ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 703/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 703/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin dispoziția nr. 7434 din 12 februarie 2007, Primarul
General al Municipiului București, a restituit în natură persoanelor
îndreptățite C.A. și C.F., o suprafață de 139 m.p., teren situat în București,
str. Jean Steriadi, din totalul de 180 m.p., cât fuseseră solicitați pe calea
notificării.
La 2 mai 2008, cei în cauză au
solicitat anularea dispoziției și obligarea pârâtului Municipiul București,
prin Primarul General, la restituirea în natură a suprafeței de 150 m.p., din
totalul suprafeței preluate din care 30 m.p., au fost expropriați prin decretul
Consiliului de Stat nr. 836/1969, suprafață care (deși, se arată, a intervenit
un act de „naționalizare”) a rămas în posesia reclamantelor care și-au
exercitat continuu toate atributele dreptului de proprietate.
Investit în primă instanță,
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin sentința nr. 449 din 1 aprilie
2010 a respins ca neîntemeiată contestația, reținând că din suprafața de 180
m.p., preluată de stat, o porțiune de 41 m.p., sunt ocupați de trotuar, astfel
că reclamanților nu le poate fi restituită în natură decât diferența de 139
m.p.
Cât privește suprafața de 17 m.p.
teren aflat în proprietatea reclamanților, s-a constatat că aceștia au
cumpărat-o în anul 1998, astfel că această porțiune de teren în mod evident, nu
poate face obiectul dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
În legătură cu alte două parcele -
de 18,81 m.p. și respectiv 11,32 m.p., situate la sud de lotul principal -
reclamanții nu au făcut dovada calității lor de proprietari și nici a
preluării, în perioada anterioară a anului 1989.
Soluția a fost menținută de Curtea
de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, care, prin decizia nr. 20/ A din 20 ianuarie 2011, în esență cu
aceeași motivare, a respins apelul formulat în cauză de reclamanți.
Împotriva deciziei din apel au
declarat recurs reclamanții C.F. și C.A. care, invocând temeiul prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ., critică hotărârile date în cauză, după cum urmează:
- s-a dispus în mod greșit asupra
suprafeței terenului care poate fi restituit în natură, în condițiile în care
au reușit să facă dovada prin probele administrate că numai 21,53 m.p., sunt
afectați construirii trotuarului, alături de alte suprafețe expropriate de la
diverși proprietari.
- deși dețin în fapt, 156 m.p. li
s-au restituit doar 139 m.p.
- la data preluării dețineau, cu
titlu, 180 m.p., afectați de expropriere fiind doar 21,53 m.p., iar nu 30 m.p.,
cum în mod greșit, s-a reținut.
- au făcut dovada, cu actele emise
de la Circumscripția Financiară, că plătesc impozit pentru suprafața totală de
180 m.p. teren.
Recursul se privește ca nefondat,
urmând a fi respins, în considerarea celor ce succed.
Este de necontestat că reclamanții
au fost proprietarii terenului în suprafață totală de 180 m.p. situat în
București, Intrarea Ion Șulea, fostă Tudor Vladimirescu, dobândit la 20
ianuarie 1959, prin act autentic de vânzare-cumpărare, de la numiții S.I.C. și
S.D.A.
Ulterior, din această suprafață de
teren a fost expropriată o porțiune de 30 mp, prin Decretul Consiliului de Stat
nr. 836 din 10 decembrie 1969 (cu scopul declarat al amenajării unei artere
stradale, respectiv a unui trotuar), iar la 13 februarie 1976 Consiliul Popular
al Municipiului București a acceptat oferta de donație făcută de contestatori,
pentru întreaga suprafață de 180 m.p.
După decembrie 1989, cei în cauză au
achiziționat mai multe suprafețe de teren, între care și parcela de 17 m.p.,
dobândită prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat din 15 iunie 1998,
în legătură cu care în mod corect au reținut instanțele, că nu poate face
obiect al notificării și implicit nici al restituirii în baza procedurii
speciale instituită prin dispozițiile Legii nr. 10/2001, deoarece nu se
încadrează în sfera de reglementare a acestui act normativ, care vizează
imobile preluate abuziv de stat, în intervalul 1945 - 1989.
Corect s-a reținut și faptul că
susținerea reclamanților - în sensul că utilitățile ar afecta doar o porțiune
de 21,53 m.p., din totalul terenului preluat - este lipsită de suport probatoriu,
în condițiile în care expertul desemnat de instanță a relevat că trotuarul
aferent arterei stradale, ocupă o suprafață de 41 m.p.
De altfel, în sensul acestor
concluzii este și raportul de expertiză extrajudiciară, depus la dosar, care,
reconstituind vechiul amplasament al terenului aparținând fostului imobil din
București, Intrarea Ion Șulea, actual Jean Steriadi, relevă imposibilitatea
restituirii în natură a unei suprafețe mai mari de 139 m.p., cât s-a reținut de
altfel, și prin dispoziția atacată (a se vedea - f. 181 - Dosar nr. 16410/3/2008
al Tribunalului București, secția a IV-a civilă).
Cât privește împrejurarea că cei în
cauză, au făcut dovada că au rămas în continuare în posesia imobilului donat
către Stat, pentru care au și plătit impozit în tot acest interval, nici
aceasta nu este relevantă sub aspectul procedurii speciale instituită prin
dispozițiile Legii nr. 10/2001, în condițiile în care, așa cum corect s-a
arătat, plata impozitului nu face dovada asupra proprietății imobilului impus
și nici nu atrage incidența unor măsuri reparatorii peste limitele impuse de
actul normativ de reparație.
Nu în ultimul rând, suprafața de 180
m.p. înscrisă în evidențele fiscale, ar putea fi justificată prin alipirea la
fosta proprietate (din care s-a scăzut suprafața expropriată, cu destinația de
trotuar) a parcelei de 17 m.p., dobândită în anul 1998, prin act autentic cât
și a suprafețelor, de 18,81 și respectiv 11,32 m.p., aflate în posesia
reclamanților dar, pentru care nu s-au prezentat acte juridice valabile, de
înstrăinare.
Așa fiind, în considerarea celor ce
preced, recursul urmează a se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanții C.A. și C.F. împotriva deciziei nr. 20 din 20 ianuarie 2011 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 07 februarie 2012.