ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1224/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1224/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra contestației
în anulare de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea introdusă
de revizuienta G.A. la Înalta Curte de Casație și Justiție – secția penală, la
data de 28 martie 2011, aceasta a solicitat revizuirea deciziei penale nr. 254
din 26 aprilie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – completul de 9
judecători, pronunțată în dosarul nr. 8956/1/2009.
În motivarea scrisă a
cererii sale, revizuienta a reiterat aspectele invocate în fazele anterioare de
judecată, solicitând tragerea la răspundere penală a magistraților judecători Z.P.,
P.G. și J.C., care au format completul de judecată de la Înalta Curte de
Casație și Justiție – secția penală, investit cu judecarea cererii de
strămutare, întrucât nu au dispus suspendarea judecării cauzei.
În cauză, s-au
reținut următoarele:
Prin sentința nr. 962
din 12 mai 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția penală, a fost
respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta G.A. împotriva
rezoluției din 3 decembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție – secția de urmărire penală și criminalistică, dispusă în
dosarul nr. 1024/P/2008. A fost menținută rezoluția atacată, iar petenta
obligată la plata cheltuielilor judiciare statului.
S-a reținut, în
esență, că, prin rezoluția din 3 decembrie 2008 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de urmărire penală și
criminalistică, dată în dosarul nr. 1024/P/2008, s-a dispus, în temeiul art. 10
lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de P.Z., G.P. și J.C.,
judecători la Înalta Curte de Casație și Justiție, cercetați pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art.
246 C. pen.
S-a reținut că
persoana vătămată G.A. a formulat plângere penală împotriva completului de
judecată de la Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru comiterea unor
infracțiuni în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu cu prilejul
soluționării dosarului cu nr. 2760/1/2008.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză
a rezultat că, dosarul
cu
nr. 2706/1/2008 al Înaltei Curți de Casație și Justiție -
secția penală, a avut
ca obiect cererea de strămutare a dosarului penal nr. 2772/36/2007
de la Curtea
de Apel Constanța la o instanță egală în grad, formulată
de persoana vătămată
G.A.
(motivat de „vrăjmășiile” autorităților locale, ale poliției, parchetului,
primăriei și prefecturii).
Prin încheierea din data de 28 februarie 2008 Curtea de
Apel Constanța a amânat cauza în vederea soluționării cererii de recuzare și de
abținere formulată
de
completul de judecată.
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, prin
încheierea din data de 2 aprilie
2008, a luat în
examinare cererea formulată de persoana vătămată prin care
solicită suspendarea
judecării cauzei ce forma obiectul dosarului cu
nr. 2772/36/2007 al Curții de Apel Constanța, până la soluționarea
cererii de
strămutare, privind același dosar. Curtea a apreciat că nu se
impune
suspendarea judecării cauzei și
pentru judecarea cererii de strămutare la data de 14 mai 2008.
La termenele din 14 mai 2008 și 11 iunie 2008 cauza a
fost amânată
pentru a da posibilitatea persoanei vătămate să-și
pregătească apărarea.
Prin încheierea cu nr. 1228 din 25 iunie 2008, Înalta
Curte de
Casație și Justiție a admis cererea formulată și a
strămutat judecarea cauzei la
Curtea de Apel București, menținând
actele îndeplinite în fața instanței de la
care s-a strămutat
judecarea cauzei. S-a constatat că motivele invocate se
regăsesc
printre cazurile menționate de prevederile art. 55 C. proc. pen.
,
iar strămutarea judecății se impune și în vederea asigurării unui proces
echitabil.
Procurorul
a constatat că persoana vătămată este nemulțumită
de
faptul că magistrații judecători Z.P., P.G. și C.
J., ce au format
completul de judecată la Înalta Curte de Casație și Justiție - secția penală,
nu au suspendat judecarea cauzei, până la data la care urma să
se judece cererea de
strămutare.
S-a reținut că, în speță, au fost respectate dispozițiile
art. 56 alin. (3) C. proc. pen.
, iar admiterea sau respingerea unor
cereri formulate de către
părți,
chiar
dacă este de natură să nemulțumească, nu realizează elementele vre
unei infracțiuni.
Soluția a fost confirmată de procurorul ierarhic
superior, prin rezoluția nr.
75/211/11/2009 din 19 ianuarie 2009.
Împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale,
petenta a formulat
plângere conform art. 278
1
C. proc. pen.,
făcând referiri la diferite
cauze pe care le are, fără a
preciza în concret care sunt motivele pentru care consideră rezoluția atacată,
ca fiind nelegală și/sau netemeinică.
Examinând rezoluția de neîncepere a urmăririi penale prin
prisma
înscrisurilor aflate la dosarul cauzei, prima instanță a
constatat că plângerea
este
nefondată.
S-a reținut că, potrivit art. 246 C. pen., constituie
infracțiunea de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, fapta funcționarului
public, care, în
exercițiul
atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl
îndeplinește defectuos și prin aceasta, cauzează
o vătămare intereselor
legale ale unei persoane.
În
ce privește activitatea magistraților, atribuțiile lor de serviciu se
circumscriu soluționării cauzelor cu care sunt
investiți, respectiv interpretării și
aplicării
dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial și ale
celui
procedural.
