ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față:
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea introdusă
de revizuienta G.A. la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, la
data de 28 martie 2011, aceasta a solicitat revizuirea deciziei penale nr. 254
din 26 aprilie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
Completul de 9 judecători, pronunțată în dosarul nr. 8956/1/2009.
În motivarea scrisă a
cererii sale, revizuienta a reiterat aspectele invocate în fazele anterioare de
judecată, solicitând tragerea la răspundere penală a magistraților judecători Z.P.,
P.G. și C.J., care au format completul de judecată de la Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, investit cu judecarea cererii de
strămutare, întrucât nu au dispus suspendarea judecării cauzei.
În cauză se rețin
următoarele:
Prin sentința nr. 962
din 12 mai 2009, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată,
plângerea
formulată de petenta G.A.
împotriva rezoluției din 3 decembrie 2008 a
Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de
Urmărire
Penală și Criminalistică,
dispusă în dosarul nr. 1024/P/2008. A fost menținută
rezoluția atacată, iar petenta obligată la plata
cheltuielilor judiciare statului.
S-a reținut, în
esență, că, prin rezoluția din 3 decembrie 2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de
Urmărire Penală și Criminalistică, dată în dosarul nr. 1024/P/2008, s-a dispus,
în temeiul
art. 10 lit. a) C. proc.
pen., neînceperea urmăririi penale față de P.Z.
, P.G. și J.C., judecători la Înalta Curte de Casație și
Justiție, cercetați pentru săvârșirea infracțiunii
de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246
C. pen.
S-a
reținut că persoana vătămată G.A. a formulat plângere
penală
împotriva completului de judecată de la înalta Curte de Casație și
Justiție,
pentru comiterea unor infracțiuni în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor
de
serviciu cu prilejul soluționării dosarului cu nr. 2760/1/2008.
Din
actele premergătoare efectuate în cauză a rezultat că, dosarul cu
numărul
2706/1/2008 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, a avut
ca
obiect cererea de strămutare a dosarului penal nr. 2772/36/2007 de la Curtea
de
Apel Constanța la o instanță egală în grad, formulată de persoana vătămată
G.A. (motivat de
„vrăjmășiile” autorităților locale, ale poliției, parchetului, primăriei și
prefecturii).
Prin
încheierea din data de 28 februarie 2008 Curtea de Apel Constanța a amânat
cauza în vederea soluționării cererii de recuzare și de abținere formulată
de completul de
judecată.
Înalta
Curte de Casație și Justiție, prin încheierea din data de 2 aprilie
2008,
a luat în examinare cererea formulată de persoana vătămată prin care
solicită suspendarea
judecării cauzei ce forma obiectul dosarului cu
nr. 2772/36/2007 al Curții de Apel Constanța, până la soluționarea
cererii de
strămutare, privind același dosar. Curtea a apreciat că nu se
impune
suspendarea judecării cauzei și
pentru acest motiv a respins cererea, fixând
termen pentru judecarea cererii de strămutare la data de 14 mai 2008.
La
termenele din 14 mai 2008 și 11 iunie 2008 a fost amânată cauza
pentru
a da posibilitatea persoanei vătămate să își pregătească apărarea.
Prin
încheierea cu numărul 1228 din data de 25 iunie 2008, Înalta Curte de
Casație
și Justiție a admis cererea formulată și a strămutat judecarea cauzei la
Curtea
de Apel București, menținând actele îndeplinite în fața instanței de la
care
s-a strămutat judecarea cauzei. S-a constatat că motivele invocate se
regăsesc
printre cazurile menționate de prevederile art. 55 C. proc. pen.
,
iar strămutarea judecății se impune și în vederea asigurării unui proces
echitabil.
S-a
constatat de către procuror că persoana vătămată este nemulțumită
de
faptul că magistrații judecători Z.P., P.G. și C.J.
,
ce au format completul de judecată la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, nu au suspendat judecarea cauzei până la data la care urma să
se judece
strămutarea.
S-a
reținut că în speță au fost respectate dispozițiile art. 56 alin. (3) C. proc.
pen.
, iar admiterea sau respingerea unor cereri formulate de
către
părți (de către președintele completului, potrivit art. 296
C. proc. pen.),
chiar dacă este de natură să nemulțumească, partea nu
realizează elementele
unei
infracțiuni.
