ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3569/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3569/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc.
civ., asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele:
Hotărârea instanței de apel
Prin decizia nr. 120 din 6 noiembrie 2009,
Curtea de Apel Bacău, secția civilă, minori și familie, conflicte de muncă și asigurări
sociale, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanții A.P., B.M., B.R.D.,
B.M., C.C., C.P., D.V., D.M., G.C., I.D., M.V., S.I., S.G., T.V. și To.V. împotriva
sentinței civile nr. 452/C din 30 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Neamț. A
admis apelul pârâtei SC A.T.P.R. SA împotriva aceleiași hotărâri. A schimbat în
parte sentința apelată în sensul că a respins cererea de restituire a sumelor cu
titlu de impozit pe venit reținut în anii 2006-2007 și a dobânzii aferente; a înlăturat
mențiunea privind obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată către reclamanți;
a menținut celelalte dispoziții ale sentinței.
Pentru a decide astfel, instanța de apel
a reținut că, în speță, nu este incident termenul de prescripție de 5 ani reglementat
de art. 132 C. proc. civ., pentru că raporturile dintre pârâtă și reclamanți nu
pot da naștere unor creanțe fiscale.
Reclamanții se prevalează eronat de incidența
dispozițiilor art. 14 și art. 21 alin. (4) C. proc. fisc. pentru că, în speță, nu
suntem în prezența unei creanțe fiscale.
Instanța de fond a greșit când a admis
pretențiile conexe formulate de reclamanți cu privire la sumele ce reprezintă impozit
nelegal reținut în anii 2006 și 2007, precum și dobânda aferentă.
Reclamanții nu sunt exceptați de la obligația
achitării impozitelor, din interpretarea dispozițiilor legale rezultând că legiuitorul
a exceptat de la impozitare veniturile obținute de titularul brevetului/licențiații
acestuia din aplicarea/exploatarea invenției și cele obținute de titularul brevetului
de invenție din cesiunea acestuia.
Recursul
2.1. Motive
Împotriva acestei hotărâri au declarat
recurs reclamanții, critica, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8
și 9 C. proc. civ., vizând următoarele aspecte:
Instanța de apel a pronunțat o soluție
nelegală întrucât pretențiile reclamanților sunt creanțe fiscale calculate, reținute
și virate pe nedrept la bugetul de stat.
Este incontestabil că deși reclamanții
nu se judecă cu organul fiscal, sunt aplicabile dispozițiile privitoare la termenul
special de prescripție de 5 ani prevăzut de legislația fiscală, atât anterior intrării
în vigoare a C. fisc. cât și ulterior.
Temeiul de drept aplicabil speței nu este
cel în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată, ci cel sub imperiul
căruia a luat naștere raportul juridic civil/fiscal, legea civilă nu retroactivează,
astfel încât cele două texte de lege aplicabile speței erau în vigoare în perioada
2002-2004.
Atât înainte de apariția C. proc. fisc.,
cât și ulterior intrării în vigoare, legiuitorul a statuat ca aplicabilitate a creanțelor
fiscale un termen special de prescripție de 5 ani.
Creanțele fiscale aferente perioadei 1
ianuarie 2002 - 2 iulie 2007, nu sunt prescrise.
În mod greșit instanța de apel a considerat
că reclamanții nu se încadrează la niciuna din categoriile exceptate de la regula
impozitării în temeiul art. 47 C. fisc.
Reclamanții îndeplinesc toate condițiile
impuse de legiuitor pentru aceasta: sunt persoane fizice; sunt inventatori în baza
titulaturii prevăzute pe brevet și în baza art. 3 din Legea nr. 64/1991; au transmis
prin cesiune dreptul la brevetul de invenție.
2.2. Analiza făcută de instanța de recurs
Recursul nu este întemeiat și va fi respins
pentru următoarele considerente:
Instanțele de fond au apreciat corect în
privința duratei prescripției dreptului la acțiune.
În condițiile art. 138 alin. (1) din O.G.
nr. 61/2002 privind colectarea creanțelor fiscale - abrogat la momentul sesizării
instanței - dreptul de a cere executarea silită a creanțelor bugetare se prescrie
în termen de 5 ani de la data încheierii anului financiar în care a luat naștere
acest drept.
