ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4298/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4298/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul a chemat
în judecată pârâta C.C.P. a Camerei Deputaților și Senatului pentru Exercitarea
Controlului Parlamentar Asupra Activității Serviciului Secret de Informații, solicitând
obligarea pârâtei ca în termen de 15 zile să-i pună la dispoziție stenograma ședinței
din 04 martie 2008.
Prin sentința nr. 22 din
22 ianuarie 2010, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și
fiscal, a respins cererea formulată de reclamantul Ț.C., în contradictoriu cu pârâta
C.C.P. a Camerei Deputaților și Senatului Pentru Exercitarea Controlului Parlamentar
Asupra Activității Serviciului Secret de Informații.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Reclamantul a contestat
refuzul pârâtei de a-i comunica copie stenogramei, refuz pe care îl consideră nejustificat,
fiindu-i vătămat dreptul de a fi informat asupra problemelor de interes personal,
drept garantat de art. 31 alin. (2) din Constituția României.
Având în vedere caracterul
secret al lucrărilor și actelor comisiei, acestea făcând parte din categoria secretelor
de stat, instanța a apreciat că exprimarea voinței pârâtei de a nu comunica reclamantului
copia stenogramei ședinței din 04 martie 2008 nu a fost făcută cu exces de putere,
ci în limitele competenței autorității pârâte, având în vedere obligația acesteia
de a păstra confidențialitatea lucrărilor sale. Prin urmare, cererea reclamantului
este neîntemeiată, refuzul exprimat de pârâtă fiind justificat de necesitatea apărării
securității naționale, ca urmare a declarării caracterului secret a lucrărilor comisiei
a cărei stenogramă a solicitat-o, motiv pentru care acțiunea a fost respinsă.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamantul Ț.C. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
fără a preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd
dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Examinând cauza și sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale
incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este nul.
Pentru a ajunge la această
soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Cererea de recurs formulată
inițial la 16 februarie 2010 nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază,
astfel cum prevăd dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc.
civ.
Potrivit acestor dispoziții:
„cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității: motivele de nelegalitate
pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele
vor fi depuse printr-un memoriu separat”.
De asemenea, conform dispozițiilor
art. 306 alin. (1) C. proc. civ., „recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul
legal, cu excepția cazurilor în care instanța de recurs ar putea reține din oficiu
motive de casare de ordine publică”.
Or, în cauză nu există
motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de către instanță.
Astfel fiind, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 306 alin. (1) și (2) și art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că cererea de recurs formulată
nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se sprijină și nici dezvoltarea acestora,
se va constata nulitatea recursului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de Ț.C. împotriva sentinței nr. 22 din 22 ianuarie 2010 a Curții de Apel
Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2010.