ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 37/2013

Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la data de 1 martie 2012, pe rolul Tribunalului Alba, reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L." în numele membrilor săi de sindicat B.N.L., P.C., S.D., S.O., T.I. în contradictoriu cu pârâții Orașul Ocna-Mureș, prin primar, Consiliul Local al orașului Ocna-Mureș, a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligați pârâții la plata sporului de 100% a orelor lucrate în interiorul programului normal de lucru în zilele de repaus săptămânal și în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează, ca urmare a nealocării acestuia, începând cu data de 1 martie 2009, actualizat cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data efectuării plății, pentru fiecare reclamant în parte, proporțional cu perioada lucrată.

La termenul de judecată din data de 11 aprilie 2012, Tribunalul Alba a invocat din oficiu excepția de necompetență teritorială, având în vedere sediul reclamantului. Prin sentința nr. 763 din 11 aprilie 2012, Tribunalul Alba, secția I civilă, a admis excepția necompetenței teritoriale și, în baza art. 158 C. proc. civ., a declinat spre competentă soluționare acțiunea în favoarea Tribunalului București. Pentru a hotărî astfel, s-a reținut că prezenta pricină se încadrează în acțiunile privind conflictul de drepturi prevăzut de C. muncii și, potrivit art. 284 din C. muncii, competența teritorială exclusivă revine instanțelor de la domiciliul reclamantului. în speță, sediul reclamantului se află pe raza municipiului București.

La data de 4 mai 2012, cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București, care la primul termen de judecată a invocat, din oficiu, excepția de necompetență teritorială, pe care a reținut-o spre soluționare. Prin sentința nr. 7662 din 27 septembrie 2012, Tribunalul București, secția a VlII-a civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului Alba. A constatat ivit conflictul negativ de competență și în consecință, în temeiul art. 20 și urm. din C. proc. civ., a înaintat dosarul către Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru a hotărî asupra conflictului. Instanța a pronunțat această soluție potrivit art. 269 alin. (2) din C. muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011.

Cu privire la conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele: Legea dialogului social nr. 62/2011, aplicabilă speței, prevede în Capitolul VI - Conflictele individuale de muncă care este procedura de soluționare a conflictelor individuale de muncă de către instanțele judecătorești. Astfel, potrivit dispozițiilor art. 210 din lege „cererile referitoare la soluționarea conflictelor individuale de muncă se adresează instanței judecătorești competente în a cărei circumscripție își are domiciliul sau locul de muncă reclamantul". Ca urmare, textul legii prevede o competență alternativă, la alegerea reclamantului, care poate opta între instanța competentă de la domiciliul său sau cea de la locul său de muncă.

În speță, reclamanții B.N.L., P.C., S.D., S.O., T.I. prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L." au menționat în acțiunea introductivă că sunt angajați ai Primăriei orașului Ocna-Mureș, Serviciul Poliție Locală Ocna-Mureș. Reclamanții au ales să introducă cererea de chemare în judecată pe rolul Tribunalului Alba, care este instanța competentă în a cărei circumscripție își au locul de muncă, care se află pe raza orașului Ocna-Mureș. Față de considerentele reținute, Înalta Curte constată că instanța competentă să judece prezenta acțiune este instanța inițial învestită cu soluționarea cauzei, respectiv Tribunalul Alba, secția I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba, secția I civilă. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 ianuarie 2013.