ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2263/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2263/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin contestația în anulare înregistrată pe
rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă la data de 13 septembrie
2012 sub nr. 36183/3/2012, împotriva Deciziei civile nr. 825A din 13 octombrie
2011 pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă în Dosarul nr.
19833/299/2008 contestatoarea R.I. a solicitat admiterea contestației, anularea
hotărârii atacate și reluarea judecății cauzei de la cel mai vechi act de
procedura efectuat în cauză, urmând să se dispună admiterea apelului formulat
de contestatoare împotriva Sentinței civile nr. 24652 din 13 decembrie 2010
dată de Judecătoria Sectorului 1 București.
La data de 2
octombrie 2012, prin intermediul serviciului registratură, a fost înregistrată
cerere pentru suspendarea executării hotărârii atacate cu contestație în
anulare, contestatoarea R.I. solicitând admiterea cererii de suspendare a
hotărârii și suspendarea executării hotărârii atacate până la soluționarea
contestației în anulare.
La termenul de
judecată din data de 22 octombrie 2012 instanța a pus în vedere contestatoarei
obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 10 RON și timbru
judiciar de 0,3 RON pentru contestația în anulare și achitarea taxei judiciare
de timbru în cuantum de 10 RON și timbru judiciar de 0,3 RON pe cererea de
suspendare a executării hotărârii a cărei contestație în anulare se solicită,
sub sancțiunea anulării contestației în anulare și a cererii de suspendare ca
netimbrate.
La termenul de
judecată din data de 19 noiembrie 2012 intimata BRD - Groupe Societe Generale a
invocat excepția netimbrării atât a contestației în anulare cât și a cererii de
suspendare a hotărârii atacate cu contestație în anulare.
Tribunalul București,
secția IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 1034 din 19 noiembrie 2012 a admis
excepția netimbrării și a anulat ca netimbrate atât contestația în anulare cât
și cererea de suspendare a executării Deciziei civile nr. 825/A din 13
octombrie 2011 pronunțată de Tribunalul București secția a III-a civilă, în
Dosarul nr. 19833/299/2008.
Tribunalul a reținut
că prin rezoluția de primire atât a contestației în anulare cât și a cererii
pentru suspendarea executării hotărârii atacate cu contestație în anulare, cât
și la termenul de judecată din data de 22 octombrie 2012, s-a pus în vedere
contestatoarei obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 10
RON și timbru judiciar de 0,3 RON pentru contestația în anulare și achitarea
taxei judiciare de timbru în cuantum de 10 RON și timbru judiciar de 0,3 RON pe
cererea de suspendare a executării hotărârii a cărei contestație în anulare se
solicită, sub sancțiunea anulării contestației în anulare și a cererii de
suspendare a executării ca netimbrate.
Contestatoarea deși
legal citată cu mențiunea achitării taxei judiciare de timbru și depunerii
timbrului judiciar pentru termenul de judecată din data de 22 octombrie 2012,
astfel cum a rezultat din dovezile de îndeplinire a procedurii de citare, nu
s-a conformat dispoziției tribunalului și nici nu a formulat cerere de
reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, conform
art. 18 din Legea nr. 146/1997, astfel cum a fost modificată.
Față de această
situație și în raport de dispozițiile art. 20 alin. (1) - (3) din Legea nr.
146/1997 și ale art. 9 din O.G. nr. 32/1995, potrivit cărora taxa judiciară de
timbru și timbrul judiciar se plătesc anticipat, neîndeplinirea obligației de
plată până la termenul stabilit de instanță sancționându-se cu anularea
cererii, tribunalul a admis excepția netimbrării și a anulat ca netimbrate atât
contestația în anulare cât și cererea de suspendare a executării Deciziei
civile nr. 825A din 13 octombrie 2011 pronunțată de Tribunalul București,
secția a III-a civilă.
