ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3563/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3563/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față:
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 29 septembrie 2010,
Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pe rol fiind
soluționarea recursului declarat de petentul C.I. împotriva Sentinței penale
nr. 226 din 10 iunie 2010 pronunțată de Tribunalul Botoșani, în Dosarul nr.
894/40/2010, s-a luat în discuție cererea formulată de petent privind sesizarea
Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a
prevederilor art. 116 și art. 278
1
C. proc. pen., invocată.
Constatându-se că
excepția privind neconstituționalitatea disp. art. 116 C. proc. pen. nu are
legătura cu cauza dedusă judecății, iar cea vizând disp. art. 278
1
din același cod este una confuză și imprecisă, fără a îndeplini condițiile
cerute de lege pentru sesizarea Curții, s-a respins, ca inadmisibilă cererea de
sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea excepției de
neconstituționalitate invocată de petentul C.I.
Împotriva încheierii
sus-menționate, petiționarul a declarat în termen legal recurs, solicitând, în
scris, admiterea acestuia și recunoașterea dreptului său de a sesiza Curtea
Constituțională, reiterând motivele invocate anterior la Curtea de Apel
Suceava, respectiv faptul că îi este încălcat dreptul la apărare prin prisma
faptului că procurorul are dreptul de a dispune după cum dorește, putând
respinge cererile sale de probe, apărări sau înscrisuri pe care ar dori să le
depună în susținerea cauzei sale. În această situație, consideră că ar trebui
să se înlocuiască opțiunea procurorului de „a dispune" cu obligația de a
lua orice măsură solicitată de petent.
Cu privire la disp.
art. 278
1
C. proc. pen. a arătat că încalcă prevederile art. 15
alin. (1) și art. 16 din Constituția României și dreptul de a produce probe
față de actele produse de dl. procuror.
A mai arătat ca
instanța s-a substituit Curții Constituționale în momentul în care s-a
pronunțat cu privire la constituționalitatea articolelor de lege anterior
invocate.
Recursul este
nefondat.
Analizând încheierea
atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea constată că din economia
prevederilor art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale rezultă că admisibilitatea cererii de
sesizare a Curții Constituționale este condiționată de îndeplinirea cumulativă
a celor patru cerințe, stipulate expres de respectivul text de lege, și anume:
- starea de
procesivitate, în care ridicarea excepției de neconstituționalitate apare ca un
incident procedural creat în fața unui judecător sau arbitru, ce trebuie
rezolvat premergător fondului litigiului;
- activitatea legii,
în sensul că excepția trebuie să privească un act normativ, lege sau ordonanță
ori o dispoziție dintr-o lege sau ordonanță, după caz, în vigoare;
- prevederile care
fac obiectul excepției să nu fi fost constatate ca fiind neconstituționale
printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale;
- interesul procesual
al rezolvării prealabile a excepției de neconstituționalitate.
Se constată, așadar,
că prin art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, a fost reglementată o formă
a controlului de constituționalitate, în sensul soluționării excepțiilor de
neconstituționalitate ridicate în fața instanțelor judecătorești.
Drept urmare, prin
alin. (1) al art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, a fost reglementată o
condiție și, pe cale de consecință, un control de pertinență al instanței de
judecată în fața căreia a fost ridicată excepția de neconstituționalitate,
vizând constatarea că aceasta are legătură cu soluționarea cauzei.
Cu referire la
condiția de admisibilitate, privind legătura cu soluționarea cauzei, aceasta
privește incidența dispoziției legale a cărei neconstituționalitate se cere a
fi constatată în privința soluției ce se va pronunța asupra cauzei deduse
judecății, adică a obiectului procesului penal aflat pe rolul instanței
judecătorești.
În orice caz, textul
de lege contestat pentru neconformitate cu legea fundamentală trebuie să fie
determinant în judecarea și soluționarea cauzei aflate pe rolul instanței de
judecată.
De asemenea, potrivit
dispozițiilor alin. (1) al art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea
Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor
judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei
legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în
vigoare.
Pe cale de
consecință, din interpretarea textului, rezultă că, instanța în fața căreia s-a
invocat o excepție de neconstituționalitate nu are competența examinării
acesteia, ci, exclusiv a pertinenței excepției, în sensul mai sus arătat.
Verificând încheierea
atacată pe baza considerentelor anterior prezentate, se constată că în mod
corect Curtea de Apel Suceava a reținut că în ceea ce privește excepția de
neconstituționalitate a disp. art. 116 C. proc. pen., în faza procesuală în
care se află cauza, în acest moment, nu are legătură cu soluționarea cauzei
dedusă judecății.
Excepția de
neconstituționalitate, fiind un incident apărut în cadrul unui proces,
invocarea ei impune justificarea unui interes; stabilirea existenței acestui
interes se face pe calea verificării pertinenței excepției în raport cu
procesul în care a intervenit.
De asemenea, în ceea
ce privește critica prevederilor art. 278
1
C. proc. pen., Curtea
constată că, în mod justificat prima instanță a reținut că este o critică
confuză și imprecisă, câtă vreme nu precizează care din alineatele textului
legal menționat contravin prevederilor art. 15 alin. (1) și art. 16 din
Constituția României și nici motivul pentru care acestea ar fi
neconstituționale, astfel încât nu îndeplinește condițiile cerute de lege
pentru sesizarea Curții Constituționale.
În consecință, pentru
considerentele arătate, Înalta Curte, în baza art. 385
15
alin. (1)
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petentul C.I. împotriva încheierii din 29 septembrie 2010 a Curții
de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul
nr. 625/39/2010.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul C.I. împotriva încheierii din 29
septembrie 2010 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu
minori, pronunțată în Dosarul nr. 625/39/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 12 octombrie 2010.
Procesat
de GGC - CT