ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2447/2008

Asupra conflictului negativ

de competență de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 21 aprilie 2006 reclamanta

Societatea Națională a Sării SA - Sucursala S. - T.O. a solicitat obligarea pârâtei

Regia Națională a Pădurilor Romsilva - Direcția Silvică B. să elibereze un aviz

de amplasament pentru investiția „Amenajare punct de primire turistic pentru accesul

în M.T.”.

Tribunalul Bacău, secția

comercială și contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 617 din 19 decembrie

2007, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare

a cauzei în favoarea Curții de Apel Bacău, reținând că sunt incidente prevederile

art. 10 din Legea nr. 554/2004 coroborate cu cele ale art. 3 pct. 1 C. proc. civ.

Prin sentința civilă

nr. 32 din 17 martie 2008, Curtea de Apel Bacău, secția comercială, contencios administrativ

și fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

Bacău și a constatat ivit conflictul negativ de competență.

Pentru a se pronunța astfel,

instanța a reținut că reclamanta a solicitat eliberarea unui act de către Direcția

Silvică B. situație în care competența materială de soluționare a cauzei se stabilește

potrivit art. 2 alin. (1) lit. d) C. proc. civ.

Constatând că s-a ivit

un conflict negativ de competență, instanța a sesizat Înalta Curte de Casație și

Justiție pentru soluționarea acestuia.

Învestită în acest mod

pentru emiterea unui regulator de competență, Înalta Curte de Casație și Justiție

reține că în raport de obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv eliberarea

unui act (aviz de amplasament pentru realizarea unei investiții) de către Direcția

Silvică B., competența de soluționare revine Tribunalului Bacău în conformitate

cu dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. d) C. proc. civ. și dispozițiile art. 10 alin.

(1) teza I din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, modificată.

Prin art. 9 alin. (2)

din Regulamentul privind organizarea și funcționarea Regiei Naționale a Pădurilor

- Romsilva, aprobat prin anexa nr. 1 la H.G. nr. 1105 din 25 septembrie 2003 (privind

reorganizarea Regii Naționale a Pădurilor - Romsilva) s-a statuat că „directorii

și consilierii juridic ai unităților fără personalitate juridică din structura Regii

Naționale a Pădurilor, (n.n.: direcțiile silvice, conform alin. (1) al art. 9 din

același Regulament) reprezintă interesele și îndeplinesc cheltuielile acesteia pe

raza teritorială în care sunt organizate aceste unități”.

În acest context legal,

se va stabili în favoarea secției contencios administrativ și fiscal a Tribunalului

Bacău competentă de soluționare a litigiului privind pe reclamanta Societatea Națională

a Sării SA București și pe pârâta Regia Națională a Pădurilor Romsilva- Direcția

Silvică B.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe Societatea Națională a Sării SA - Sucursala S.

- T.O. și Regia Națională a Pădurilor Romsilva - Direcția Silvică B. în favoarea

Tribunalului Bacău, secția contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 12 iunie 2008.