Împotriva acestei
decizii la data de 27 noiembrie 2012, a formulat recurs contestatoarea R.I. ce
a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, la data de 21 martie 2013 și prin care a
invocat faptul că nu a fost legal citată la proces.
La termenul de
judecată din data de 11 aprilie 2014, Curtea a suspendat judecata cauzei în
temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 2 C. proc. civ.
La data de 8
noiembrie 2013, recurenta a formulat cerere de repunere pe rol a cauzei, care a
fost anulată, ca netimbrată, prin încheierea de ședință din data de 3 decembrie
2013, în condițiile în care partea fusese legal citată cu mențiunea achitării
taxei judiciare de timbru, în cuantum de 4 RON și timbru judiciar de 0,15 RON.
A doua cerere de
repunere pe rol a fost înregistrată la data de 26 mai 2014.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin
Decizia nr. 1084 din 24 iunie 2014, a constatat perimat recursul formulat de
recurentă împotriva Deciziei civile nr. 1034A din data de 19 noiembrie 2012 a
Tribunalului București, secția a IV-a civilă.
Pentru soluționarea
excepției de perimare, Curtea a reținut că perimarea operează de drept la
împlinirea termenului de perimare, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele
cerințe: organul judiciar să fie învestit cu o cerere, care a declanșat o
judecată în prima instanță sau într-o cale de atac, cauza să rămână în
nelucrare timp de un an în materie civilă, din culpa părții, așa cum rezultă
din interpretarea prevederilor art. 248 C. proc. civ., potrivit cărora orice
cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice
altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva
incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an, cu
mențiunea expresă a legiuitorului că partea nu este considerată în culpă, în
cazul în care actul de procedură urma să fie îndeplinit din oficiu.
În ceea ce privește
momentul de la care începe să curgă termenul de perimare, literatura de
specialitate este unanimă în a arăta că este vorba de data ultimului act de
procedura îndeplinit în cauză, act ce nu a mai fost urmat, din culpa părții, de
actele procesuale ce trebuiau să succeadă în mod firesc, astfel încât dosarul a
rămas în nelucrare. Făcând aplicarea acestei reguli, în ipoteza în care
judecata a fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 2 C. proc.
civ., momentul de la care începe să curgă termenul de perimare este reprezentat
de data încheierii de ședință prin care s-a luat măsura suspendării, deoarece
din acest moment, oricare dintre părți poate efectua un act de procedura
eficient pentru reluarea judecății.
Interpretând
dispozițiile art. 249 C. proc. civ., prin raportare la toate celelalte norme
procedurale care reglementează instituția perimării, Curtea a ajuns la
concluzia că pentru a fi apt să producă efectul întreruptiv de perimare actul
procesual (pe lângă faptul că trebuie să provină de la partea care justifică un
interes și să aibă ca obiectiv repunerea pe rol) trebuie să fie și eficient, în
sensul că sunt îndeplinite toate cerințele pentru ca, în concret, cauza să fie
repusă pe rol.
O interpretare
contrară ar fi de natură să lase la latitudinea părților prelungirea
nejustificată a procesului, prin depunerea la dosar a unor înscrisuri,
respectiv formularea unor cereri (care vizează soluționarea cauzei) în timpul
suspendării judecății, dar care nefiind precedate de solicitarea repunerii pe
rol a cauzei nu conduc practic la rezolvarea litigiului, ci doar la întinderea
duratei acestuia, organul judiciar fiind împiedicat să constate pasivitatea
părților și să aplice sancțiunea procedurală corespunzătoare. În egală măsură,
interpretarea contrară ar fi de natură să contravină și concepției
legiuitorului, reflectată prin dispozițiile art. 252 C. proc. civ., în sensul
că perimarea operează de drept la împlinirea termenului, putând fi constată din
oficiu de către instanță sau la cererea părții interesate.
