ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3497/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3497/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererilor de
față, constată următoarele:
Prin decizia nr. 9677 din 15 octombrie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă, s-a admis recursul declarat de CN C.F.C.F.R. SA
București - Sucursala Centrul Regional de Exploatare, Întreținere și Reparații
CF Craiova împotriva sentinței civile nr. 2363 din 24 mai 2012, pronunțată de
Tribunalul Gorj în Dosar nr. 14191/95/2010, în contradictoriu cu G.C., având ca
obiect drepturi bănești, s-a modificat în parte hotărârea, în sensul că a fost respins
capătul de cerere privind plata salariului suplimentar pentru anii 2007-2009 și
au fost menținute restul dispozițiilor sentinței.
Pentru a decide
astfel, curtea de apel a reținut că pârâta este societate comercială pe acțiuni
cu capital integral de stat în calitate de acționar unic care își exercită
drepturile și obligațiile prin Ministerul Transporturilor și Infrastructurii.
Potrivit
dispozițiilor art. 22 alin. (1) din H.G. nr. 581/1998 privind înființarea CN C.F.C.F.R.
SA prin reorganizarea SN C.F.C.F.R. SA își stabilește bugetul propriu de
venituri și cheltuieli care se aprobă de Guvern la propunerea Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii.
La art. 32 din contractele
colective de muncă s-au prevăzut următoarele: «(1) Pentru munca desfășurată în
cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia, personalul companiei va
primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din
luna decembrie a anului respectiv. (2) Salariul suplimentar se poate acorda si
trimestrial, în baza hotărârii Consiliului de Administrație, luată cu acordul
delegaților aleși ai sindicatelor. In acest caz cuantumul anual al salariului
suplimentar va fi echivalent cu un salariu de bază mediu lunar realizat. (3) Din
veniturile realizate, fondul necesar pentru acordarea acestui salariu se
constituie lunar în cadrul fondului de salarii, în procent de până la 10 % din fondul
de salarii realizat lunar”.
Din formularea
acestui text s-a constatat că nu rezultă obligația necondiționată a acordării salariului
suplimentar, dreptul salariaților depinzând de realizarea de către angajator a
unor venituri care să îi permită constituirea unui fond pentru plata acestui
drept.
Bugetul de venituri
și cheltuieli al pârâtei aprobat potrivit reglementărilor legale sus
prezentate, pentru anul 2007 nu a permis constituirea fondurilor necesare
pentru acordarea salariilor suplimentare, iar pentru anii 2008 și 2009, aceasta
nu a avut aprobat buget de venituri și cheltuieli și drept consecință nu s-a
putut constitui fondul pentru plata salariului suplimentar.
În condițiile în care angajatorul
nu a avut venituri corespunzătoare acoperirii tuturor cheltuielilor,
înregistrând pierderi în anii 2007, 2008 și 2009, plăți restante fată de
bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor
speciale, curtea de apel a apreciat că nu s-a îndeplinit condiția ce
garanta acordarea
drepturilor prevăzute de dispozițiile art. 32 din contract si, prin urmare, nu
s-a creat în patrimoniul angajatului un drept de creanță constând în
echivalentul unui salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului
respectiv.
Împotriva acestei
decizii a formulat atât cerere de revizuire, cât și recurs G.C.
A susținut că
instanța a omis, din greșeală, să cerceteze «motivele de menținere și
respingere a recursului respectiv», arătând că în privința capătului de cerere
referitor la salariul suplimentar pentru perioada 2007 - 2009, instanța nu s-a
pronunțat pe suplimentul la raportul de expertiză efectuat de expertul contabil
D.G., nu a luat în considerare dispozițiile Deciziei nr. 8467 din 19 octombrie 2011
prin care Curtea de Apel Craiova a trimis cauza spre rejudecare, nu a avut în
vedere că decizia de sancționare a revizuentului din anul 2008 a fost anulată.
A mai arătat că practica
instanței, dovedită cu hotărâri depuse la dosar, este de acordare a drepturilor
bănești pe care le-a solicitat prin cererea introductivă.
A solicitat admiterea
recursului și menținerea sentinței instanței de fond.
Competența
soluționării cererii de revizuire urmează a fi declinată în favoarea Curții de
Apel Craiova, motivat de următoarele considerente:
La termenul de
astăzi, 20 iunie 2013, s-a ridicat, din oficiu, excepția necompetenței
instanței supreme de a soluționa cererea de revizuire formulată de G.C., în
raport de dispozițiile art. 323 alin. (1) C. proc. civ., ceea ce face incident art.
137 din cod.
Potrivit prevederilor
art. 323 alin. (1) C. proc. civ., cererea de revizuire se îndreaptă la instanța
care a dat hotărârea rămasă definitivă și a cărei revizuire se cere.
Or, în speță, obiect
al revizuirii este Decizia civilă nr. 9677/2012 a Curții de Apel Craiova,
respectiva instanță fiind competentă a soluționa și cererea de revizuire
formulată împotriva acesteia, câtă vreme nu s-au indicat, ca temei legal al
cererii, dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., respectiv contrarietatea
de hotărâri.
Pentru cele ce
preced, se va declina competența soluționării cererii de revizuire în favoarea
Curții de Apel Craiova.
Referitor la recurs, Înalta
Curte, în prealabil analizei motivelor acestuia, constată că nu este admisibil,
urmând a-l respinge ca atare în considerarea argumentelor ce succed.
Prin dispozițiile art.
129 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina persoanelor
interesate exercitarea drepturilor procesuale în condițiile, ordinea și
termenele stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine
persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în
condițiile legii procesual civile, aceeași pentru subiecții de drept aflați în
situații identice.
Aceleași exigențe
exclud examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte
condiții decât cele determinate de dreptul intern prin legea procesuală.
Din dispozițiile
Codului de procedură civilă rezultă că, între alte condiții ce se cer a fi
întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este și cea
privind existența unei hotărâri determinate ca atare de lege ca fiind
susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Or, în speță, hotărârea
împotriva căreia s-a exercitat calea de atac a recursului este Decizia civilă nr.
9677 din 15 octombrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, prin care s-a admis
recursul declarat de pârâtă împotriva sentinței tribunalului.
Se reține deci că hotărârea
atacată cu recurs este o decizie irevocabilă, pronunțată în recurs, fiind deci,
în raport de dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 5 C. proc. civ.,
nesusceptibilă de a mai fi recurată.
Astfel, decizia
pronunțată fiind irevocabilă, nu mai poate fi atacată cu recurs, motiv pentru
care declarând recurs împotriva respectivei decizii (recurs la recurs),
revizuentul nu s-a conformat unei condiții specifice de admisibilitate a
recursului în această materie.
Recunoașterea unei
căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală
constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și a
principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și,
din acest motiv, apare ca o situație inadmisibilă în ordinea de drept.
Astfel
fiind, recursul
se
privește ca inadmisibil și va fi respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competența de
soluționare a cererii de revizuire a Deciziei nr. 9677 din 15 octombrie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă, formulată de G.C., în favoarea Curții de Apel
Craiova.
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de revizuent împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 iunie 2013.