Nemulțumirile părților dintr-un proces cu referire la
modul concret de
soluționare
a cauzei trebuie să îmbrace forma căilor de atac, în limitele
recunoscute de lege, neputându-se obține o
suplimentare a gradelor de
jurisdicție
prin promovarea unei plângeri penale împotriva magistratului,
care a
soluționat cauza.
Răspunderea penală a magistraților putea fi pusă în
discuție, cu referire la
infracțiunea analizată, numai în situațiile în care aceștia
și-au exercitat funcția cu
rea-credință, adică au cunoscut caracterul vădit nelegal
al acțiunilor lor,
urmărind sau acceptând
vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
Împrejurarea că, în speță, intimații nu au admis cererea
de suspendare
formulată de petentă, nu echivalează cu săvârșirea unei
fapte penale, așa după
cum corect s-a reținut, atât de către procurorul care a
instrumentat plângerea penală, cât și de către procurorul ierarhic superior
acestuia, plângerea formulată de
petentă fiind nefondată.
Î
mpotriva acestei sentințe, în termen legal, a
declarat recurs petentă solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii
atacate și, în rejudecare,
admiterea
plângerii formulate și desființarea rezoluției atacate, interesele sale
materiale
fiind prejudiciate.
Prin decizia penală nr.
254 din 26 aprilie 2010 pronunțată în dosarul nr. 8956/1/2009, Înalta Curte de
Casație și Justiție – completul de 9 judecători a respins, ca nefondat recursul
declarat de petenta G.A. împotriva sentinței nr. 962 din 12 mai 2009,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția penală, în dosarul nr.
116/1/2009.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a apreciat că soluția dispusă este legală și temeinică,
criticile și solicitările petentei fiind nefondate și neexistând cazuri de
casare a căror reținere din oficiu, să conducă la desființarea hotărârii
atacate.
Împotriva acestei
decizii, petiționara G.A. a formulat cerere de revizuire.
Examinând cererea
formulată de revizuientă, Înalta Curte de Casație și Justiție constată
următoarele:
Din analiza dispozițiilor
legale, aplicabile în materie, reiese că pot fi supuse revizuirii numai hotărârile
care rezolvă fondul cauzei. Or, în speță, este vorba de o cauză în baza art. 278
C. proc. pen., dispoziții ce stabilesc o procedură specială de soluționare a
plângerilor formulate împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală,
nefiind soluționat fondul cauzei.
Așa fiind, cererea
formulată de revizuientă este inadmisibilă, sens în care s-a pronunțat și
Înalta Curte de Casație și Justiție – secțiile unite, prin decizia penală nr. XVII
din 19 martie 2007, iar potrivit art. 414
2
alin. (3) C. proc. pen.
„dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru
instanțe”.
În consecință, Înalta
Curte va respinge cererea de revizuire, formulată de revizuienta G.A., ca
inadmisibilă, obligând-o pe revizuientă la plata cheltuielilor judiciare către
stat.
Împotriva acestei din
urmă sentințe, nr. 1383 din 15 septembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție – secția penală, a formulat contestație în anulare revizuienta, fără a
indica vreun motiv de drept, vreun temei juridic, așa cum prevede legea.
Contestatoarea, prin
demersul său, solicită admiterea contestației formulată, anularea sentinței și
trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
pentru a examina din nou cauza.
Analizând contestația
în anulare formulată de petentă, Curtea constată că aceasta este inadmisibilă.
Examinarea cererii,
în raport de reglementarea căii de atac a contestației în anulare existente în
Codul de procedură penală, arată că, contestația în anulare apare ca
inadmisibilă.
În legislația noastră
nu există reglementată atacarea prin calea de atac extraordinară a contestației
în anulare a unei hotărâri pronunțate într-o altă cale de atac extraordinară,
cum este revizuirea, respinsă, ca inadmisibilă.
Or, în speță,
contestatoarea a atacat prin contestația în anulare o hotărâre pronunțată
într-o cauză de revizuire, respinsă, ca inadmisibilă, ceea ce nu este de admis.
A considera o astfel de cale de atac, ca admisibilă, ar face ca, la speță, să
se ajungă la concluzia, cel puțin teoretic, că o revizuire inadmisibilă ar
putea fi privită, în anumite condiții și ca admisibilă, deși, nu sunt întrunite
condițiile prevăzute de lege, pentru acest lucru.
În raport cu cele
arătate, neexistând temei juridic pentru admiterea unei astfel de contestații
în anulare, Curtea va trebui să privească contestația în anulare formulată de G.A.
împotriva sentinței penale nr. 1383 din 15 septembrie 2011 a Înaltei Curte de
Casație și Justiție – secția penală, ca inadmisibilă și a o respinge, ca atare.
Văzând și
reglementarea plății cheltuielilor judiciare către stat;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația în
anulare formulată de contestatoarea G.A. împotriva sentinței penale nr. 1383
din 15 septembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în dosarul nr. 2685/1/2011.
Obligă contestatoarea la plata sumei de 100
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 18 aprilie 2012.