Însă, întrucât art. 47 alin. (1) din aceeași
ordonanță arată că executarea silită a creanțelor bugetare se efectuează numai în
temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prezentei ordonanțe de organul de executare
competent în a cărui rază teritorială își are sediul sau domiciliul debitorul, persoană
fizică sau juridică, ori unde acesta este luat în evidență fiscală, înseamnă că
și sub imperiul acestui act normativ termenul de prescripție de 5 ani este incident
atunci când creditor este statul.
Dacă se urmărește restituirea de către
stat a unor sume de bani, creditorul - altul decât statul - trebuie să acționeze
în cadrul termenului general de prescripție extinctivă a dreptului la acțiune prevăzut
în Decretul nr. 167/1958.
Întrucât prescripția dreptului la acțiune
se analizează prin raportare la momentul sesizării instanței, în mod corect instanța
de apel a soluționat problema prescripției în temeiul prevederilor C. proc. fisc.
în forma în vigoare la momentul învestirii instanței.
Potrivit art. 132 C. proc. fisc, în vigoare
la 5 iulie 2007 când a fost înregistrată cererea de chemare în judecată, dreptul
contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanțelor fiscale se prescrie
în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat
naștere dreptul la compensare sau restituire.
Textul este de strictă interpretare și
aplicare, astfel încât este incident numai atunci când contribuabilul - calitate
existentă doar în raporturile fiscale - urmărește compensarea sau restituirea unor
creanțe fiscale.
În speță, raportul juridic dintre părți
nu este unul de natură fiscală, de vreme ce pârâta nu a reținut pentru ea sumele
datorate de reclamanți cu titlu de impozit, contribuție de asigurări de sănătate
și contribuție de asigurări sociale în perioada 2002-2003, 2006 și 2007, ci le-a
vărsat în contul autorităților fiscale.
Raporturile juridice dintre părțile litigiului
sunt contractuale - având la bază contractul de cesiune - astfel încât nu sunt de
natură a genera, între părțile contractului, drepturi/obligații fiscale.
Sub marginala „sfera de aplicare a C. proc.
fisc. ", art. 1 alin. (1) din O.G. nr. 92/2003 privind C. proc. fisc. prevede
că acest Cod reglementează drepturile și obligațiile părților din raporturile juridice
fiscale privind administrarea impozitelor și taxelor datorate bugetului de stat
și bugetelor locale, prevăzute de C. fisc.
Față de cele ce preced, Înalta Curte apreciază
că instanțele de fond au făcut aplicarea și interpretarea corectă a prevederilor
legii incidente în speță - Decretul nr. 167/1958 iar nu ale C. proc. fisc.
Nu este întemeiată nici critica în sensul
că reclamanții sunt scutiți de plata impozitului pe venituri.
În condițiile art. 47 C. fisc, nu sunt
venituri impozabile: a) veniturile obținute prin aplicarea efectivă în țară de către
titular sau, după caz, de către licențiații acestuia a unei invenții brevetate în
România, incluzând fabricarea produsului sau, după caz, aplicarea procedeului, în
primii 5 ani de la prima aplicare, calculați de la data începerii aplicării și cuprinși
în perioada de valabilitate a brevetului; b) venitul obținut de titularul brevetului
prin cesionarea acestuia [alin. (1)], De prevederile alin. (1) beneficiază persoanele
fizice care exploatează invenția, respectiv titularul brevetului aplicat [alin.
(2)].
Așadar, alte persoane decât cele enumerate
în text nu beneficiază de aceste scutiri.
În concluzie, instanța de apel a făcut
aplicarea și interpretarea corectă a legii materiale incidente, motiv pentru care
criticile formulate nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de reclamanții A.P., B.M., B.R.D., B.M., C.C., C.P.,
D.V., D.M., G.C., I.D., M.V., S.l., S.G., T.V. și To.V. împotriva deciziei nr. 120
din 6 noiembrie 2009 a Curții de Apel Bacău, secția civilă, minori și familie, conflicte
de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 8 iunie 2010.