ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2501/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2501/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 30 iulie 2012, a fost
înregistrat pe rolul secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
recursul declarat de petentul T.L.G. împotriva dispoziției de respingere a
cererii de sesizare a Curții Constituționale cuprinsă în dispozitivul deciziei
penale nr. 696 din 16 iulie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția penală și
pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 1937/40/2012.
Prin decizia
penală nr. 696 din 16 iulie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția penală și
pentru cauze cu minori, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de
petent împotriva sentinței penale nr. 158 din 19 iunie 2012 a Tribunalului
Botoșani și ca inadmisibil împotriva încheierii de ședință din 19 iunie 2012
pronunțată de aceeași instanță.
Prin aceeași hotărâre,
a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu
excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010,
care a modificat dispozițiile art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. S-au
reținut, în esență, următoarele:
Analizând recursul
prin prisma motivelor invocate, precum și cauza sub toate aspectele de fapt și de
drept, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Curtea de Apel Suceava
a constatat că acesta este neîntemeiat sub aspectul respingerii cererii de sesizare
a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. 18 pct. 24 din Legea nr. 202/2010 și a respingerii cererii de scutire de la
plata amenzii judiciare.
Potrivit art.
29 alin. (1) din Legea nr. 67/1992, republicată, Curtea Constituțională decide asupra
excepțiilor invocate în fața instanțelor de judecată privind neconstituționalitatea
unei legi sau ordonanțe, ori a unei dispoziții dintr-o lege sau ordonanță în vigoare,
care are legătură cu soluționarea cauzei.
Dispozițiile
art. 198 alin. (4) lit. k) C. proc. pen., introdus prin art. 18 pct. 24 din Legea
nr. 202/2010 prevăd că „abuzul de drept constând în exercitarea cu rea credință
a drepturilor procesuale și procedurale de către părți, reprezentanții legali ai
acestora ori consilierii juridici” constituie abatere săvârșită în cursul procesului
penal.
Din economia
art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, rezultă că admisibilitatea cererii de
sesizare a Curții Constituționale este condiționată de îndeplinirea cumulativă a
cerințelor acestui text, una dintre acestea fiind existența unui interes procesual,
cu referire la pertinența excepției în sensul că dispoziția legală a cărei neconstitutionalitate
se cere a fi constatată are legătură cu soluționarea cauzei.
Existența unei
legături cu soluționarea cauzei presupune un interes real și legitim al unei persoane
de a se constata că o anumită dispoziție legală, incidență într-un proces, este
contrară prevederilor Constituției, creând o situație discriminatorie față de alte
persoane aflate în situații identice.
În speță, petentul
nu a argumentat în ce constă legătura textului în discuție cu prevederile constituționale,
referirile generice la dispozițiile art. 21 care reglementează accesul la instanță
neavând relevanță.
Nefiind îndeplinite
condițiile prev. de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, soluția de respingere
ca inadmisibilă a cererii apare ca fiind legală și temeinică.
A invocat recurentul
că dispozițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992 impun pronunțarea unei încheieri și
nu a unei sentințe în situația soluționării unei cereri de sesizare a Curții Constituționale.
Instanța a reținut,
că de vreme ce prin sentința recurată a fost soluționat fondul cauzei, rezolvarea
acestei cereri prin aceeași sentință nu contravine textului enunțat, având în vedere
și dispozițiile art. 311 C. proc. pen., în condițiile în care pentru fiecare capăt
de cerere soluționat petentul are la îndemână căile de atac prevăzute de lege.
Curtea nu a apreciat
necesar a examina cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstitutionalitate
a disp. art. 18 pct. 24 din Legea nr. 202/2010 având în vedere că aceasta a fost
analizată de instanța de fond, constituind motiv de recurs, analizat pe larg în
considerentele prezentei decizii.
Analizând cererea
de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2012 care modifică alin. (10) al art. 278 C.
proc. pen., Curtea a constatat că aceasta este inadmisibilă întrucât nu îndeplinește
condițiile prev. de art. 29 din Legea nr. 47/1992, neexistând o legătură directă
între textul invocat și soluționarea în fond a cauzei.
Dispozițiile
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. prevăd că „hotărârea judecătorului
pronunțată potrivit alin. (8) este definitivă”.
Prin sentința
recurată s-a respins ca inadmisibilă plângerea formulată de petent împotriva ordonanței
nr. 211/11/2 din 21 februarie 2012 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Botoșani,
întemeiată pe disp. art. 278 C. proc. pen., așa încât textul pretins neconstituțional
nu este aplicabil.
Nefiind îndeplinită
cerința impusă de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, excepția
neavând legătură cu cauza, cererea urmează a fi respinsă, ca inadmisibilă.
Împotriva deciziei
sus-menționate, petentul T.L.G. a declarat recurs.
Examinând cauza
în raport cu motivul de recurs invocat de petent, Înalta Curte constată că hotărârea
atacată este legală și temeinică, recursul declarat de petent fiind nefondat, pentru
următoarele considerente:
Din examinarea
lucrărilor și actelor dosarului, rezultă că cererea de sesizare a Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate invocată de petentul T.L.G. este inadmisibilă.
Examinând excepția
invocată de petent, Înalta Curte constată că nu este îndeplinită una dintre cerințele
cumulative impuse de art. 29 din Legea nr. 47/1992, în sensul ca excepția de neconstituționalitate
să aibă legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar
fi obiectul acestuia.
În cauză, dispozițiile
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. criticate de petent nu au legătură
cu soluționarea cauzei, întrucât aceasta are ca obiect recursul declarat împotriva
sentinței prin care s-a respins ca inadmisibilă plângerea formulată de petent împotriva
ordonanței nr. 211/11/2 din 21 februarie 2012 a Parchetului de pe lângă Tribunalul
Botoșani, întemeiată pe dispozițiile art. 278 C. proc. pen. Or, dispozițiile
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., criticate de petent ca fiind neconstituționale,
reglementează o altă instituție procesuală decât cea prevăzută de art. 278 C.
proc. pen. și presupun existența unei soluții a procurorului de netrimitere în judecată.
Drept urmare,
dispozițiile criticate nu au vreo influență asupra soluției ce ar putea fi dată
pe fondul cauzei, astfel că în mod corect cererea de sesizare a Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 18 pct. 39 din Legea
nr. 202/2012, care modifică alin. (10) al art. 278
1
C. proc. pen., a
fost respinsă ca inadmisibilă.
În raport de aceste
considerente, urmează a fi respins, ca nefondat, recursul declarat de petentul T.L.G.
împotriva dispoziției de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale
cuprinsă în dispozitivul deciziei penale nr. 696 din 16 iulie 2012 a Curții de Apel
Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 1937/40/2012,
cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul T.L.G. împotriva dispoziției de respingere a cererii
de sesizare a Curții Constituționale cuprinsă în dispozitivul deciziei penale
nr. 696 din 16 iulie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru
cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 1937/40/2012.
Obligă petentul la plata sumei de
100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
1 august 2012.