ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5332/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5332/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 1855 din 8 aprilie
2013, Judecătoria Brezoi a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Sebeș, reținând în motivarea soluției sale următoarele
considerente:
Prin cererea
înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamanta Fundația Sătească Obștea
Bălcești Perești a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Obștea Cernădia
Buicești, Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor Voineasa și Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor Vâlcea:
- să se constate
nulitatea absolută parțială a Hotărârii nr. 4142 din 4 octombrie 2002 pentru
suprafața de 85,2 ha situată în UA 106%, 107 și 108 din UP V Obârșia Lotrului;
- să se constate
nulitatea absolută parțială a proceselor verbale de punere în posesie emise
pârâtei Obștea Cernădia Buicești pentru suprafața de 85,2 ha situată în UA
106%, 107 și 108 din UP V Obârșia Lotrului;
- să se constate
nulitatea absolută a titlului de proprietate emis pârâtei Obștea Cernădia
Buicești pentru suprafața de 85,2 ha situată în UA 106%, 107 și 108 din UP V
Obârșia Lotrului;
- să se dispună
reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 85,2 ha situată în
UA 106%, 107 și 108 din UP V Obârșia Lotrului;
Prin Încheierea de
ședință din 18 martie 2013 au fost disjunse capetele de cerere a), b), c) și e)
din acțiunea formulată, față de excepția necompetenței teritoriale invocată de
reclamantă, fiind constituit dosarul de față, motivat de împrejurarea că, după
cum rezultă din concluziile expertului tehnic numit în cauză, respectiv
răspunsul la obiectivul nr. 3, terenurile ce fac obiectul obiectul petitelor
a), b), c) și e), situate în UP V Obârșia Lotrului, UA 106%, 107, 108, în
suprafață de 86,69 ha se află pe teritoriul administrativ al localității Șugag,
județul Alba și că, potrivit art. 13 alin. (1) C. proc. civ., cererile
privitoare la imobile se fac numai la instanța în circumscripția căreia se află
imobilele.
Prin Sentința civilă
nr. 1260 din 10 octombrie 2013, Judecătoria Sebeș și-a declinat, la rândul său,
competența în favoarea Judecătoriei Brezoi și, constatând ivit conflictul
negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pentru a hotărî
astfel, această din urmă instanță a reținut următoarele considerente:
Prin Titlul de
proprietate nr. 32 din 29 decembrie 2002 emis de pârâta Comisia județeană de
fond funciar Vâlcea a fost reconstituit dreptul de proprietate al pârâtei
Obștea Cernădia Buicești asupra terenului în suprafață de 1.514 ha și 8.200 mp,
cu vegetație forestieră din fondul forestier național, situat pe teritoriul
comunei Voineasa, conform Procesului-verbal de punere în posesie nr. 22 din 28
noiembrie 2002.
Prin acest
proces-verbal se identifică amplasamentul terenurilor forestiere reconstituite în
favoarea pârâtei, între care și terenul ce face obiectul prezentei cauze (85,2
ha), care apare ca fiind în UP V Obârșia Lotrului situat în UA 106% (10,4 ha),
107 (31,3 ha) și 108 (43,5 ha) din UP V Obârșia Lotrului, ce aparținea de
Ocolul silvic Voineasa. Din cuprinsul hărții, care face parte integrantă din
procesul-verbal de punere în posesie terenul cu vegetație forestieră
identificat prin UA 106%, 107 și 108 din UP V Obârșia Lotrului se află la
limita de județ, în imediata vecinătate cu județul Alba.
Expertul judiciar
G.M. a concluzionat în raportul de expertiză judiciară efectuat în cauza
înregistrată sub nr. 1255/198/2009 (f.11 verso) că suprafața de 85,2 ha din UA
106%, 107 și 108 deși face parte din OS Voineasa, prin faptul că este amplasată
pe teritoriul județului Alba (UAT Șugag) nu putea face obiectul reconstituirii
dreptului de proprietate și punerii în posesie de Comisia locală Voineasa,
județul Vâlcea.
S-a mai reținut că
reclamanta Obștea Sătească Bălcești Perești și Obștea Cernădia Buicești au
litigii de fond funciar în contradictoriu și referitor la terenuri aparținând
comunei Șugag, județul Alba, în vecinătatea județului Vâlcea și există
posibilitatea identificării eronate, fază de lipsa unei suprapuneri cu harta și
a coroborării cu înscrisurile depuse.
Astfel, potrivit
înscrisurilor vizate de OPCI Vâlcea, UA 106%, 107 și 108 din UP V Obârșia
Lotrului, aparține comunei Voineasa, care se află în circumscripția
Judecătoriei Brezoi.
Înalta Curte, cu
privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal
sesizată în baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ.,
reține următoarele:
Ambele instanțe în
conflict au stabilit că în stabilirea instanței competente material să
soluționeze cauza trebuie avute în vedere dispozițiile art. 13 C. proc. civ.,
potrivit cărora „cererile privitoare la bunuri imobile se fac numai la instanța
în circumscripția căreia se află imobilele”.
Ceea ce a determinat
declinarea reciprocă a competenței de soluționare a cauzei l-a constituit locul
amplasării terenurilor în litigiu. Prin Titlul de proprietate nr. 32 din 29
decembrie 2002 emis de pârâta Comisia județeană de fond funciar Vâlcea a fost
reconstituit dreptul de proprietate al pârâtei Obștea Cernădia Buicești asupra
terenului în suprafață de 1.514 ha și 8.200 mp, cu vegetație forestieră din
fondul forestier național, situat pe teritoriul comunei Voineasa, conform
Procesului-verbal de punere în posesie nr. 22 din 28 noiembrie 2002.
Prin acest
proces-verbal se identifică amplasamentul terenurilor forestiere reconstituite
în favoarea pârâtei, între care și terenul ce face obiectul prezentei cauze
(85,2 ha), care apare ca fiind în UP V Obârșia Lotrului situat în UA 106% (10,4
ha), 107 (31,3 ha) și 108 (43,5 ha) din UP V Obârșia Lotrului, ce aparținea de
Ocolul silvic Voineasa. Din cuprinsul hărții, care face parte integrantă din
procesul-verbal de punere în posesie terenul cu vegetație forestieră
identificat prin UA 106%, 107 și 108 din UP V Obârșia Lotrului se află la
limita de județ, în imediata vecinătate cu județul Alba.
De asemeni, potrivit
înscrisurilor vizate de OPCI Vâlcea, terenurile ce formează obiectul acțiunii
se află în Obârșia Lotrului, ce aparține de Comuna Voineasa, care se află în
circumscripția Judecătoriei Brezoi.
Față de toate aceste
considerente, reținând că terenul litigios se află în circumscripția
teritorială a Judecătoriei Brezoi, în raport de dispozițiile art. 13 C. proc.
civ., urmează a se stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brezoi.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - LM