ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3755/2010

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 2 iunie 2009, Institutul Național de Cercetare, Dezvoltare Chimico-Farmaceutică București a chemat în judecată Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând obligarea pârâtei să soluționeze contestația înregistrată sub nr. 909032 din 29 decembrie 2008, formulată împotriva deciziei prin care au fost stabilite în sarcina reclamantului accesorii în valoare de 1.408.648 RON. În motivarea cererii, reclamanta a învederat că întârzierea soluționării contestației îi produce o vătămare importantă, întrucât organele fiscale îi calculează în fiecare zi majorări de întârziere la înlesnirile fiscale care au făcut obiectul ajutorului de stat.

Prin Sentința civilă nr. 3693 din 4 noiembrie 2009, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a dispus obligarea pârâtei să soluționeze contestația și să emită decizie în acest sens. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că, prin nesoluționarea contestației în termen de 45 de zile, au fost încălcate prevederile art. 70 C. proc. fisc. Împotriva sentinței a declarat recurs Agenția Națională de Administrare Fiscală, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Astfel, pârâta a invocat dispozițiile art. 70 alin. (2) C. proc. fisc. care permit prelungirea termenului de soluționare a contestației administrative când sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei.

În acest sens, s-a învederat că, în vederea soluționării contestației, s-a solicitat la 10 aprilie 2009 punctul de vedere al Comisiei fiscale centrale pentru aplicarea unitară a dispozițiilor legale incidente, urmând ca, după adoptarea unei hotărâri privind accesoriile aferente obligațiilor scutite de plată, să se procedeze la emiterea deciziei. Analizând actele și lucrările dosarului în raport de motivul invocat și de prevederile art. 304 și 304 1 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare. Astfel, potrivit art. 70 alin. (1) C. proc. fisc., cererile depuse de către contribuabili se soluționează de către organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare.

Este real faptul că în alin. (2) al textului se prevede posibilitatea prelungirii termenului când sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei, cu perioada cuprinsă între data solicitării și data primirii informațiilor. În cauză însă, nu s-a demonstrat relevanța solicitării pe care pârâta a adresat-o Comisiei fiscale centrale, respectiv necesitatea adoptării unei soluții unitare, cu atât mai mult cu cât de la data formulării cererii, a trecut mai mult de 1 an. În consecință, soluția instanței de fond de obligare a pârâtei să soluționeze contestația administrativă fiind legală și temeinică, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva Sentinței civile nr. 3693 din 4 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2010.