ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 311/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 311/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului de
competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 13 august
2014, pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, reclamantul SC O.P. SA a chemat
în judecată pe pârâtul V.I., pentru a fi obligat, în temeiul dispozițiilor art.
404
1
și urm. C. proc. civ., la restituirea sumei de 13.446 RON, actualizată
la data plății efective în raport cu indicele de inflație, ca urmare a modificării
sentinței civile nr. 295 din 12 aprilie 2010, pronunțată de Tribunalul Vâlcea în
Dosarul nr. 3484/90/2008, ce constituia titlul pârâtului, prin decizia civilă
nr. 1949 din 25 septembrie 2012 a Curții de Apel Pitești.
Prin sentința civilă
nr. 16439 din data de 6 octombrie 2014, pronunțată de Judecătora sectorului 1 București,
a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Târgu
Jiu, fiind admisă excepția de necompetență teritorială invocată de pârât prin întâmpinare.
Instanța a reținut că
reclamanta a achitat suma a cărei întoarcere o solicită în urma emiterii somației
în cadrul dosarului de executare nr. 245/2010 al BEJ B.F., fiind vorba deci despre
o plată în cadrul unei executări silite, executarea fiind realizată în circumscripția
Judecătoriei Târgu-Jiu, care a și încuviințat executarea silită.
Constatând incidența în
cauză a dispozițiilor art. 404
1
și 404
2
C. proc. civ., instanța
a reținut că, prin decizia d
ecizia nr. 5/2012, pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, instanța judecătorească
competentă să soluționeze cererea de întoarcere a executării silite prin restabilirea
situației anterioare este instanța de executare, respectiv judecătoria.
Prin prisma considerentelor
deciziei menționate, în care s-a apreciat că fundamentul juridic al instituției
întoarcerii executării derivă din chiar executarea anterioară a unui titlu executoriu
ce a fost ulterior desființat, iar întoarcerea executarii silite reprezintă o modalitate
de „reluare a drumului executarii”, o „contestatie speciala la executare",
Judecătoria sectorului 1 a reținut că, în materia contestației la executare, este
instituită competența materială și teritorială a judecătoriei în circumscripția
căreia se
face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel, potrivit dispozițiilor
art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Prin sentința civilă
nr. 7365 din 27 noiembrie 2014, Judecătoria Târgu Jiu a declinat competența de soluționarea
cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București și, constatând intervenit
conflictul negativ de competență între Judecătoria Târgu-Jiu și Judecătoria sectorului
1 București, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a se
pronunța asupra conflictului de competență.
S-a reținut că, potrivit
dispozițiilor art. 373 alin. (2) C. proc. civ., instanța de executare este instanța
în a cărei rază teritorială se efectuează executare, din actele de executare depuse
la dosar rezultând că executarea silită s-a efectuat prin plata de către contestatoarea-debitoare
SC O.P. SA, ce are sediul în mun. București, str. C., sector 1, după primirea somației.
Cum competența de soluționare a cererii de întoarcere executare silită, asimilată
contestației la executare este exclusivă, și competența teritorială de soluționare
a cererii de întoarcere a executării silite este de asemenea exclusivă, devenind
incidente dispozițiile art. 159 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. în cazul de necompetență
este de ordine publică. În cauză, competența de soluționare a cererii revine Judecătoriei
sectorului 1 București, instanță în raza căreia își are sediul reclamanta SC O.P.
SA
.
În ceea ce privește faptul
că executarea silită a fost încuviințată de Judecătoria Târgu-Jiu, instanța a reținut
că această instanță avea competență să o încuviințeze, întrucât s-a solicitat încuviințarea
executării în toate formele, respectiv prin vânzare de bunuri mobile și imobile
aflate pe teritoriul municipiului Târgu-Jiu, dar executarea silită realizată nu
a fost sub această formă, ci a fost realizată asupra sumelor deținute de debitoare,
caz în care instanța de executare pentru a dispune întoarcerea executării silite
astfel realizate este cea de la sediul contestatoarei SC O.P. SA.
Analizând conflictul de
competență dedus prezentei judecăți, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Judecătoria sectorului
1 București a pornit, în analiza competenței teritoriale a instanței de a judeca
o cerere de întoarcere a executării silite, de la interpretarea conferită de considerentele
deciziei în interesul legii nr. 5/2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, apreciind
că o astfel de cerere se soluționează de către instanța în a cărei circumscripție
s-a efectuat executarea silită, respectiv Judecătoria Târgu Jiu.
A reținut instanța că
executarea de către SC O.P. SA a plății datorate în temeiul sentinței civile
nr. 295 din 12 aprilie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 3484/90/2008 de Tribunalul
Vâlcea, ulterior desființate, s-a realizat în temeiul somației trimise debitoarei,
în urma încuviințării executării silite de către Judecătoria Târgu Jiu.
La rândul său, Judecătoria
Târgu-Jiu a constatat că pe raza sa teritorială nu a avut loc niciun act de executare
asupra bunurilor mobile sau imobile situate pe teritoriul Târgu Jiu, apreciind că
executarea silită s-a realizat asupra sumelor reținute de debitoare, executarea
silită fiind de competența instanței de la domiciliul contestatoarei SC O.P. SA.
Înalta Curte reține că
suma de bani pe care reclamanta SC O.P. SA o solicită a fi restituită de către pârâtă
a fost plătită de aceasta în executarea unei hotărâri judecătorești, astfel că suntem
în prezența unei cereri de întoarcere a executării silite, întemeiată pe dispozițiile
art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ.
În acest context, Înalta
Curte apreciază că în cauza dedusă judecății este pe deplin aplicabilă decizia
nr. 5 din 12 martie 2012, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în
recurs în interesul legii, publicată în M. Of., Partea I nr. 251/13.04.2012, prin
care s-a stabilit că, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ., instanța judecătorească, competentă, potrivit legii, să
soluționeze cererea de întoarcere a executării silite prin restabilirea situației
anterioare este instanța de executare, respectiv judecătoria, această decizie fiind
obligatorie pentru instanțe conform dispozițiilor art. 330
7
alin. (4)
C. proc. civ.
În ceea ce privește stabilirea
competenței teritoriale, aceasta urmează a se determina după regulile aplicabile
în materia executării silite, respectiv potrivit prevederilor cuprinse la art. 373
alin. (2) C. proc. civ., conform cărora instanța de executare este judecătoria în
circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune
altfel.
Se reține că întoarcerea
executării reprezintă în fapt o reluare a executării, însă în sens invers, prin
restabilirea situației anterioare executării săvârșite, ca urmare a desființării
ulterioare a titlului executoriu.
Reiese, deci, că în cererea
de întoarcere a executării silite, SC O.P. SA are calitatea de creditoare, astfel
încât, potrivit prevederilor art. 373 alin. (1) și (2) C. proc. civ., instanța competentă
a soluționa cererea este judecătoria în circumscripția căreia își are domiciliul
debitorul din cererea de întoarcere a executării, V.I., domiciliat în comuna Băbeni,
str. A.L., jud. Vâlcea, respectiv Judecătoria Râmnicu Vâlcea.
În consecință, văzând
că instanțele în conflict sunt Judecătoria sectorului 1 și Judecătoria Târgu Jiu,
dosarul va fi transmis „administrativ” la Judecătoria Râmnicu Vâlcea, în a cărui
rază teritorială are domiciliul debitorul, în raport de dispozițiile art. 373
alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Râmnicu-Vâlcea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 ianuarie 2015.