespondentul în prevederile art. 108 - 110 din noua
lege procesuală, iar art. 10 pct. 1 din vechiul cod este echivalent dispozițiilor
art. 113 alin. (1) pct. 3 din noul Cod.
Prin urmare, instanța
a fost sesizată cu soluționarea unei acțiuni personale imobiliare, prin care
reclamantul urmărește valorificarea unui drept de creanță, corelativ obligației
de a face, rezultat în urma încheierii antecontractului de vânzare-cumpărare
încheiat cu pârâta N.F., cu privire la bunuri imobile.
Din această
perspectivă, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 107 raportate la cele
ale art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., care stabilesc competența
alternativă în soluționarea prezentei cauze, normele fiind în acest caz
dispozitive, motiv pentru care reclamanții au avut posibilitatea să aleagă
între instanța de la domiciliul pârâtei sau instanța locului prevăzut în
contract pentru executarea obligației, competența teritorială fiind relativă,
iar normele care o reglementează, de ordine privată, având, în principiu,
caracter dispozitiv.
În speță, având în
vedere natura și obiectul dreptului exercitat pe calea acțiunii deduse
judecății, aceasta fiind o acțiune personală imobiliară, competența în
soluționarea acesteia se stabilește potrivit dispozițiilor dreptului comun
înscrise în art. 107 C. proc. civ., potrivit cărora cererea de chemare în
judecată se introduce la instanța unde domiciliază pârâtul, normă ce are
caracter relativ, fiind de ordine privată.
Fiind vorba despre o
normă de competență teritorială relativă, nesocotirea ei putea fi invocată pe
calea excepției de necompetență numai de către pârâți prin întâmpinare, conform
art. 130 alin. (3) C. proc. civ., în caz contrar, instanța sesizată rămânând
competentă să judece litigiul, ca urmare a decăderii pârâtului din dreptul de a
invoca o excepție relativă.
Prin urmare, nu are
nicio relevanță în speță împrejurarea că instanța sesizată de reclamanți cu
cererea de chemare în judecată, respectiv Judecătoria Răcari, nu era cea de la
domiciliul pârâților, deoarece atât timp cât pârâții, singurii care puteau
invoca excepția de necompetență teritorială relativă nu au invocat-o,
Judecătoria Răcari a rămas competentă să judece litigiul, instanța neavând
dreptul de a invoca, din oficiu, excepția de necompetență teritorială relativă,
astfel cum greșit s-a procedat în cauză.
Cum în speță,
excepția de necompetență a primei instanțe învestite nu a fost invocată și
valorificată în condițiile procedurale anterior menționate, consecința este
aceea a păstrării competenței dobândite, fără ca instanța să aibă posibilitatea
de a se mai dezînvesti.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va stabili competența teritorială de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Răcari.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 17 octombrie 2014.
Procesat
de GGC - NN