ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4261/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4261/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației de
față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, a constatat următoarele:
Prin decizia nr.
1370 din 10 martie 2010,
Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat nul recursul declarat de reclamantul
P.G. împotriva sentinței nr. 141 din 14 august 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția
contencios administrativ și fiscal.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța învestită cu soluționarea recursului a reținut că recurentul
nu și-a îndeplinit obligațiile procedurale prevăzute de lege în termenul stabilit
de art. 14 din Legea nr. 554/2004, care prevăd termenul de 5 zile de la comunicare
pentru depunerea motivelor de recurs.
Constatând că recurentul
nu a respectat dispozițiile art. 303 C. proc. civ., instanța de control judiciar
a aplicat sancțiunea prevăzută de art. 306 C. proc. civ. și a constatat nul recursul
declarat de P.G.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat contestație în anulare P.G., criticând decizia atacată pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Contestatorul a invocat
în susținerea motivelor contestației în anulare faptul că, deși nu a fost citat
cu mențiunea de a achita taxa de timbru, a atașat la cererea de recurs și dovada
achitării taxei de timbru.
În privința motivării
recursului, contestatorul a precizat că a depus motivele de recurs în termenul de
15 zile, întrucât prin hotărârea atacată a fost respinsă cererea de suspendare,
iar termenul de 5 zile pentru declararea și motivarea recursului este prevăzut numai
pentru hotărârea prin care se pronunță suspendarea.
Înalta Curte de Casație
și Justiție, sesizată cu soluționarea contestației de față, analizând motivele formulate
în raport cu decizia atacată, materialul probator și dispozițiile legale incidente
în cauză, va respinge contestația în anulare, pentru considerentele ce urmează:
Contestația în anulare
este o cale extraordinară de atac, de retractare, prin care se cere însăși instanței
ce a pronunțat hotărârea atacată, în cazurile și în condițiile prevăzute de lege,
să-și desființeze propria hotărâre și să procedeze la o nouă judecată.
Art. 318 alin. (1) C.
proc. civ. reglementează contestația în anulare specială, iar, potrivit acestui
text, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul
sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele
de modificare sau casare.
În cauza de față, Înalta
Curte constată că nu suntem în prezența unei greșeli materiale, în sensul dispozițiilor
art. 318 alin. (1) teza I C. proc. civ. Noțiunea de „greșeală materială” folosită
de legiuitor în art. 318 C. proc. civ. nu trebuie interpretată altfel decât în sensul
textului legal.
„
Greșelile materiale”,
conform art. 318 C. proc. civ., sunt erori evidente și involuntare cu privire la
aspecte esențiale de ordin formal-procedural care au dus la pronunțarea unei soluții
eronate; ele nu sunt greșeli de judecată și nu se referă, deci, la aspectele de
fond ale cauzei, cum ar fi, de exemplu, modul în care instanța a apreciat probele
sau a înțeles să interpreteze o dispoziție legală.
Verificarea unei astfel
de greșeli materiale nu trebuie să implice, așadar, reexaminarea fondului cauzei
sau reaprecierea probelor, deoarece contestația în anulare tinde la desființarea
unei hotărâri nu pentru că judecata nu a fost bine făcută, ci pentru motivele expres
și limitativ prevăzute de lege, iar prin aceste dispoziții legale nu s-a urmărit
să se pună la dispoziția părților calea recursului la recurs.
Față de susținerile contestatorului
referitoare la faptul că instanța de recurs „s-a aflat în eroare materială la momentul
pronunțării hotărârii prin care a constatat nul recursul promovat de P.G. deoarece
nu i se aplica termenul de 5 zile, acesta fiind prevăzut, în opinia contestatorului,
doar pentru hotărârile prin care se pronunță suspendarea, nu deschide calea contestației
în anulare”.
Pentru verificarea acestor
greșeli nu este necesară o reapreciere a probelor, greșeala materială nu trebuie
sa fie rezultatul interpretării unor texte de lege pentru că prin aceste dispoziții
legale nu s-a urmărit să se pună la dispoziția părților calea recursului la recurs.
De altfel, instanța de
recurs, în mod corect, a reținut faptul că termenul pentru depunerea motivelor de
recurs este de 5 zile de la comunicarea hotărârii astfel cum prevăd dispozițiile
art. 14 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, având în vedere că obiectul cererii este
suspendarea executării unui act administrativ, iar interpretarea contestorului în
sensul că acest termen de 5 zile se aplică doar hotărârilor prin care s-a admis
cererea de suspendare, este neîntemeiată.
Astfel fiind, criticile
invocate de contestatorului nu sunt întemeiate, nefiind săvârșită, în cauză, o greșeală
materială și, în temeiul art. 320 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestația
formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare
formulată de P.G. împotriva deciziei nr. 1370 din 10 martie 2010 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 octombrie 2010.