Soluția
a fost confirmată de procurorul ierarhic superior, prin rezoluția nr.
75/211/11/2009 din 19
ianuarie 2009.
Împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale petenta a formulat
plângere
conform art. 278
1
C. proc. pen., făcând referiri la diferite
cauze
pe care le are, fără a preciza în concret care sunt motivele pentru care
consideră rezoluția atacată ca fiind nelegală și/sau netemeinică.
Examinând
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale prin prisma
înscrisurilor
aflate la dosarul cauzei, prima instanță a constatat că plângerea
este nefondată.
S-a
reținut că, potrivit art. 246 C. pen., constituie infracțiunea de abuz în
serviciu
contra intereselor persoanelor fapta funcționarului public, care, în
exercițiul
atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl
îndeplinește
în mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare intereselor
legale ale unei
persoane.
În ce privește
activitatea magistraților, atribuțiile lor de serviciu se
circumscriu soluționării cauzelor cu care sunt investiți,
respectiv interpretării și
aplicării
dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial și ale
celui
procedural.
Nemulțumirile
părților dintr-un proces cu referire la modul concret de
soluționare a cauzei
trebuie să îmbrace forma căilor de atac în limitele
recunoscute de lege, neputându-se obține o suplimentare a gradelor de
jurisdicție prin promovarea unei plângeri penale
împotriva magistratului
(magistraților) care au soluționat cauza.
Răspunderea
penală a magistraților putea fi pusă în discuție, cu referire la
infracțiunea
analizată, numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat funcția ci
rea-credință, adică
au cunoscut caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor
urmărind sau acceptând vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
Împrejurarea
că în speță intimații nu au admis cererea de suspendare
formulată
de petentă nu echivalează cu săvârșirea unei fapte penale, așa după
cum
corect s-a reținut atât de către procurorul care a instrumentat plângerea penală,
cât și de procurorul ierarhic superior acestuia, plângerea formulată de
petentă fiind
nefondată.
Î
mpotriva acestei sentințe, în termen legal, a
declarat recurs petentă solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii
atacate și, în rejudecare
admiterea
plângerii formulate și desființarea rezoluției atacate, interesele sale
materiale
fiind prejudiciate.
Prin decizia penală
nr. 254 din 26 aprilie 2010, pronunțată în dosarul nr. 8956/1/2009, Înalta
Curte de Casație și Justiție, Completul de 9 judecători, a respins, ca nefondat
recursul declarat de petenta G.A. împotriva sentinței nr. 962 din 12 mai 2009,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul
nr. 116/1/2009.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a apreciat că soluția dispusă este legală și temeinică,
criticile și solicitările petentei fiind nefondate și neexistând cazuri de
casare a căror reținere din oficiu, să conducă la desființarea hotărârii
atacate.
Împotriva acestei
decizii petiționara G.A. a formulat cerere de revizuire.
Examinând cererea formulată
de revizuientă, Înalta Curte constată următoarele:
Din analiza dispozițiilor
legale, aplicabile în materie, reiese că pot fi supuse revizuirii numai hotărârile
care rezolvă fondul cauzei.
Or, în speță, este
vorba de o cauză în baza art. 278, dispoziții ce stabilesc o procedură specială
de soluționare a plângerilor formulate împotriva măsurilor și actelor de
urmărire penală, nefiind soluționat fondul cauzei.
Așa fiind, cererea formulată
de revizuientă este inadmisibilă, sens în care s-a pronunțat și Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secțiile Unite, prin decizia penală nr. XVII din 19 martie
2007, iar potrivit art. 414
2
alin. (3) C. proc. pen. „dezlegarea
dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe”.
În consecință, Înalta
Curte va respinge cererea de revizuire, formulată de revizuienta G.A., ca
inadmisibilă.
În baza art. 192 C.
proc. pen., va fi obligată revizuienta la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de
revizuire formulată de revizuienta G.A. împotriva deciziei penale nr. 254 din
26 aprilie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 9
Judecători, pronunțată în dosarul nr. 8956/1/2009.
Obligă petiționara la 100 lei cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 15
septembrie 2011.