Curtea a precizat că
prima cerere de repunere pe rol nu este aptă să producă efectul întreruptiv de
perimare, în condițiile în care a fost anulată ca netimbrată, cerința
timbrajului impunându-se ca o condiție prealabilă, de îndeplinirea căreia
depinde legala învestire a instanței cu orice cerere adresată organului
judiciar, în măsura în care normele legale prevăd o taxa judiciară de timbru.
În privința celei
de-a doua cereri de repunere pe rol, Curtea a constatat că a fost depusă după
expirarea termenului de perimare de 1 an și, având în vedere că perimarea
operează de drept, indiferent de momentul în care este constată prin hotărâre
judecătorească, nu se mai poate pune problema întreruperii unui termen, care a
atins deja punctul de împlinire.
Față de atitudinea
procesuală a părților, care nu au făcut nici un act de procedură eficient, de
natură să întrerupă cursul perimării, în condițiile prevăzute de dispozițiile
art. 249 C. proc. civ. și nu a intervenit nicio cauză de întrerupere sau
suspendare a termenului de perimare, Curtea a dat eficiență prevederilor art.
252 C. proc. civ. și a constatat că a intervenit perimarea recursului.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs contestatoarea R.I., arătând că nu a fost legal citată în
procesul de partaj.
Intimata BRD - Group
Societe Generale prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei a invocat
inadmisibilitatea cererii de recurs.
Prin răspunsul la
întâmpinare, recurenta R.I. a arătat că perimarea este o sancțiune procedurală
ce intervine în scopul bunei înfăptuiri a justiției dar că, în speță, citarea
sa nu a fost legală.
Înalta Curte la
termenul de judecată din data 18 septembrie 2014, învestită fiind cu
soluționarea acestei căi extraordinare de atac, a rămas în pronunțare pe
excepția inadmisibilității invocată de intimata BRD - Group Societe Generale,
pe care o găsește incidentă speței, pentru următoarele considerente:
O hotărâre
judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de
lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătorești nu pot
exista în afara legii.
Regula are valoare de
principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție prevăzând că
mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătorești sunt cele prevăzute de
lege, dar și că exercitarea însăși a acestora să se realizeze în condițiile
legii.
În cauza de față se
rețin dispozițiile art. 299 alin. (1) C. proc. civ., ce prevăd că pot fi supuse
recursului hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel precum și, în
condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate
jurisdicțională, iar potrivit art. 377 alin. (2) C. proc. civ. hotărârile date
în recurs sunt irevocabile.
Față de aceste
dispoziții, recursul declarat împotriva unei decizii irevocabile a unei
instanțe de recurs este inadmisibil, o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă
de a mai fi atacată cu recurs.
În speță, decizia
atacată este o hotărâre pronunțată în soluționarea unui recurs, care este
irevocabilă potrivit art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., astfel încât nu
este susceptibilă de reformare pe calea recursului, pentru neîndeplinirea
condiției prevăzută de art. 299 C. proc. civ.
Această concluzie
derivă din regula unicității dreptului de a folosi o cale de atac și cum un
asemenea drept este unic, epuizându-se chiar prin exercițiul lui, o persoană nu
se poate judeca de mai multe ori în aceeași cale de atac, iar recunoașterea
unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual
civilă constituie o încălcare a legalității acesteia, precum și a principiului
constituțional al egalității în fața legii.
Întrucât hotărârea ce
face obiectul recursului cu care Înalta Curte a fost învestită este irevocabilă,
conform art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., fiind pronunțată de o instanță
de recurs, recursul declarat împotriva ei este inadmisibil, urmând a fi respins
în consecință, în baza art. 312 alin. (1) raportat la art. 299 alin. (1)
coroborat cu art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ.
Față de argumentele
prezentate, Înalta Curte va respinge recursul contestatoarei R.I., ca
inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea R.I. împotriva Deciziei nr.
1084 din 24 iunie 2014 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 septembrie 2014.
Procesat de GGC - LM