ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 612/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 612/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de
competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 5 septembrie
2014, sub nr. 2404/332/2014, Biroul Executorului Judecătoresc R.I., a solicitat
încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de decizia
nr. 167/R/05 februarie 2013 îndreptată prin încheierea din data de 17 septembrie
2013, pronunțate de Tribunalul Mehedinți în Dosarul nr. 835/332/2012,
pentru suma de 3308 RON, reprezentând cheltuieli de judecată împotriva debitorului
T.A.
Prin sentința civilă
nr. 1285 din 9 septembrie 2014, Judecătoria Vânju Mare-Mehedinți
a admis excepția necompetenței
sale teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
sectorului 2 București.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că, în aplicarea dispozițiilor art. 528 alin. (2) C. proc. civ.,
instanța competentă teritorial să soluționeze cererea de încuviințare a executării
silite este instanța de la domiciliul debitorului.
Învestită prin declinare,
Judecătoria
sector 2 București
a
pronunțat încheierea nr. 10855 din 14 octombrie 2014, prin care a admis excepția
necompetenței sale teritoriale și a declinat, la rândul său, competența în favoarea
Judecătoriei Vânju Mare-Mehedinți; constatând ivit conflictul de competență, a suspendat
judecata și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că prin cererea de executare silită creditoarea a solicitat executarea
silită în toate formele prevăzute de lege, precizând că debitorul deține bunuri
pe raza comunei Pătulele, sat V., Județul Mehedinți; debitorul are indicat și un
domiciliu în comuna Punghia, R., Județul Mehedinți – Dosar nr. 3772/332/2012 al
Judecătoriei Vânju Mare, atașat la prezentul dosar și față de dispozițiile art.
651 alin. (2) C. proc. civ. competentă să soluționeze cauza este instanța de executare.
Cu privire la conflictul
negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133
pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte, reține următoarele:
La data sesizării Judecătoriei
Vânju Mare, 5 septembrie 2014, dispozițiile art.
650 alin. (1) C. proc. civ. erau declarate
neconstituționale prin Decizia Curții Constituționale nr. 348/2014 publicată în
M. Of. al României, partea I, nr. 529/16.07.2014.
Față de această situație,
Judecătoria Vânju Mare, la data de 9 septembrie 2014, data pronunțării hotărârii
de declinare a competenței [
pentru că în intervalul celor 45 de zile de la publicarea
deciziei de neconstituționalitate, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu corelase
prevederile
art.
650
alin. (1) C. proc. civ. cu dispozițiile Constituției], a stabilit instanța competentă
teritorial să soluționeze cauza conform prevederilor art. 528 alin. (2) C. proc.
civ., respectiv, prin raportare la art. 107 C. proc. civ., potrivit cărora cererea
de chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază
sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel.
Această soluție este în
concordanță cu decizia Curții Constituționale, anterior menționată, decizie în considerentele
căreia s-a arătat că, în ceea ce privește stabilirea instanței de executare, aceasta
trebuie să se circumscrie unor soluții clare și consacrate deja în legislație, precum
judecătoria în raza căreia se află imobilul, domiciliul sau sediul debitorului ori
locul unde urmează să se facă executarea.
Așa fiind, instanța competentă
în soluționarea prezentei cauze este cea de la domiciliul/sediul debitorului la
data sesizării instanței de executare, fiind astfel transpusă în plan execuțional
competența teritorială de drept comun.
De altfel, u
lterior hotărârii de declinare
a competenței pronunțată de Judecătoria Vânju Mare, prin art. 21 din Legea nr. 138
din 16 octombrie 2014, cu referire la modificarea și completarea Legii nr. 134/2010
privind C. proc. civ., dispozițiile art. 650 alin. (1) C. proc. civ. au fost modificate
în sensul că: „Instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se
află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau după caz, sediul
debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel”.
Cum, domiciliul debitorului
T.A. indicat în cererea de încuviințare a executării silite, ce face obiectul prezentului
dosar, este în București, sector 2, str. I.P., competența de soluționare a cauzei
se va stabili în favoarea judecătoriei în circumscripția căreia se află domiciliul
acestuia, respectiv, Judecătoria s
ector 2 București.
Pentru considerentele
arătate,
ÎNALTA CURTE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 2 București.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 26 februarie 2015.