ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3755/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3755/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 2 iunie
2009, Institutul Național de Cercetare, Dezvoltare Chimico-Farmaceutică
București a chemat în judecată Agenția Națională de Administrare Fiscală,
solicitând obligarea pârâtei să soluționeze contestația înregistrată sub nr.
909032 din 29 decembrie 2008, formulată împotriva deciziei prin care au fost
stabilite în sarcina reclamantului accesorii în valoare de 1.408.648 RON.
În motivarea cererii,
reclamanta a învederat că întârzierea soluționării contestației îi produce o
vătămare importantă, întrucât organele fiscale îi calculează în fiecare zi
majorări de întârziere la înlesnirile fiscale care au făcut obiectul ajutorului
de stat.
Prin Sentința civilă
nr. 3693 din 4 noiembrie 2009, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a dispus obligarea pârâtei să
soluționeze contestația și să emită decizie în acest sens.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că, prin nesoluționarea contestației în
termen de 45 de zile, au fost încălcate prevederile art. 70 C. proc. fisc.
Împotriva sentinței a
declarat recurs Agenția Națională de Administrare Fiscală, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a
invocat dispozițiile art. 70 alin. (2) C. proc. fisc. care permit prelungirea
termenului de soluționare a contestației administrative când sunt necesare
informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei.
În acest sens, s-a
învederat că, în vederea soluționării contestației, s-a solicitat la 10 aprilie
2009 punctul de vedere al Comisiei fiscale centrale pentru aplicarea unitară a
dispozițiilor legale incidente, urmând ca, după adoptarea unei hotărâri privind
accesoriile aferente obligațiilor scutite de plată, să se procedeze la emiterea
deciziei.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivul invocat și de prevederile art. 304 și
304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art. 70 alin. (1) C. proc. fisc.,
cererile depuse de către contribuabili se soluționează de către organul fiscal
în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Este real faptul că
în alin. (2) al textului se prevede posibilitatea prelungirii termenului când
sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei, cu
perioada cuprinsă între data solicitării și data primirii informațiilor.
În cauză însă, nu s-a
demonstrat relevanța solicitării pe care pârâta a adresat-o Comisiei fiscale
centrale, respectiv necesitatea adoptării unei soluții unitare, cu atât mai
mult cu cât de la data formulării cererii, a trecut mai mult de 1 an.
În consecință, soluția instanței de fond de obligare
a pârâtei să soluționeze contestația administrativă fiind legală și temeinică,
Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva Sentinței
civile nr. 3693 din 4 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 septembrie 2010.